АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 года N 5457
Об утверждении Положения об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты
работников структурных подразделений администрации города Хабаровска и
созданных ею муниципальных учреждений и предприятий
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18.10.2022 на основании постановления администрации города Хабаровска от 18.10.2022 N 3774.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 января 2016 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 27 января 2016 года N 178
________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 27.05.2003 N 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» и от 21.12.2005 N 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», в целях обеспечения средствами индивидуальной защиты работников структурных подразделений администрации города Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий администрация города
постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты работников структурных подразделений администрации города Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий согласно приложению.
2. Управлению по делам ГО и ЧС администрации города (Акимов A.M.):
2.1. В срок до 05.02.2014 разработать План распределения и выдачи средств индивидуальной защиты работникам структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий. Выписки из плана довести до руководителей структурных подразделений администрации города.
2.2. В срок до 12.02.2014 разработать методические указания по созданию и организации работы пунктов выдачи средств индивидуальной защиты работникам структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий. Методические указания разослать руководителям структурных подразделений администрации города, на подведомственных учреждениях и предприятиях которых согласно Плану распределения и выдачи средств индивидуальной защиты создаются пункты выдачи.
2.3. Организовать в установленном порядке обучение руководителей пунктов выдачи средств индивидуальной защиты на курсах гражданской обороны в МКУ «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях» города Хабаровска.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города ежегодно до 1 ноября представлять в управление по делам ГО и ЧС администрации города сведения об общей численности муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений и предприятий.
4. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации города, на подведомственных учреждениях и предприятиях которых согласно Плану распределения и выдачи средств индивидуальной защиты создаются пункты выдачи:
4.1. Обеспечить материально-техническое оснащение пунктов выдачи согласно методическим указаниям по созданию и организации работы пунктов выдачи, а также готовность пунктов выдачи к выполнению задач по предназначению.
4.2. Организовать в подведомственных учреждениях и предприятиях систематическую подготовку (обучение) персонала администрации пунктов выдачи средств индивидуальной защиты.
5. Директору МКУ «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях» города Хабаровска Горбу С.А. организовать учет, хранение, поддержание в постоянной готовности к выдаче средств индивидуальной защиты и содержание помещений для их хранения. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 27 января 2016 года N 178 - см. предыдущую редакцию).
6. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. Мэра города
В.Ф. Лебеда
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
от 18 декабря 2013 года N 5457
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты
работников структурных подразделений администрации города
Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий
(с изменениями на 27 января 2016 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации обеспечения средствами индивидуальной защиты работников структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» и от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 27.04.2000 N 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».
1.2. Положение определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в запасах (резервах) администрации города Хабаровска для обеспечения СИЗ работников структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий.
1.3. Предоставление СИЗ осуществляется администрацией города Хабаровска в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны (далее - ГО) и в комплексе мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа «Город Хабаровск» от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Хабаровска от 27 января 2016 года N 178 - см. предыдущую редакцию).
1.4. Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях решения задач в области ГО и резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - запасы) администрации города.
1.5. Номенклатура и объем СИЗ, накапливаемых в запасе, определяются постановлениями администрации города Хабаровска.
2. Организация обеспечения СИЗ
2.1. Обеспечению СИЗ в военное время подлежит 100% работников структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий, проживающих на территории городского округа «Город Хабаровск».
2.2. Обеспечению СИЗ в мирное время подлежат работники структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий, работающие и проживающие на территориях в пределах границ зон возможного радиационного, химического, биологического загрязнения (заражения), при авариях на химически опасных объектах.
2.3. В запасах накапливаются:
- противогазы гражданские - из расчета обеспечения 100% работников структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий, функционирующих на территории городского округа «Город Хабаровск» в мирное и военное время;
- медицинские средства индивидуальной защиты (индивидуальные противохимические пакеты, пакеты перевязочные медицинские, аптечки индивидуальные) - из расчета обеспечения 100% работников в военное время и 30% работников в мирное время;
- дополнительные патроны к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ - из расчета обеспечения 40% работников в мирное и военное время.
При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных.
2.4. Работу по накоплению, хранению, освежению и выдаче СИЗ из запасов организует управление по делам ГО и ЧС администрации города Хабаровска.
2.5. Мероприятия по созданию, накоплению, хранению, освежению и восполнению запасов СИЗ осуществляет муниципальное казенное учреждение «Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях» (далее МКУ - «Центр проведения спасательных работ»).
2.6. Выдача СИЗ работникам структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий осуществляется в порядке, изложенном в разделе 6 настоящего положения.
3. Порядок создания (накопления) запасов СИЗ администрацией города Хабаровска
3.1. Накопление СИЗ в запасе (резерве) по годам осуществляется в соответствии с утвержденными администрацией города номенклатурой, графиком накопления и объемами СИЗ, подлежащих накоплению в городском запасе.
3.2. Номенклатура и объемы накопления СИЗ в запасе определяются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, а также с учетом статистических данных численности работников структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий.
3.3. Управление по делам ГО и ЧС администрации города разрабатывает номенклатуру, определяет объемы накопления СИЗ и организует планирование и осуществление закупок СИЗ согласно техническим условиям.
3.4. МКУ «Центр проведения спасательных работ» в соответствии с информацией о номенклатуре, объемах и технических условиях СИЗ согласно графику осуществляет закупку СИЗ в запасы.
3.5. Создание запаса СИЗ осуществляется в порядке, изложенном в разделе 2 постановления администрации г. Хабаровска от 14.04.2010 N 1131 «О создании и использовании городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3.6. Закупка и поставка СИЗ в городской запас осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. В целях обеспечения установленного запаса СИЗ администрация города при необходимости может готовить и направлять в краевой уполномоченный орган свое обоснованное обращение, содержащее предложение о безвозмездной передаче СИЗ в муниципальную собственность в соответствии с законом Хабаровского края от 26.07.2005 N 286 «О порядке безвозмездной передачи объектов краевой государственной собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в краевую государственную собственность» и Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 N 51.
3.8. Финансирование мероприятий по созданию, содержанию и освежению запасов (резерва) СИЗ осуществляется в порядке, определенном в разделе 8 настоящего положения.
4. Хранение СИЗ
4.1. Запасы СИЗ для работников структурных подразделений администрации города Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий передаются на праве оперативного управления в МКУ «Центр проведения спасательных работ».
4.2. МКУ «Центр проведения спасательных работ» осуществляет накопление, хранение, освежение, поддержание в готовности к использованию СИЗ, ремонт и охрану складов, оплату работ, связанных с перемещением, консервацией, проведением лабораторных испытаний и технических проверок СИЗ.
Основной задачей хранения имущества является обеспечение его количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче для использования по предназначению в установленные сроки.
4.3. Запасы СИЗ хранятся в специализированных складских помещениях МКУ «Центр проведения спасательных работ» в порядке, установленном Правилами использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденными и введенными в действие приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 и постановлением администрации г. Хабаровска от 14.04.2010 N 1131 «О создании и использовании городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
4.4. СИЗ, находящиеся и закладываемые на хранение в запасах, должны соответствовать номенклатуре и отвечать техническим условиям и требованиям заводов-изготовителей.
4.5. При необходимости допускается временное хранение запасов СИЗ на складах других организаций, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с соблюдением правил и норм по хранению, а также требований по обеспечению сохранности и целостности переданного имущества.
4.6. Работникам структурных подразделений администрации города Хабаровска и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения) по решению Мэра города могут выдаваться СИЗ на ответственное хранение по месту жительства при условии обеспечения их сохранности.
При обеспечении соответствующих условий хранения разрешается хранить СИЗ на рабочих местах.
5. Освежение СИЗ
5.1. СИЗ, находящиеся в запасах, подлежат освежению по истечении назначенного им срока хранения при выявлении отклонений от нормативных показателей, установленных ГОСТами или техническими условиями, утрате ими защитных и эксплуатационных характеристик и невозможности их ремонта.
5.2. На все виды имущества устанавливаются гарантийные сроки хранения (определяемые изготовителями) и назначенные сроки хранения (установленные законодательными и нормативными документами).
Гарантийный срок хранения - продолжительность хранения имущества в состоянии поставки, в течение которой завод-изготовитель гарантирует соответствие качества продукции установленным требованиям.
Назначенный срок хранения - продолжительность хранения имущества в состоянии поставки, установленная нормативными документами, по истечении которой проводятся мероприятия по освежению имущества.
5.3. Списание СИЗ, утративших защитные и эксплуатационные свойства по истечении гарантийных сроков годности, осуществляет МКУ «Центр проведения спасательных работ» на основании актов технического (качественного) состояния, выданных испытательными (поверочными) лабораториями и другими уполномоченными организациям, в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации города.
5.4. Утилизация списанных СИЗ осуществляется на предприятиях, имеющих соответствующее оборудование и лицензию.
Утилизацию СИЗ путем заключения договоров (контрактов) на утилизацию и вывоз утилизируемых партий запасов СИЗ осуществляет МКУ «Центр проведения спасательных работ» в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.5. Информация о списании (утилизации) СИЗ ежегодно направляется управлением по делам ГО и ЧС администрации города в Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.
5.6. Периодические (лабораторные) испытания СИЗ с целью продления срока хранения проводятся: первый раз - за шесть месяцев до истечения гарантийного срока хранения, второй раз - через пять лет после истечения гарантийного срока хранения, далее - один раз в два года.
5.7. Ответственность за проведение своевременного отбора образцов СИЗ из городского запаса и доставку их в метрологические органы возлагается на МКУ «Центр проведения спасательных работ». Проведение периодических испытаний СИЗ проводится согласно разрабатываемому графику.
5.8. Проведение периодических испытаний СИЗ с целью проверки их защитных и эксплуатационных характеристик осуществляется испытательными (поверочными) лабораториями и другими уполномоченными организациями, имеющими соответствующие лицензии и аккредитацию для подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты требованиям нормативной и технической документации (далее - метрологические органы).
5.9. При получении в результате лабораторных испытаний отобранных образцов отрицательного результата хотя бы по одному показателю необходимо провести повторные испытания по удвоенному количеству образцов.
Если при этом будет получен положительный результат, то партию следует считать соответствующей техническим условиям, а замене подлежат только образцы, отобранные на испытания.
Если при повторных периодических (лабораторных) испытаниях по удвоенному количеству образцов будет получен отрицательный результат, то вся заводская партия СИЗ подлежит списанию ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств на основании акта лабораторных испытаний.
5.10. Если по результатам периодических (лабораторных) испытаний запасы признаны непригодными для эксплуатации и не подлежат ремонту, то они подлежат списанию ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств. При этом результаты периодических (лабораторных) испытаний (поверок) записываются в формуляр (паспорт) или складской формуляр.
По результатам периодических (лабораторных) испытаний допускается списывать фильтрующе-поглощающую коробку противогаза или лицевую часть отдельно друг от друга.
5.11. Основанием для продления срока хранения или списания СИЗ из запасов и резервов является акт лабораторного испытания.
5.12. По окончании гарантийного срока годности СИЗ, выданных на ответственное хранение работникам структурных подразделений администрации города и созданных ею муниципальных учреждений и предприятий, производится их освежение.
