(с изменениями на 19 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.02.2017 N 20-пр, от 21.03.2017 N 65-пр, от 16.08.2017 N 332-пр, от 12.01.2018 N 3-пр, от 20.03.2019 N 90-пр, от 08.04.2020 N 139-пр, от 19.08.2020 N 347-пр, от 28.12.2020 N 578-пр, от 07.09.2021 N 412-пр, от 17.03.2022 N 121-пр, от 08.08.2022 N 403-пр, от 19.12.2022 N 665-пр, от 15.09.2023 N 426-пр, от 19.03.2024 N 95-пр)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион".
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ "ОТКРЫТЫЙ РЕГИОН"
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.03.2024 N 95-пр)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион" в виде имущественного взноса (далее - субсидия и Центр соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидии является предоставление доступной, качественной и достоверной информации на социально значимые и общественно-политические темы и проведение природоохранных мероприятий, в том числе в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, и государственной программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр (далее - край и Государственные программы соответственно).
1.3. Субсидия предоставляется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края (далее - комитет) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно).
1.4. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на осуществление Центром деятельности по видам деятельности, предусмотренным уставом Центра, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, включая организацию соответствующей уставной деятельности (далее - деятельность Центра).
В целях настоящего Порядка под затратами понимаются расходы, связанные с реализацией мероприятий финансового плана, по направлениям расходов, предусмотренным подпунктом 3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие Центра требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) запрет приобретения Центром, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Центром, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
3) согласие Центра, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Центром, на осуществление в отношении них комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение;
4) представление Центром в комитет отчетности в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;
5) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.21 настоящего раздела, абзацем вторым пункта 3.8, абзацем вторым пункта 3.10 раздела 3 настоящего Порядка;
2.2. Требования, которым должен соответствовать Центр по состоянию не ранее чем 1-е число месяца, в котором Центр обратился за предоставлением субсидии:
1) Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) Центр не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) Центр не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидии;
5) Центр не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у Центра отсутствуют просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
7) Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) у Центра на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.3. В срок не позднее 15 декабря текущего финансового года Центр представляет в комитет следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием объема запрашиваемой субсидии и реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого Центром в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, для перечисления субсидии (далее - заявление);
2) копию финансового плана, составленного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;
3) пояснительную записку с обоснованием сумм затрат, сформированных по нормативам затрат (если такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) иными правовыми актами, в том числе корпоративными документами Центра), запросам предложений на планируемые к приобретению товары и работы (услуги), отчетам об оценке и т.п., по каждому мероприятию финансового плана, по следующим направлениям расходов (далее - направления расходов):
- оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда сотрудников Центра, непосредственно связанных с осуществлением деятельности Центра, включая страховые взносы в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- приобретение основных средств для осуществления деятельности Центра;
- оплата услуг связи, коммунальных услуг, аренды помещений для осуществления деятельности Центра;
- приобретение расходных материалов для осуществления деятельности Центра;
- прочие текущие расходы, в том числе текущий ремонт, содержание и обслуживание имущества, используемого для осуществления деятельности Центра (в том числе переданного в безвозмездное пользование, аренду);
- оплата поставщикам (подрядчикам, исполнителям) стоимости товаров, работ и услуг для целей осуществления деятельности Центра;
- иные расходы на осуществление деятельности Центра;
- командировочные расходы сотрудников Центра;
4) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) документов, в случае, если документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Центра в соответствии с его уставом (далее - иное уполномоченное лицо);
5) гарантийное письмо в произвольной форме о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами 1, 4, 6, 7 (о том, что деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.2 настоящего раздела.
Если документы, предусмотренные настоящим пунктом, содержат персональные данные, к заявлению должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.
2.4. Документы, предусмотренные пункте 2.3 настоящего раздела (далее - документы), должны быть подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Центра в соответствии с его уставом, или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью Центра (при наличии).
Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Центра (при наличии) и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Центра в соответствии с его уставом, или иным уполномоченным лицом.
2.5. Центр в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 2.3 настоящего раздела, вправе заменить их путем направления в комитет письменного уведомления, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Центра в соответствии с его уставом, или иным уполномоченным лицом, с приложением документов, подлежащих замене, с указанием обоснования их замены. Датой поступления документов в случае их замены Центром является дата поступления в комитет письменного уведомления о замене документов.
2.6. Требования, предъявляемые к финансовому плану:
1) финансовый план составляется в произвольной форме и подлежит утверждению наблюдательным советом Центра;
2) финансовый план формируется в соответствии с целями предоставления субсидии;
3) в финансовый план включаются: