ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 года N 104
О внесении изменений в Положение о порядке размещения рекламных конструкций
на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденное решением
Хабаровской городской Думы от 20.06.2006 N 280
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск», Хабаровская городская Дума
решила:
1. Внести в Положение о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 20.06.2006 N 280, следующие изменения:
1.1. В статье 1:
1.1.1. В части 1 слова «(далее - имущество города)» дополнить словами «, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,».
1.1.2. В части 3:
1) пункт «б» изложить в новой редакции:
«б) разрабатывать схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Хабаровского края или муниципальной собственности и вносимые в нее изменения;»;
2) в пункте «в» слова «а также» заменить словом «либо»;
3) пункт «ж» изложить в новой редакции:
«ж) запрашивать в федеральных органах исполнительной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также подтверждение об уплате государственной пошлины за выдачу соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;»;
4) пункт «н» после слов «рекламных конструкций» дополнить словами «, а также об отказе в аннулировании разрешений;»;
5) дополнить пунктами «р», «с», «т» следующего содержания:
«р) вести учет зарегистрированных рекламных конструкций в электронном городском реестре;
с) осуществлять согласование размещения рекламных конструкций на имуществе города и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
т) запрашивать в уполномоченном органе сведения о наличии согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе».
1.1.3. Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
а) эскизный проект рекламной конструкции - документ определяющий привязку рекламной конструкции к заявленному месту установки с учетом композиционного решения. Разрабатывается для рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках и для временных рекламных конструкций. Выполняется с учетом внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и схемы размещения рекламных конструкций в городе Хабаровске, с указанием размеров, площади, вида и типа рекламной конструкции, а также информацию о существующем состоянии места предлагаемого размещения рекламной конструкции. Техническими характеристиками рекламной конструкции предоставляются решения по внешнему виду рекламной конструкции, ее фундаменту, подсветке, иллюминации, применяемым материалам и выполняемому благоустройству прилегающей территории.
б) дизайн-проект рекламной конструкции - документ, содержащий сведения о владельце рекламной конструкции, внешнем виде рекламной конструкции и месте ее размещения. Разрабатывается для рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, жилых домов, сооружениях. Выполняется с учетом архитектурно-художественных параметров фасада здания, жилых домов, сооружения на котором планируется размещение рекламной конструкции, с указанием размеров, площади, вида и типа рекламной конструкции, а также информацию о существующем состоянии места предлагаемого размещения конструкции. Техническими характеристиками рекламной конструкции предоставляются решения по внешнему виду рекламной конструкции, ее креплению к фасаду здания, жилого дома, сооружения, внутренней подсветки и применяемым материалам.
в) паспорт рекламной конструкции - документ, идентифицирующий рекламную конструкцию, содержащий краткие сведения об этой конструкции и её владельце и являющийся приложением к разрешению на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
г) проектная документация на рекламную конструкцию графические и текстовые документы, которые в отдельности или в совокупности определяют состав и устройство рекламной конструкции и содержат необходимые данные для ее разработки или изготовления, контроля, приемки, эксплуатации и ремонта, включая необходимые чертежи и расчеты, позволяющие обеспечить безопасность рекламной конструкции.».
1.2. В статье 2:
1.2.1. В части 3:
1) пункт «а» изложить в новой редакции:
«а) эскизный проект рекламной конструкции в цветном исполнении, 2 экземпляра в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению;»;
2) дополнить пунктом «г» следующего содержания:
«г) раздел рабочего проекта, выполненный на топографическом плане масштаба 1:500, согласованный с сетедержателями и сверенный с департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.».
1.1.2. Часть 5 после слов «за счет средств местного бюджета» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».».
1.3. В статье 4:
1.3.1. Часть 1.2 изложить в новой редакции:
«1.2. Рекламные конструкции должны отвечать требованиям безопасности. Рекламные конструкции (за исключением временных рекламных конструкций, а также рекламных конструкций площадью менее 15 кв.м) должны иметь проектную документацию, оформленную в соответствии с требованиями технического регламента, а до вступления соответствующего технического регламента в силу - в соответствии с действующим законодательством.».
1.3.2. В части 1.4 слова «и т.п.» исключить.
1.3.3. Абзац 3 части 1.9 изложить в следующей редакции:
«Подсветка временных рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данному виду конструкций, предусмотренными постановлением администрации города Хабаровска от 09.04.2014 N 1330 «Об утверждении типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа «Город Хабаровск».
1.4. В статье 5:
1.4.1. В части 1:
1.4.1.1. В абзаце первом слово «рекламораспространителем» заменить словами «владельцем рекламной конструкции».
1.4.1.2. Абзац второй изложить в новой редакции:
«Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», в том числе, в случае если указанное имущество передано в аренду, закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве за третьими лицами, заключается с департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска».
1.4.2. Часть 5 исключить.
