ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 сентября 2021 года N 412-пр
О внесении изменений в Порядок определения объема
и предоставления субсидии из краевого бюджета
автономной некоммерческой организации "Центр
поддержки социальных инициатив "Открытый регион",
утвержденный постановлением Правительства
Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 305-пр
Правительство края
постановляет:
Внести изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 305-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 07 сентября 2021 года N 412-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 4 сентября 2014 г. N 305-пр
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидии из
краевого бюджета автономной некоммерческой
организации "Центр поддержки социальных
инициатив "Открытый регион"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион" (далее - Организация) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения затрат на осуществление видов деятельности, предусмотренных уставом Организации, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, и государственной программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр (далее - субсидия, виды уставной деятельности, Государственная программа N 482-пр и Государственная программа N 353-пр соответственно).
1.2. Субсидия предоставляется комитетом по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края (далее также - Комитет и край соответственно) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно).
1.3. Финансовому обеспечению за счет средств субсидии подлежат следующие затраты:
1) оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда сотрудников Организации, непосредственно связанных с выполнением деятельности по обеспечению уставной деятельности Организации, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
2) приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения (в том числе приобретение и обновление справочно-информационных систем), периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, оборудования для обеспечения связи;
3) оплата услуг связи, коммунальных услуг, аренды помещений;
4) приобретение расходных материалов;
5) прочие текущие расходы, в том числе текущий ремонт, содержание и обслуживание имущества, используемого для ведения уставной деятельности Организации (в том числе переданного в безвозмездное пользование, аренду);
6) оплата поставщикам (подрядчикам, исполнителям) стоимости товаров, работ и услуг для целей осуществлений уставной деятельности Организации;
7) иные расходы на обеспечение уставной деятельности Организации в соответствии с направлениями расходования субсидии, предусмотренными финансовым планом Организации;
8) командировочные расходы сотрудников Организации.
1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) согласие Организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) представление Организацией в Комитет отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
4) возврат в краевой бюджет субсидии в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 2.19.5 пункта 2.19 настоящего раздела, пунктами 4.1 - 4.4 раздела 4 настоящего Порядка;
5) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, иностранной валюты;
6) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
7) достижение Организацией результатов предоставления субсидии.
2.2. Требования, которым должна соответствовать Организация по состоянию на 1-е число месяца, в котором Организация обратилась за предоставлением субсидии:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед краем;
5) Организация не должна получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели предоставления субсидии.
2.3. В срок не позднее 15 декабря текущего финансового года Организация представляет в Комитет следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием объема запрашиваемой субсидии и счета для перечисления субсидии (далее - заявление);
2) копию финансового плана, составленного в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела (далее - финансовый план);
3) гарантийное письмо о соблюдении Организацией требований, установленных подпунктами 3 (в отношении того, что деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 5 пункта 2.2 настоящего раздела;
4) копию доверенности или документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, указанных в настоящем пункте, в случае, если указанные документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами (далее - уполномоченное лицо).
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, должны быть подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью Организации (при наличии).
Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Организации (при наличии) и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.
Организация в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления вправе заменить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, путем направления в Комитет подписанного Организацией письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. В случае замены Организацией документов датой поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, является дата поступления в Комитет письменного уведомления о замене документов.
2.5. Требования, предъявляемые к финансовому плану:
- финансовый план составляется в произвольной форме и подлежит утверждению наблюдательным советом Организации;
- финансовый план формируется Организацией в соответствии с целями предоставления субсидии;
- мероприятия по реализации видов уставной деятельности должны соответствовать мероприятиям, предусмотренным пунктами 5.4 - 5.6 раздела 5 приложения N 2 к Государственной программе N 482-пр, пунктом 2.7 раздела 2 приложения N 2 к Государственной программе N 353-пр, участником которых в соответствии с указанными государственными программами является Организация;
- каждое мероприятие финансового плана по реализации видов уставной деятельности Организации должно содержать объем расходов по его реализации и планируемые значения результатов мероприятий, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.17 настоящего раздела;
- предусмотренные финансовым планом расходы (направления расходования) должны соответствовать мероприятиям по реализации уставной деятельности Организации, осуществляемым в целях реализации мероприятий Государственной программы N 482-пр и Государственной программы N 353-пр;
- предусмотренная финансовым планом общая сумма расходов на осуществление видов уставной деятельности Организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не должна превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
2.6. Комитет:
2.6.1. В день поступления документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, регистрирует их в соответствии с установленными в Комитете правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.
2.6.2. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела:
1) в целях проверки соответствия Организации требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 3 (за исключением требований о том, что деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.2 настоящего раздела, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса);
2) рассматривает представленные Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела документы, а также информацию (сведения), полученную Комитетом в соответствии с подпунктом 1 настоящего подпункта, и по результатам их рассмотрения:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.7 настоящего раздела, - вручает нарочным Организации проект соглашения для подписания;
б) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.7 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и вручает нарочным Организации письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) нарушение Организацией срока представления документов, установленного пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) несоответствие представленных Организацией документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или наличие недостоверной информации в представленных документах;
3) несоответствие Организации требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
4) непоступление в Комитет в срок, установленный пунктом 2.11 настоящего раздела, проекта соглашения, подписанного Организацией.
2.8. В случае принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии Организация вправе повторно представить документы для получения субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела и в срок, установленный пунктом 2.3 настоящего раздела.
2.9. Решения, указанные в подпункте "б" подпункта 2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6, пунктах 2.12, 2.13 настоящего раздела, оформляются правовым актом Комитета и вручаются нарочным Организации в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
2.10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой и содержащего следующие обязательные положения:
а) обязательство Организации о согласии на осуществление в отношении нее проверки Комитетом и органами государственного финансового контроля края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
б) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения расходов на осуществление видов уставной деятельности, сложившийся по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, не использованный Организацией в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии), при принятии Комитетом по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности Организации в остатке субсидии;
в) обязательство Организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, иностранной валюты;
г) обязательство сторон о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения (увеличения) Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Условием заключения соглашения является принятие Комитетом решения о предоставлении субсидии Организации.
2.11. Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его на бумажном носителе и представляет нарочным в Комитет.
2.12. В случае поступления в Комитет в срок, установленный пунктом 2.11 настоящего раздела, подписанного Организацией проекта соглашения Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его поступления:
- принимает решение о предоставлении субсидии;
- подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр Организации.
2.13. В случае непоступления в Комитет в срок, установленный пунктом 2.11 настоящего раздела, подписанного Организацией проекта соглашения Комитет в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Организации в предоставлении субсидии на основании подпункта 4 пункта 2.7 настоящего раздела и письменно уведомляет Организацию о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
2.14. Субсидия предоставляется Организации в объеме расходов, предусмотренном финансовым планом, не превышающем доведенных Комитету в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
В случае если указанный в финансовом плане объем расходов менее объема средств доведенных Комитету в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, субсидия предоставляется в объеме расходов, указанном в финансовом плане.
