ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 года N 50-пр
О состоянии и мерах по охране лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2013 году
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 27 февраля 2014 года N 46-пр
__________________________
Площадь лесного фонда Хабаровского края составляет 73,7 млн. гектаров. Лесистость его территории - 66,5 процента. Тушение лесных пожаров в Хабаровском крае (далее также - край) осуществляется на площади 33,5 млн. гектаров, на 40,2 млн. гектаров ведется космический мониторинг пожаров. Край относится к многолесным районам и вследствие природно-климатических условий является одним из наиболее горимых регионов.
В крае организованы 12 лесничеств с 28 филиалами и 168 участковыми лесничествами, а также краевое государственное специализированное автономное учреждение "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" (далее - КГСАУ "ДВ авиабаза").
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории края, выполняют 35 пожарно-химических станций I и II типов численностью 345 человек, 6 пожарно-химических станций III типа на базе авиаотделений КГСАУ "ДВ авиабаза" в наиболее горимых районах края и 17 авиаотделений численностью авиационной службы пожаротушения 190 человек. В эксплуатации лесопожарных подразделений находится 289 единиц различной лесопожарной техники.
Для защиты населенных пунктов от пожаров создано 80 подразделений Государственной противопожарной службы Хабаровского края общей численностью 3 330 человек.
В 2012 году муниципальными образованиями края, краевыми государственными автономными учреждениями "Лесное хозяйство", арендаторами лесных участков проведено противопожарное обустройство территории, выполнены противопожарные мероприятия по созданию и обновлению заградительных барьеров на пути вероятного распространения лесных пожаров, контролируемое выжигание сухих горючих материалов по границам с лесным фондом проведено на площади 72,3 тыс. гектаров.
Организована межведомственная проверка готовности к пожароопасному сезону предприятий и организаций, использующих леса или имеющих на территории лесного фонда свои объекты.
Заключены необходимые контракты на выполнение работ по охране лесов от пожаров, краевым государственным автономным учреждениям "Лесное хозяйство", КГСАУ "ДВ авиабаза" утверждены государственные задания на мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и тушение лесных пожаров.
Управлением лесами Правительства края подписаны соглашения о взаимодействии по охране лесов от пожаров с Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю, Дальневосточной железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги", военным лесничеством Министерства обороны Российской Федерации.
Внедрена технология мониторинга лесных пожаров с помощью космических спутников - информационная система дистанционного мониторинга лесных пожаров "ИСДМ Рослесхоз".
В 2012 году дополнительно закуплена за счет субсидий из федерального и краевого бюджетов 31 единица лесопожарной техники для создания двух пожарно-химических станций III типа в наиболее горимых районах края, подготовлена лесопожарная техника, организовано взаимодействие лесопожарных формирований.
Проведены мероприятия по противопожарной пропаганде среди населения края через средства массовой информации и наглядной агитации в местах массового пребывания людей.
В пожароопасный период ежедневно на официальном сайте Правительства Хабаровского края размещалась информация о лесных пожарах, количестве задействованных людей и техники на их тушение.
Осуществлялось постоянное наземное патрулирование на территории края по охране лесов от пожаров по 208 наземным маршрутам общей протяженностью 13 436 километров и 23 авиационным маршрутам протяженностью 8 697 километров, при этом 70,5 процента лесных пожаров обнаружено с помощью авиации.
При повышенном классе пожарной опасности в 13 муниципальных районах края 25 раз вводился особый противопожарный режим и ограничивался доступ населения в лес.
В результате принятых мер краю удалось удержать под контролем ситуацию по тушению лесных пожаров, не допустить создание чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, предотвратить гибель людей, уничтожение населенных пунктов, социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры.
Для решения проблем охраны лесов от пожаров программно-целевым методом постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2012 г. N 195-пр утверждена государственная целевая программа Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае", которая включает в себя мероприятия по охране лесов от пожаров.
Вместе с тем имеется ряд проблем по охране лесов от пожаров.
Анализ сложившейся ситуации показывает несоответствие имеющихся противопожарных сил и средств, а также проводимых объемов противопожарного обустройства лесных территорий потребностям охраны лесов от пожаров.
Требует решения проблема обеспечения пожарной безопасности на землях запаса. Большая часть весенних и осенних пожаров возникает от неконтролируемых пожаров на нераспределенных землях запаса, в полосах отвода железных и автомобильных дорог, что приводит к угрозе объектам экономики и лесному фонду, населенным пунктам.
Задымление населенных пунктов края в результате лесных пожаров, сельскохозяйственных палов, в том числе на территориях соседних субъектов Дальневосточного федерального округа, Китайской Народной Республики, создает угрозу здоровью населения, снижает комфортность его проживания.
Не в полном объеме выполнено противопожарное обустройство полигонов войсковых частей, арендованных лесных участков, населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.
В целях обеспечения эффективной охраны лесов от пожаров на территории Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Мероприятия по подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2013 году (далее - Мероприятия);
схему управления тушением лесных пожаров на территории Хабаровского края;
Положение о рабочей группе по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края;