1.4.3. Часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Для заключения договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на строительных сетках, ограждениях, местах торговли и иных подобных местах, других аналогичных технических средствах заявитель, являющийся владельцем временной рекламной конструкции, а также его представитель, уполномоченный заявителем в установленном порядке, предоставляет в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска:
а) данные о заявителе:
- для физического лица или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями - сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес места регистрации (адрес места жительства, если он не совпадает с местом регистрации), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона (при наличии);
- для юридических лиц - сведения о государственной регистрации, ИНН, номер телефона (при наличии);
- для уполномоченного представителя - документы, удостоверяющие его полномочия;
б) эскизный проект рекламной конструкции в цветном исполнении в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
Достоверность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть подтверждена подписью заявителя (уполномоченного представителя).».
1.4.4. Часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Владелец рекламной конструкции должен использовать рекламную конструкцию исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы. Материалы социальной рекламы размещаются владельцем рекламной конструкции на основании договора, заключенного с департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.».
1.4.5. В части 8 слово «Рекламораспространитель» заменить словами «Владелец рекламной конструкции».
1.4.6. Часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае использования имущества города для установки и эксплуатации рекламной конструкции без договора и действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции департамент на основании выданного предписания о демонтаже рекламной конструкции осуществляет демонтаж таких конструкций и требует возмещение расходов по демонтажу и хранению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Хранение и утилизация демонтированных рекламных конструкций производится в течение 1 (одного) месяца со дня их демонтажа.».
1.4.5. Дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. В случае принятия государственным органом или администрацией города Хабаровска решения об изменении градостроительной ситуации городского округа «Город Хабаровск», при котором возникает необходимость демонтажа временной рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции на имуществе городского округа «Город Хабаровск» расторгается, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5. В статье 6:
1.5.1. Часть 1.1, 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаемой на имуществе, находящемся в муниципальной, краевой, федеральной собственности и на земельных участках, находящихся в муниципальной, краевой, федеральной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, оформляется на основании заявления победителя торгов в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются:
а) данные о заявителе:
- для физического лица или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями - сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес места регистрации (адрес места жительства, если он не совпадает с местом регистрации), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), номер телефона (при наличии);
- для юридических лиц - сведения о государственной регистрации, ИНН, номер телефона (при наличии);
- для уполномоченного представителя - документы, удостоверяющие его полномочия;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (в случае непредставления - департамент запрашивает самостоятельно).
Департамент запрашивает у заявителя следующие документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции в порядке, определенном постановлением администрации города Хабаровска от 25.04.2012 N 1566 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск», аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск»:
- эскизный проект рекламной конструкции в цветном исполнении в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, согласованный с собственником имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, в случае если установка рекламной конструкции планируется на земельных участках находящихся в муниципальной, краевой, федеральной собственности, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением эскизного проекта рекламной конструкции, установка которой планируется на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена);
- дизайн-проект рекламной конструкции в цветном исполнении в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению, согласованный с собственником имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, в случае если установка рекламной конструкции планируется на недвижимом имуществе, находящемся в федеральной собственности (за исключением земельных участков);
- паспорт рекламной конструкции в цветном исполнении в 2 экземплярах в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению;
- проектную документацию на рекламную конструкцию;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или с лицом, обладающим правом в соответствии с действующим законодательством на соответствующее имущество (за исключением договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена).
Достоверность копий документов, прилагаемых к заявлению на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должна быть подтверждена подписью заявителя (уполномоченного представителя).
1.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаемой на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе частной собственности, выдается департаментом муниципальной собственности администрации города на основании заявления в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются:
а) данные о заявителе:
- для физического лица или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями - сведения о документе, удостоверяющем личность; адрес места регистрации (адрес места жительства, если он не совпадает с местом регистрации), ИНН, номер телефона (при наличии);
- для юридических лиц - сведения о государственной регистрации, ИНН, номер телефона (при наличии);
- для уполномоченного представителя - документы, удостоверяющие его полномочия;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
Департамент запрашивает у заявителя следующие документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции в порядке, определенном постановлением администрации города Хабаровска от 25.04.2012 N 1566 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск», аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск»:
- дизайн-проект рекламной конструкции в цветном исполнении в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению, согласованный с собственником имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, за исключение рекламных конструкций размещаемых на земельном участке;
- паспорт рекламной конструкции в цветном исполнении в 2 экземплярах в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению;
- проектную документацию на рекламную конструкцию;
- копию заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным законным владельцем соответствующего имущества, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, с предоставлением оригинала договора для сверки или заверенная копия договора.
Достоверность копий документов, прилагаемых к заявлению на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, должна быть подтверждена подписью заявителя (уполномоченного представителя).
1.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, устанавливаемой на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, выдается департаментом муниципальной собственности администрации города на основании заявления в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются: