N п/п | Мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |||
1.1 | Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.2 | Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.3 | Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Калужской области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.4 | Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности государственных учреждений всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных учреждений (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности) | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.5 | Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.6 | Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования работникам государственных учреждений, в том числе молодым специалистам | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.7 | Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.8 | Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
1.9 | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния государственных учреждений: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Калужской области на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания населения Калужской области | Ежегодно начиная с IV квартала 2013 г. предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | |||
2.1 | Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Калужской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений | 2015-2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию граждан | |||
3.1 | Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
3.2 | Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Калужской области в связи с реализацией полномочий Калужской области в сфере социального обслуживания граждан | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
3.3 | Реализация мероприятий по социальному сопровождению семей с детьми в Калужской области, направленных на повышение качества социального обслуживания семей с детьми и уровня доступности предоставляемых им социальных услуг и социальной помощи | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | |||
4.1 | Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих государственных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4.2 | Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих государственных учреждений, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание | Ежегодно предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4.3 | Формирование перечня действующих государственных учреждений, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание) | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4.4 | Формирование перечня государственных учреждений, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4.5 | Анализ результатов реализации Перспективной схемы развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан в Калужской области" | Ежегодно, март, предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4.6 | Разработка и реализация Перспективной схемы развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области до 2020 года с учетом специфики Калужской области и нуждаемости граждан в социальных услугах в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан в Калужской области" | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. | |||
5.1 | Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий. Развитие стационарозамещающей технологии социального обслуживания "Патронатная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов". По состоянию на 1 ноября 2016 года в Калужской области 28 человек из числа пожилых граждан и инвалидов проживают в 28 патронатных семьях. На 2017 - 2018 гг. предусмотрено финансирование из средств областного бюджета в размере 1577,839 тыс. рублей (из расчета 34 патронатных семьи) | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.2 | Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности (численность граждан, обслуженных мобильными бригадами: 2016 г. - 2000 чел.; 2017 г. - 2100 чел.; 2018 г. - 2200 чел.) С 2017 года планируется внедрение новой технологии "Организация выездных бригад медицинских и социальных работников" в рамках пилотного проекта "Территория заботы" | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.3 | Распространение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в государственных учреждениях | Ежегодно начиная с 2016 г. предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.4 | Развитие государственно-частного партнерства с целью конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставление права выбора гражданину поставщика социальных услуг | 2015 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.5 | Выделение финансовых средств из областного бюджета для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам | 2015 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.6 | Совершенствование мероприятий по проведению в Калужской области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Калужской области | 2015 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
5.7 | Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований | Ежегодно предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | |||
6.1 | Проведение мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников в Калужской области | Ежегодно предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.2 | Учет при формировании областного бюджета расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с утвержденной в Калужской области "дорожной картой" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников | Ежегодно начиная с 2013 г. предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области, |
6.3 | Проведение разъяснительной работы в государственных учреждениях по реализации "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.4 | Мониторинг достижения целевых показателей Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" с направлением результатов в Калужскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" | 2 раза в год предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.5 | Обеспечение соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных учреждений до 1 : 0,85 - 1 : 0,5 | Ежегодно предоставление отчетов в сроки, предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 N 282 | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.6 | Обеспечение установленной предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений не более 40% | 2015 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.7 | Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников государственных учреждений, внедрение профессиональных стандартов | 2014 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.8 | Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Калужской области | 2016 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.9 | Обеспечение 100-процентного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | 2016 год | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.10 | Оказание содействия государственным учреждениям в определении систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением государственными учреждениями норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации | 2014 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.11 | Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей государственных учреждений в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | 2014 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
6.12 | Организация работы по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя государственного учреждения, а также гражданами, замещающими указанные должности | 2014 - 2018 гг. | Министерство труда и социальной защиты Калужской области |