Предлагаемые формы и инструменты поддержки инвестиционной деятельности соответствуют положениям стандарта деятельности органов исполнительной власти Калужской области по повышению инвестиционной привлекательности, разработанным автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", и основаны на следующих механизмах поддержки участников инвестиционной деятельности.
4.1. Устранение административных барьеров
Основными механизмами устранения административных барьеров являются:
- обеспечение субъектов инвестиционной деятельности всей необходимой информацией;
- формирование понятной нормативной базы;
- создание прямых каналов общения "власть-бизнес".
В рамках обеспечения информацией участников инвестиционной деятельности в Калужской области создан инвестиционный портал (http://investkaluga.com), на котором публикуется информация об инвестиционной деятельности на территории Калужской области, в том числе размещается план создания необходимых для инвесторов объектов инфраструктуры, который ежегодно обновляется.
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности осуществляется на основе сформированной нормативной правовой базы, основными составляющими которой являются:
- Закон Калужской области от 10.11.2003 N 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций";
С 2013 года вводится оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов, согласно которой принимаемые нормативные правовые акты не должны ухудшать условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В целях усовершенствования процедуры взаимодействия между органами исполнительной власти Калужской области и предпринимательским сообществом на сайте http://artamonovguber.ru предусмотрена возможность прямого обращения к любому члену Правительства Калужской области. Одной из основных составляющих проводимой работы по устранению административных барьеров стало создание особого механизма взаимодействия исполнительных органов власти Калужской области с инвесторами на базе региональных институтов развития, который позволил организовать систему сопровождения инвестиционных проектов.
Основным инструментом реализации инвестиционной политики на территории региона являются следующие институты развития:
- государственное автономное учреждение Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области" - государственный оператор по консультированию и индивидуальному сопровождению инвесторов при реализации инвестиционных проектов;
- открытое акционерное общество "Корпорация развития Калужской области" - государственный оператор по созданию индустриальных парков и развитию инженерной инфраструктуры;
- общество с ограниченной ответственностью "Индустриальная логистика" - государственный оператор по предоставлению недискриминационного доступа к логистической и железнодорожной инфраструктуре;
- открытое акционерное общество "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" - государственный оператор по содействию и развитию инновационных предприятий и проектов, в том числе по оказанию консультативной помощи в вопросах получения услуг в сфере маркетинга, сертификации, лицензирования, патентования, финансирования инновационных проектов, поиска партнеров, от момента возникновения инновационных идей до формирования и реализации инновационных проектов.
4.2. Развитие инфраструктуры индустриальных парков
В 2005-2006 годах Правительством Калужской области было принято решение об изменении подходов к стимулированию привлечения инвестиций в экономику региона. Для активизации процесса привлечения инвестиций на территорию Калужской области осуществлялась подготовка специальных площадок - индустриальных парков. Индустриальные парки - это земельные участки с четко прописанными юридическими правами, необходимой инфраструктурой и коммуникациями.
Первым индустриальным парком стал парк "Грабцево" (г. Калуга). В настоящее время в Калужской области сформировано девять индустриальных парков, в том числе "Грабцево", "Калуга-Юг", "Росва" (г. Калуга), "Ворсино" (Боровский район), "Маклаки" (Думиничский район), "Сосенский" (Козельский район), "Коллонтай" (Малоярославецкий район), "Обнинск" (г. Обнинск), частный индустриальный парк "И-парк Лемминкяйнен" (Бабынинский район) и промзона "Детчино" (Малоярославецкий район).
Размещение новых производств в индустриальных парках реализуется в следующих форматах:
- "гринфилд" - инвестору предоставляется подготовленный для строительства земельный участок;
- "браунфилд" - инвестору предоставляются уже готовые здания или построенные специально для инвестора.
По состоянию на начало 2012 года большинство индустриальных парков располагается в северной части Калужской области. Дальнейшая стратегия размещения индустриальных парков сводится к смещению фокуса их размещения на юг, в промышленно развитые районы, обеспеченные транспортной доступностью. В том числе на уровне Правительства Российской Федерации принято решение о размещении в Людиновском районе особой экономической зоны.
4.3. Налоговое стимулирование