АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 года N 3198
О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 26.10.2010 N 3442
"О распространении информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск", решением Хабаровской городской Думы от 24.01.2006 N 194 "Об утверждении структуры администрации города Хабаровска", решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" администрация города
постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 26.10.2010 N 3442 "О распространении информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1.1. Порядок регистрации и учета информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Дополнить приложением N 3 "Типы и виды информационных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Ганичева Д.С.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
В.Ф. Лебеда
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 13 сентября 2016 года N 3198
ПОРЯДОК
регистрации и учета информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по согласованию дизайн-проектов и эскизных проектов информационных конструкций, регистрации и учета информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - город), а также устанавливает форму заявления на регистрацию информационной конструкции, заявления о согласовании дизайн-проекта или эскизного проекта информационной конструкции, форму дизайн-проектов и эскизных проектов информационных конструкций, паспорта размещения информационной конструкции.
1.2. Распространение информационных конструкций (за исключением вывесок) на территории города допускается при условии их регистрации в администрации города.
Учет зарегистрированных информационных конструкций ведется в электронном городском реестре информационных конструкций.
1.3. Основными целями регистрации информационных конструкций являются:
а) создание благоприятной городской среды для проживания человека с учетом размещения информационных конструкций;
б) изготовление, установка и размещение информационных конструкций с учетом архитектурно-художественного облика прилегающих улиц, площадей, архитектурно-художественных параметров зданий, строений, сооружений в соответствии с согласованным дизайн-проектом или эскизным проектом информационной конструкции;
в) соблюдение правил противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения и технической эксплуатации при установке и размещении информационных конструкций;
г) ведение электронного городского реестра информационных конструкций.
1.4. Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (далее - Департамент) является органом, уполномоченным:
а) согласовывать или отказывать в согласовании эскизных проектов информационных конструкций;
б) осуществлять согласование размещения информационных конструкций на имуществе города, нестационарных торговых объектах и на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной, краевой, федеральной, частной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
в) заключать договоры на размещение информационных конструкций на имуществе города, находящемся в казне и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством;
г) регистрировать информационные конструкции (за исключением вывесок), размещаемые на территории города Хабаровска;
д) вести учет зарегистрированных информационных конструкций в электронном городском реестре информационных конструкций;
е) вести паспортизацию информационных конструкций.
1.5. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ) является органом, уполномоченным согласовывать или отказывать в согласовании дизайн-проектов информационных конструкций.
Порядок согласования дизайн-проектов информационных конструкций установлен постановлением администрации города Хабаровска от 29.08.2014 N 3914 "Об утверждении порядка рассмотрения и согласования дизайн-проектов рекламных и информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска".
1.6. Заявитель - физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся владельцем информационной конструкции и обратившийся за согласованием дизайн-проекта или эскизного проекта информационной конструкции и (или) регистрацией информационной конструкции в письменной форме.
Интересы заявителя могут представлять иные лица, действующие на основании доверенности, в соответствии с действующим законодательством (далее - уполномоченный представитель).
1.7. Под информационной конструкцией понимается конструкция, предусмотренная Правилами благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721.
1.8. Паспорт размещения информационной конструкции - документ, определяющий место расположения и технические параметры информационной конструкции, составляется по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
1.9. В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса в настоящем Порядке под общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме понимаются крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке, объекты.
1.10. Заявления, предусмотренные настоящим Порядком, жалобы на принятые по заявлениям решения или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением заявлений в административном (досудебном) порядке регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Требования, предъявляемые к информационным конструкциям и их размещению
Требования, предъявляемые к информационным конструкциям и их размещению, определены в Правилах благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721.
3. Дизайн-проект и эскизный проект информационной конструкции
3.1. Дизайн-проект информационной конструкции - документ, содержащий сведения о владельце информационной конструкции, внешнем виде информационной конструкции и месте ее размещения. Разрабатывается для информационных конструкций, размещаемых на зданиях, строениях, сооружениях.
Дизайн-проект выполняется с учетом архитектурно-художественных параметров фасада здания, жилых домов, сооружения, на котором планируется размещение информационной конструкции, с указанием размеров, площади, вида и типа информационной конструкции, а также информации о существующем состоянии места предлагаемого размещения конструкции. Техническими характеристиками информационной конструкции представляются решения по внешнему виду информационной конструкции, ее креплению к зданию, строению, сооружению, подсветке (при наличии), применяемым материалам, а также с указанием данных о проектной документации (при площади информационной конструкции более 15 кв. м).
3.2. Форма дизайн-проекта информационной конструкции определена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.3. Эскизный проект информационной конструкции - документ, определяющий привязку информационной конструкции к заявленному месту установки с учетом композиционного решения. Разрабатывается для информационных конструкций, размещаемых на нестационарных торговых объектах, имуществе города (за исключением информационных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях, строениях, находящихся в муниципальной собственности), землях или земельных участках.
Эскизный проект выполняется с учетом внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, с указанием размеров, площади, вида и типа информационной конструкции, а также информации о существующем состоянии места предлагаемого размещения информационной конструкции. Техническими характеристиками информационной конструкции представляются решения по внешнему виду информационной конструкции, ее фундаменту (при наличии), подсветке (при наличии), применяемым материалам, выполняемому благоустройству прилегающей территории, а также с указанием данных о проектной документации (при площади информационной конструкции более 15 кв. м).
3.4. Форма эскизного проекта информационной конструкции определена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
4. Порядок согласования дизайн-проектов и эскизных проектов информационных конструкций
4.1. Для согласования дизайн-проектов информационных конструкций заявители вправе обратиться в ДАСиЗ в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Хабаровска от 29.08.2014 N 3914 "Об утверждении порядка рассмотрения и согласования дизайн-проектов рекламных и информационных конструкций на территории городского округа "Город Хабаровск" в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска".
ДАСиЗ принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) дизайн-проектов информационных конструкций в порядке и сроки, предусмотренные указанным постановлением администрации г. Хабаровска.
4.2. Для согласования эскизных проектов информационных конструкций заявители вправе обратиться с заявлением по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку:
- в Департамент по адресу: г. Хабаровск, ул. Шабадина, д. 19, 2-й этаж, кабинет N 4, отдел наружной рекламы и регистрации информационных конструкций департамента. Время приема: понедельник, вторник, четверг с 14.00 до 17.30;
- посредством почтового сообщения в Департамент по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66.
К заявлению должны быть приложены:
4.2.1. 2 экземпляра эскизного проекта информационной конструкции в цветном исполнении в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
4.2.2. Копия свидетельства о регистрации товарного знака или знака обслуживания, а также копия документа, подтверждающего право заявителя на использование товарного знака и знака обслуживания, - предоставляется в случае, если планируется использовать зарегистрированный товарный знак или знак обслуживания.
4.3. Заявление о согласовании эскизного проекта информационной конструкции регистрируется и рассматривается в Департаменте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.4. В течение срока, установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Департамент по итогам рассмотрения эскизного проекта принимает одно из следующих решений:
4.4.1. О согласовании эскизного проекта информационной конструкции в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 4.5.1 - 4.5.7 пункта 4.5 настоящего Порядка. В случае согласования на эскизном проекте информационной конструкции ставится штамп "СОГЛАСОВАНО" с указанием даты и подписи лица, осуществившего согласование. Один экземпляр эскизного проекта информационной конструкции остается в Департаменте, второй экземпляр со штампом согласования возвращается заявителю.
4.4.2. Об отказе в согласовании эскизного проекта информационной конструкции при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных подпунктами 4.5.1 - 4.5.7 пункта 4.5 настоящего Порядка. Информирование заявителя об отказе в согласовании эскизного проекта информационной конструкции осуществляется в письменной форме. Уведомление об отказе в согласовании с указанием причины отказа подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется в течение 7 дней с момента регистрации заявления по почтовому адресу, указанному в заявлении.
