АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 года N 3497
О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 07.08.2013 N 3015
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском
округе «Город Хабаровск» на 2014-2017 годы»
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 N 202-пр «О распределении субсидий краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в 2015 году», решением Хабаровской городской Думы от 26.05.2015 N 116 «О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 16.12.2014 N 38 «О бюджете городского округа «Город Хабаровск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением администрации города Хабаровска от 15.07.2015 N 2468 «О составлении проекта бюджета городского округа «Город Хабаровск» на очередной финансовый год и плановый период», в целях развития муниципальной службы, совершенствования муниципального управления и эффективного использования бюджетных средств, на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 07.08.2013 N 3015 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск» на 2014-2017 годы» следующие изменения:
1.1. В наименовании слова «на 2014-2017 годы»» исключить.
1.2. В преамбуле слова «от 31.10.2011 N 3578 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска» заменить словами «от 10.11.2014 N 4917 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска».
1.3. В пункте 1 слова «на 2014-2017 годы»» исключить.
1.4. Приложение «Паспорт муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск» на 2014-2017 годы» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.5. В разделе 1:
1.5.1. В наименовании слова «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами» заменить словами «Характеристика текущего состояния местного самоуправления».
1.5.2. В абзаце 12 слово «целевой» заменить словом «муниципальной».
1.6. В абзаце 8 раздела 2 «Цели и задачи Программы, сроки и показатели ее реализации»:
1.6.1. Слово «трехлетний» заменить словом «продолжительный».
1.6.2. Цифру «2017» заменить цифрой «2020».
1.7. В разделе 3 «Основные направления и мероприятия реализации Программы»:
1.7.1. В наименовании подраздела 3.2 после слов «службы» дополнить словами «. Оптимизация единой системы обучения муниципальных служащих».
1.7.2. В подразделе 3.5 «Совершенствование работы по информационному обеспечению прохождения муниципальной службы» исключить абзац второй.
1.7.3. Дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:
«3.6. Защита персональных данных
Основным приоритетом в реализации указанного направления является создание необходимых условий для организации работы с персональными данными путем внедрения современных технологий в области технической защиты персональных данных и совершенствования механизма контроля за неразглашением персональных данных.».
1.7.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Для решения поставленных в Программе задач по каждому основному направлению определяются мероприятия и ресурсы на их реализацию, предусмотренные в Перечне мероприятий и ресурсном обеспечении реализации Программы (приложение к настоящей Программе).».
1.8. Абзац 2 раздела 4 «Финансовое обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«Объем финансирования реализации Программы составляет 32265,64 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа «Город Хабаровск» - 31716,4 тыс. руб., субсидии краевого бюджета - 549,24 тыс. руб. Из общего объема ассигнований, планируемых на выполнение мероприятий Программы, по годам:
- 2014 год - 4207,8 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа «Город Хабаровск» - 3878,7 тыс. руб., субсидии краевого бюджета - 329,1 тыс. руб.;
- 2015 год - 3992,84 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа. «Город Хабаровск» - 3772,7 тыс. руб., субсидии краевого бюджета - 220,14 тыс. руб.;
- 2016 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»;
- 2017 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»;
- 2018 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»;
- 2019 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»;
- 2020 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск».».
1.9. В разделе 5 «Механизм реализации Программы»:
1.9.1. В первом абзаце исключить слова «, а по соответствующим мероприятиям Программы - структурными подразделениями администрации города Хабаровска».
1.9.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Управление кадров и муниципальной службы администрации города обеспечивает взаимодействие структурных подразделений администрации города в части реализации мероприятий, предусмотренных Программой, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня мероприятий и ресурсного обеспечения реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет функции по планированию и мониторингу реализации мероприятий Программы.».
1.10. В разделе 8 «Сроки реализации Программы. Индикаторы и показатели»:
1.10.1. В абзаце 1 цифру «2017» заменить цифрой «2020».
1.10.2. Таблицу дополнить столбцами 9 - 11 следующего содержания:
« | |||||
2018 | 2019 | 2020 | |||
до 100 | до 100 | до 100 | |||
до 36,5 | до 36,5 | до 36,5 | |||
до 36,5 | до 36,5 | до 36,5 | |||
до 31,5 | до 31,5 | до 31,5 | |||
до 67,5 | до 67,5 | до 67,5 | |||
» | |||||
2. Приложение «Перечень основных мероприятий» к муниципальной программе «Развитие муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск» на 2014-2017 годы» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Финансовому департаменту (Соколов В.Е.) учесть изменения при уточнении бюджета городского округа «Город Хабаровск» на 2015 год и формировании бюджета городского округа «Город Хабаровск» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
И.о. Мэра города
В.Ф. Лебеда
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 12 октября 2015 года N 3497
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Развитие муниципальной службы
в городском округе «Город Хабаровск»
Ответственный исполнитель | Управление кадров и муниципальной службы |
Соисполнители Программы | - юридическое управление, - пресс-служба, - финансовый департамент, - управление делами, - управление муниципального заказа, - управление экономического развития, - управление информационных технологий |
Подпрограммы и (или) основные мероприятия, входящие в Программу | - совершенствование правовых и организационных основ муниципальной службы; - внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы на муниципальной службе; - развитие кадрового потенциала муниципальной службы, оптимизация единой системы обучения муниципальных служащих; - повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; - совершенствование работы по информационному обеспечению прохождения муниципальной службы; - мероприятия, направленные на противодействие коррупции; - защита персональных данных |
Цель Программы | Создание условий для повышения эффективности муниципального управления |
Раздел Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, которому соответствует цель Программы | 6.4.4. Концепция проекта «Развитие гражданского общества и совершенствование местного самоуправления» |
Задачи Программы | - внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы, оценку эффективности деятельности муниципальных служащих, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста; - совершенствование нормативно-правовой базы администрации города Хабаровска по вопросам развития муниципальной службы; - развитие механизма предупреждения коррупции на муниципальной службе, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе |
Основные целевые индикаторы и показатели Программы | - доля необходимых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, %; - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва, %; - доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, %; - доля муниципальных служащих, прошедших обучение, %; - доля специалистов, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, % |
Сроки реализации Программы | 2014-2020 годы |
Объемы финансового обеспечения Программы, в том числе по годам | Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Хабаровск» и субсидий краевого бюджета. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Программы, 32265,64 тыс. руб., в том числе субсидии краевого бюджета - 549,24 тыс. руб. Из общего объема ассигнований, планируемых на выполнение мероприятий Программы, по годам: 2014 год - 4207,8 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа «Город Хабаровск» - 3878,7 тыс. руб., субсидии краевого бюджета -329,1 тыс. руб.; 2015 год - 3992,84 тыс. руб., в том числе средства бюджета городского округа «Город Хабаровск» - 3772,7 тыс. руб., субсидии краевого бюджета - 220,14 тыс. руб.; 2016 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»; 2017 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»; 2018 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»; 2019 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск»; 2020 год - 4813,0 тыс. руб., средства бюджета городского округа «Город Хабаровск» |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - обеспечение профессионального развития муниципальных служащих; - открытость муниципальной службы и ее доступность; - повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации города Хабаровска; - внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров; - оптимизация системы непрерывного обучения муниципальных служащих; - совершенствование механизма противодействия коррупции при прохождении муниципальной службы |
Приложение N 2
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 12 октября 2015 года N 3497
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города и субсидий
краевого бюджета на реализацию цели муниципальной программы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансирования | Код бюджетной классификации ГРБС | Всего, в том числе: | Расходы (руб.), годы | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Всего по муниципальной программе «Развитие муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск» | всего | 32265640 | 4207800 | 3992840 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | |||
управление кадров и муниципальной службы | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 31716400 | 3878700 | 3772700 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | 4813000 | ||
субсидии краевого бюджета | 010 | 549240 | 329100 | 2201400 | - | - | - | - | - | |||
1. Совершенствование правовых и организационных основ муниципальной службы | ||||||||||||
1.1. | Анализ действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы, юридическое управление | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.2. | Подготовка проектов правовых актов в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральным и региональным законодательством | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.3. | Внесение изменений в действующие правовые акты администрации города в сфере муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.4. | Реализация действующих муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.5. | Проведение мониторинга практики применения законодательства в сфере муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.6. | Освещение в средствах массовой информации вопросов о деятельности органов местного самоуправления в целях повышения престижа муниципальной службы и формирование позитивного отношения граждан к муниципальным служащим | пресс-служба | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, юридическое управление | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2. Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой работы на муниципальной службе | ||||||||||||
2.1. | Проведение аттестации муниципальных служащих с использованием современных кадровых технологий | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.2. | Разработка и проведение мероприятий по оптимизации структуры администрации города Хабаровска, анализу функций и полномочий структурных подразделений, результатов их деятельности | управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.3. | Совершенствование заботы по формированию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.4. | Создание эффективной системы подбора и расстановки кадров с использованием современных конкурсных процедур | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
2.5. | Организация и проведение конкурса «Лучший муниципальный служащий» | управление кадров и муниципальной службы | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 1574000 | 208000 | 218500 | 229500 | 229500 | 229500 | 229500 | 229500 |
2.6. | Мотивация и стимулирование муниципальных служащих к повышению результативности профессиональной служебной деятельности в зависимости от результатов деятельности (награждение муниципальных служащих, добившихся высоких результатов в работе) | управление кадров и муниципальной службы управление делами | бюджет городского округа Город Хабаровск» | 010 | 5455200 | 689000 | 636200 | 826000 | 826000 | 826000 | 826000 | 826000 |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, финансовый департамент, управление делами | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 7029200 | 897000 | 854700 | 1055500 | 1055500 | 1055500 | 1055500 | 1055500 | |
3. Развитие кадрового потенциала муниципальной службы. Оптимизация единой системы обучения муниципальных служащих | ||||||||||||
3.1. | Определение условий для профессионального и карьерного роста муниципальных служащих, расширение использования механизма ротации кадров | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.2. | Разработка системы мониторинга потребностей подготовки кадров для муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.3. | Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.4. | Проведение внутреннего обучения муниципальных служащих и обмен опытом в сфере организации работы органов местного самоуправления | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.5. | Организация профессиональной переподготовки муниципальных служащих | управление кадров и муниципальной службы, управление муниципальной служебного заказа | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 3611600 | 426100 | 473000 | 542500 | 542500 | 542500 | 542500 | 542500 |
3.6. | Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих | управление кадров и муниципальной службы, управление муниципальной служебного заказа | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 17535000 | 2160000 | 2375000 | 2600000 | 2600000 | 260000С | 2600000 | 2600000 |
субсидии краевого бюджета | 010 | 549240 | 329100 | - | - | - | - | - | - | |||
всего | 010 | 18084240 | 2489100 | 2595140 | 2600000 | 2600000 | 2600000 | 2600000 | 2600000 | |||
3.7. | Введение новых форм обучения, ориентированных на развитие управленческих навыков в муниципальном управлении (организация тренингов, семинаров, получение консультационных услуг и др.) | управление кадров и муниципальной службы | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 3540600 | 395600 | 70000 | 615000 | 615000 | 615000 | 615000 | 615000 |
3.8. | Применение в практике кадровой работы при назначении муниципального служащего на вышестоящую должность или поощрении механизма обязательного учета факта длительного, безупречного и эффективного исполнения муниципальным служащим своих должностных (служебных) обязанностей | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.9. | Формирование единых подходов к технологиям кадровой работы, применяемых в органах местного самоуправления | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.10. | Организация работы по применению информационных технологий в системе управления кадровыми ресурсами ОМСУ при ведении реестров кадрового резерва, баз персональных данных формировании муниципального заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировки муниципальных служащих | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
3.11. | Оптимизация системы ежегодных отчетов муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв, о результатах выполнения своих профессиональных служебных обязанностей, планов индивидуальной подготовки | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, управление муниципальной служебного заказа | бюджет городского округа «Город Хабаровск» | 010 | 24687200 | 2981700 | 2918000 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | |
субсидии краевого бюджета | 010 | 549240 | 329100 | 220140 | - | - | - | - | - | |||
всего | 010 | 252364440 | 3310800 | 3138140 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | 3757500 | |||
4. Повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих | ||||||||||||
4.1. | Совершенствование системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, отражающих степень их участия в выполнении полномочий органов местного самоуправления | управление кадров и муниципальной службы, управление экономического развития | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
4.2. | Совершенствование механизма текущей оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих | управление кадров и муниципальной службы, управление экономического развития | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
4.3. | Организация применения в профессиональной деятельности муниципальных служащих современных информационных и телекоммуникационных технологий | управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, управление экономического развития, управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
5. Совершенствование работы по информационному обеспечению прохождения муниципальной службы | ||||||||||||
5.1. | Размещение информации о прохождении муниципальной службы на официальном сайте администрации города | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
5.1.1. | Размещение муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
5.1.2. | Размещение информации о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
5.1.3. | Размещение информации о проведении конкурса «Лучший муниципальный служащий» | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
5.2. | Разработка критериев и порядка оценки гражданами с использованием информационно-телекоммуникационных технологий эффективности деятельности руководителей структурных подразделений администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание муниципальных услуг | управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
6. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции | ||||||||||||
6.1. | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.2. | Повышение эффективности взаимодействия администрации г. Хабаровска с надзорными органами | управление кадров и муниципальной службы, юридическое управление | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.3. | Совершенствование механизма контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.3.1. | Организация представления муниципальными служащими, замещающими должности, включенные в Перечень, сведений о доходах и расходах | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.3.2. | Организация представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в Перечень, сведений о доходах | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.4. | Определение наиболее коррупционных сфер деятельности органов местного самоуправления и полномочий муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях, и мер предотвращения возникновения коррупционных факторов | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
6.5. | Определение механизма предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в соответствии с законодательством | управление кадров и муниципальной службы | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, юридическое управление | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
7. Защита персональных данных | ||||||||||||
7.1. | Совершенствование механизма контроля за защитой и неразглашением персональных данных | управление кадров и муниципальной службы, управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
7.2. | Внедрение современных технологий в области технической защиты персональных данных | управление кадров и муниципальной службы, управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всего по основному мероприятию: | управление кадров и муниципальной службы, управление информационных технологий | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка
