ПРИКАЗ
от 18 сентября 2012 года N 50-п
Об утверждении Административного регламента осуществления министерством
природных ресурсов Хабаровского края федерального государственного надзора
в области охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного
мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края*
(с изменениями на 11 марта 2021 года)
__________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 24 августа 2021 года N 26-п
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 июля 2013 года N 26-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 7 октября 2013 года N 39-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 14 апреля 2014 года N 10-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 9 декабря 2014 года N 43-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 июня 2016 года N 10-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 11 мая 2017 года N 7-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 20 декабря 2017 года N 34-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 июля 2018 года N 17-П
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 31 октября 2019 года N 23-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 1 апреля 2020 года N 6-п
Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 11 марта 2021 года N 4-п
________________________________
______________________
*Наименование изменено Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 31 октября 2019 года N 23-п - см. предыдущую редакцию.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от от 23 июля 2020 г. N 300-пр "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", подпунктом 3.2.12 пункта 3.2 Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 26 марта 2019 г. N 106-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края",
(Преамбула изменена Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 31 октября 2019 года N 23-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 11 марта 2021 года N 4-п - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления министерством природных ресурсов Хабаровского края федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 31 октября 2019 года N 23-п - см. предыдущую редакцию).
2. Признать утратившими силу:
- приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 24 июля 2009 г. N 29-п "Об утверждении Административного регламента министерства природных ресурсов Хабаровского края по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания";
- приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 г. N 15-п "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 24 июля 2009 г. N 29-п";
- пункт 1 приказа министерства природных ресурсов Хабаровского края от 21 июля 2010 г. N 49-п "О внесении изменений в Административные регламенты по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля";
- пункт 1 приказа министерства природных ресурсов Хабаровского края от 27 августа 2010 г. N 61-п "О внесении изменений в Административные регламенты по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля";
- пункты 1 и 2 приказа министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 г. N 38-п "О внесении изменений в отдельные приказы министерства природных ресурсов Хабаровского края".
3. Управлению охотничьего хозяйства:
(Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 июня 2016 года N 10-п - см. предыдущую редакцию).
3.1. В 5-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в прокуратуру Хабаровского края.
3.2. В 7-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.3. В течение 5-ти дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить его размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и его направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Пункт утратил силу - Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 июня 2016 года N 10-п - см. предыдущую редакцию.
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края
В.М. Шихалев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления министерством природных ресурсов Хабаровского края
федерального государственного надзора в области охраны
и использования объектов животного мира и среды их обитания
на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды
их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, расположенных
на территории Хабаровского края
(с изменениями на 11 марта 2021 года)
1.1. Наименование федерального государственного надзора
Административный регламент осуществления министерством природных ресурсов Хабаровского края федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов Хабаровского края при осуществлении федерального государственного надзора.
Наименование федерального государственного надзора - федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Хабаровского края (далее - федеральный государственный надзор).
1.2. Орган исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно осуществляющий федеральный государственный надзор
Уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно осуществляющим федеральный государственный надзор, является министерство природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство и край соответственно).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного надзора.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного надзора (с указанием их реквизитов), размещается:
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства: https://mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства), в разделе Деятельность / Контрольно-надзорная деятельность / Порядки и Административные регламенты;
- в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее - региональный реестр);
- в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края": www.uslugi27.ru (далее - Портал);
- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - федеральный реестр);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
В случае изменения перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного надзора (с указанием их реквизитов), должностное лицо Министерства, ответственное за осуществление федерального государственного надзора, обеспечивает его размещение на сайте Министерства в течение семи рабочих дней со дня изменения информации.
1.4. Предмет федерального государственного надзора
Предметом федерального государственного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами (далее также - заинтересованные лица, заявители) требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Обязательные требования).
1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства, являющихся государственными инспекторами Хабаровского края в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица Министерства), при осуществлении федерального государственного надзора.
1.5.1. Должностные лица Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Министерства о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений Обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - предписание об устранении выявленных нарушений Обязательных требований, предписание);
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями Обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений Обязательных требований;
7) проверять у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающие осуществлять виды пользования животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия, выданные в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии";
8) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
9) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную от них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;
10) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенные в качестве служебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
11) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенные в качестве служебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.
1.5.2. Должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением (далее также - распоряжение Министерства о назначении проверки);
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Министерства о назначении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
5) при проведении плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) в соответствии с Формой проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемой при осуществлении федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденной Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов)" (далее - проверочный лист (список контрольных вопросов).
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
10) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
11) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
12) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ), Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ);