МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 24 июля 2009 года N 29-П


Об утверждении Административного регламента министерства природных
ресурсов Хабаровского края по исполнению государственной функции по
осуществлению федерального государственного надзора в области охраны
 и использования объектов животного мира и среды их обитания*

(с изменениями на 29 ноября 2011 года)

__________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 18 сентября 2012 года N 50-П
__________________________

     ________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 года N 15-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 21 июля 2010 года N 49-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 27 августа 2010 года N 61-п
     Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п
     ________________________________


     ______________________
     *Наименование изменено Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и в целях регламентации исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, установленной Положением о министерстве природных ресурсов Хабаровского края, утвержденным Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.10.2011 N 332-пр),

Преамбула изменена Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2. Управлению охотничьего хозяйства (Хлынов Е.А.) в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации и в Прокуратуру Хабаровского края.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов края Сидоренко А.А.

Заместитель Председателя Правительства
края - министр природных ресурсов края
В.М. Шихалёв

     

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства природных
ресурсов Хабаровского края
от 24 июля 2009 года N 29-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению министерством природных ресурсов Хабаровского края
государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора
в области охраны  и использования объектов животного мира
и среды их обитания*

(с изменениями на 27 августа 2010 года)

     ______________________
     *Наименование изменено Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в отношении юридических лиц и физических лиц - индивидуальных предпринимателей (далее - Административный регламент). (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2. Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания исполняется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - орган государственного надзора, МПР края). (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

3. Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - Государственная функция) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами: (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24 апреля 1995 г., N 17, ст. 1462; 11 ноября 2003 г., N 46 (ч. 1), ст. 4444; 08 ноября 2004 г., N 45, ст. 4377; 03 января 2005 г., N 1 (ч. 1), ст. 25; 02 января 2006 г., N 1, ст. 10; 25 декабря 2006 г., N 52 (ч. 1), ст. 5498; 01 января 2007 г., N 1 (ч. 1), ст. 21; 23 апреля 2007 г., N 17, ст. 1933; 10 декабря 2007 г., N 50, ст. 6246; 28 июля 2008 г., N 30 (ч. 2), ст. 3616; 08 декабря 2008 г., N 49, ст. 5748; 05 января 2009 г., N 1, ст. 17; 16 марта 2009 г., N 11, ст. 1261);

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 августа 2004 г., N 31, ст. 3215);

Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 г., N 52 (ч. 1), ст. 6249);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 843 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 ноября 2008 г., N 46, ст. 5358);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 февраля 2009 г., N 5, ст. 625);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2005 г. N 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 декабря 2005 г., N 50, ст. 5311);

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25 мая 1999 г. N 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 29, 19 июля 1999 г.);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 26, 30 июня 2008 г.);

Постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. N 113-пр «Об осуществлении государственного экологического надзора» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 мая 2009 г. N 4 (81)); (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края» (Собрание законодательства Хабаровского края, 12 марта 2009 г. N 2 (79)).

4. Результатом исполнения Государственной функции является составление акта проверки.

При этом в случае выявления в результате исполнения Государственной функции административного правонарушения в установленном законодательстве Российской Федерации порядке принимаются меры по пресечению правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, даются предписания об устранении выявленных нарушений, а по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 года N 15-п - см. предыдущую редакцию).

5. Проверке в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, подлежат юридические лица и физические лица - индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. N 843 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания», от 27 января 2009 г. N 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» и постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 г. N 113-пр «Об осуществлении государственного экологического надзора. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

2. Требования к порядку исполнения Государственной функции

6. Консультации по вопросам процедуры исполнения Государственной функции граждане и организации могут получить в МПР края;

- по телефону или в личном разговоре (при непосредственном посещении МПР края) - от имени МПР края консультации предоставляются должностными лицами управления охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Управление);

- по почте - ответы на письменные обращения граждан или организаций направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Информация о процедуре исполнения Государственной функции представляется также посредством размещения информации на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет.

Почтовый адрес органа государственного надзора:

680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56.

приемная руководителя органа государственного надзора - (4212) 32-50-80.

Управление размещается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 92.

Справочные телефоны Управления:

(4212) 32-42-52,

(4212) 30-66-39,

(4212) 31-56-46,

(4212) 31-51-99.

Адрес официального сайта Правительства Хабаровского края в сети Интернет: www. adm.khv.ru

Режим работы органа государственного надзора, Управления:

(Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

7. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляется в форме плановых или внеплановых проверок в отношении объектов животного мира, находящихся в пределах территории Хабаровского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

8. Проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми руководителем органа государственного надзора (далее - плановая проверка), а также в форме внеплановых проверок (далее - внеплановая проверка) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для проведения плановой проверки является утвержденный и согласованный в установленном законодательством порядке ежегодный план проведения плановых проверок органа государственного надзора, который доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного надзора в сети «Интернет» либо иным доступным способом. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

9. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

10. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органом государственного надзора совместно с иными органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).

11. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края об охране, воспроизводстве и использовании объектов животного мира и среды их обитания.

12. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

13. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства об охране, воспроизводстве и использовании объектов животного мира и среды их обитания;

2) поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вследствие нарушения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вследствие нарушения требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 26 марта 2010 года N 15-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 29 ноября 2011 года N 38-п  - см. предыдущую редакцию).