4.5. Департамент принимает решение об отказе в согласовании эскизного проекта информационной конструкции при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
4.5.1. Информационная конструкция, заявленная в эскизном проекте, не соответствует общим требованиям, предъявляемым к информационным конструкциям и их размещению, установленным Правилами благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденными решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 N 721.
4.5.2. Эскизный проект выполнен не по форме, утвержденной настоящим Порядком, и (или) не поддается прочтению.
4.5.3. В эскизном проекте выявлены разночтения, в том числе внутренние несоответствия.
4.5.4. Предложение по размещению информационной конструкции в эскизном проекте не учитывает архитектурно-художественные параметры здания, сооружения, на котором предлагается размещение информационной конструкции.
Архитектурно-художественные параметры здания, сооружения - дверные и оконные проемы, выступающие и западающие элементы фасада, цоколь, кровля, входные козырьки, ограждения, балконы, эркеры, колонны, декоративная и художественная отделка фасада и его элементов.
4.5.5. В случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.5.6. Эскизный проект информационной конструкции площадью более 15 кв. м не содержит информацию о проектной документации.
4.5.7. Заявителем не подтверждено право на использование товарного знака и знака обслуживания на информационной конструкции (при наличии такого знака).
4.6. Согласование эскизного проекта информационной конструкции, полученное в Департаменте, действует в течение 6 (шести) месяцев.
Если по истечении срока действия согласования эскизный проект информационной конструкции не был изменен, заявителю необходимо представить в Департамент ранее согласованный эскизный проект, на котором ставится штамп "СОГЛАСОВАНО" с указанием новой даты и подписи лица, осуществившего согласование. В случае изменения технических характеристик информационной конструкции, эскизный проект информационной конструкции подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
4.7. Заявитель имеет право обращаться с жалобой на принятое по заявлению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Согласованные ДАСиЗ дизайн-проекты и согласованные Департаментом эскизные проекты информационных конструкций согласовываются заявителями с собственником (иным законным владельцем) здания, строения, сооружения, нестационарного торгового объекта, земельного участка, к которому планируется присоединить (разместить, установить) информационную конструкцию (за исключением случаев, если информационную конструкцию планируется разместить на муниципальном имуществе или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена).
В случае, если для размещения информационной конструкции планируется использовать объекты общего имущества в многоквартирном доме, заявители должны согласовать такое размещение в соответствии с жилищным законодательством.
4.9. В случае, если в ходе согласования дизайн-проекта или эскизного проекта информационной конструкции в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка были изменены технические характеристики информационной конструкции, дизайн-проект или эскизный проект информационной конструкции подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
5. Размещение информационных конструкций на имуществе города Хабаровска, земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена
5.1. Размещение информационных конструкций на имуществе города Хабаровска, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию информационной конструкции на имуществе города Хабаровска, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе, в случае если указанное имущество передано в аренду или находится на ином праве пользования у третьих лиц.
Указанный договор заключается между Департаментом и заявителем, после согласования дизайн-проекта или эскизного проекта информационной конструкции в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
5.2. Порядок и условия заключения договора на размещение информационных конструкций на имуществе города Хабаровска и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, установлены постановлением администрации города Хабаровска от 26.10.2010 N 3442.
В целях заключения договора заявитель прилагает к заявлению о регистрации информационной конструкции 2 экземпляра такого договора, в котором должна быть заполнена информация в отношении заявителя и информационной конструкции. Проекты договоров должны быть подписаны заявителем (уполномоченным представителем), прошиты, пронумерованы и скреплены печатями (при наличии).
Типовая форма договора размещена в разделе Департамента на официальном сайте администрации г. Хабаровска с возможностью бесплатного копирования и предоставляется в Департаменте.
Заявители прилагают указанные проекты договоров к заявлениям о регистрации информационных конструкций в соответствии с подпунктом 6.3.4 пункта 6 настоящего Порядка.
