ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 года N 183-пр
Об утверждении Положения о грантах Хабаровского края в области охраны окружающей среды для некоммерческих организаций
(с изменениями на 28 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 12.05.2014 N 142-пр, от 25.09.2019 N 385-пр, от 31.05.2021 N 209-пр, от 31.03.2022 N 171-пр, от 08.07.2022 N 328-пр, от 28.02.2023 N 73-пр)
В целях стимулирования инициатив некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о грантах Хабаровского края в области охраны окружающей среды для некоммерческих организаций.
Вр.и.о. Губернатора, Председателя
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 5 июля 2013 г. N 183-пр
ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАНТАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.05.2021 N 209-пр, от 31.03.2022 N 171-пр, от 08.07.2022 N 328-пр, от 28.02.2023 N 73-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 4 статьи 78[1] Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям Хабаровского края на реализацию проектов (программ) в области охраны окружающей среды (далее - гранты).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
некоммерческие организации Хабаровского края (далее - некоммерческие организации и край соответственно) - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) формах (за исключением политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний, негосударственных пенсионных фондов, торгово-промышленных палат, объединений работодателей, обществ взаимного страхования, ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, государственных (муниципальных) казенных учреждений, автономных (бюджетных) учреждений), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории края в целях охраны окружающей среды, защиты животных, охраны и в соответствии с установленными требованиями содержания объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих природоохранное значение;
проект (программа) в области охраны окружающей среды (далее - проект) - мероприятие или комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих видам деятельности некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами и видам деятельности, предусмотренным подпунктами 4, 5 (в части объектов и территорий, имеющих природоохранное значение) пункта 1 статьи 31[1] Закона о некоммерческих организациях, направленный на решение конкретных задач по одному из следующих направлений (далее - направления проектов):
1) проведение практических мероприятий по охране окружающей среды, направленных на улучшение экологической обстановки в крае;
2) информационно-просветительская работа в области экологического образования на территории края (проведение семинаров, фестивалей, конкурсов, конференций, выставок, разработка и создание пособий, рекомендаций, плакатов, иной наглядной агитации);
3) создание краевых информационных ресурсов в области охраны окружающей среды (справочников, обучающих программных средств и других информационных ресурсов).
1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с реализацией ими проектов на территории края, в рамках мероприятия "Экологическое просвещение населения и вовлечение в деятельность по охране окружающей среды" государственной программы Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр.
1.4. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Гранты предоставляются на основании отбора некоммерческих организаций, представивших в уполномоченный орган заявки на участие в отборе для предоставления грантов (далее - заявка), по следующим критериям отбора:
- государственная регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории края;
- соответствие организационно-правовой формы некоммерческой организации указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего раздела формам образования некоммерческих организаций;
- наличие в учредительных документах некоммерческой организации сведений об осуществлении ею видов деятельности, предусмотренных подпунктами 4, 5 (в части объектов и территорий, имеющих природоохранное значение) пункта 1 статьи 31[1] Закона о некоммерческих организациях (далее - уставная деятельность).
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя грантов исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты (далее - конкурс, результат предоставления грантов соответственно).
1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
(п. 1.7 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 N 73-пр)
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса уполномоченный орган не позднее 15 октября года предоставления грантов размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и на официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт уполномоченного органа) объявление о проведении конкурса с указанием:
- сроков проведения конкурса;
- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса (далее также - срок приема заявок);
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
- результата предоставления грантов и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Положения;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требований к некоммерческим организациям, представившим в уполномоченный орган заявки (далее - участник конкурса), в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.5 - 2.12 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении грантов в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.12 настоящего раздела (далее также - победитель конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении грантов из краевого бюджета, оформленное в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - соглашение и типовая форма соответственно);
- условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет") и на официальном сайте уполномоченного органа, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2022 N 171-пр)
2.2. Участник конкурса по состоянию на 1 число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридического улицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 28.02.2023 N 73-пр)
- участник конкурса не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления грантов;
- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса.
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 08.07.2022 N 328-пр)
2.3. Для участия в конкурсе участники конкурса в срок приема заявок представляют в уполномоченный орган по форме, установленной уполномоченным органом в объявлении о проведении конкурса, заявки, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с проводимым конкурсом, с приложением следующих документов:
