АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2014 года N 1853


Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности городского округа Самара" на 2016 - 2018 годы

(с изменениями на 9 июня 2018 года)

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 24.04.2015 N 373, от 25.12.2015 N 1546, от 16.05.2016 N 623, от 27.09.2016 N 1326, от 30.12.2016 N 1706, от 25.05.2017 N 407, от 20.09.2017 N 843, от 13.10.2017 N 908, от 29.12.2017 N 1119, от 07.03.2018 N 143, от 09.06.2018 N 443)

В целях эффективного решения задач по профилактике правонарушений, охране общественного правопорядка, совершенствования работы по предупреждению преступности среди населения городского округа Самара постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности городского округа Самара" на 2016 - 2018 годы.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Самарская Газета".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Самара Алешина В.В.

Исполняющий обязанности Главы
Администрации городского округа
А.В.КАРПУШКИН

Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа Самара
от 9 декабря 2014 г. N 1853

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА" НА 2016 - 2018 ГОДЫ

(далее - Программа)

(в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от 24.04.2015 N 373, от 25.12.2015 N 1546, от 16.05.2016 N 623, от 27.09.2016 N 1326, от 30.12.2016 N 1706, от 25.05.2017 N 407, от 20.09.2017 N 843, от 13.10.2017 N 908, от 29.12.2017 N 1119, от 07.03.2018 N 143, от 09.06.2018 N 443)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальная программа городского округа Самара "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности городского округа Самара" на 2016 - 2018 годы разработана в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294, статьей 20 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе", утвержденного решением Думы городского округа Самара от 27.12.2007 N 516, постановлением Главы городского округа Самара от 22.05.2009 N 481 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Самара, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Самара".

Сложившуюся в городском округе Самара криминогенную ситуацию порождает целый ряд противоречивых причин и тенденций, большинство из которых имеют социально-экономические, нравственные, правовые и организационные корни. Не способствует стабилизации криминогенной обстановки злоупотребление психоактивными веществами, среди которых преобладают алкоголь и его суррогаты, наркотические средства и психотропные вещества.

Значительное влияние на состояние преступности оказывают факторы, связанные с социально-экономическим и нравственным состоянием общества.

Преступления, совершаемые на улицах и в других общественных местах, наиболее негативно формируют общественное мнение об уровне защищенности от преступных посягательств.

Среди главных причин распространения преступности называются безработица, материальное неблагополучие и недостойный уровень жизни, падение общественной морали, распространение наркомании.

В городском округе Самара ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, профилактике правонарушений.

При этом одними усилиями правоохранительных органов данную проблему, принявшую характер растущей угрозы для безопасности жителей города, не решить. Нужна комплексная система профилактической работы, нацеленная на преодоление правового нигилизма среди населения, активное привлечение граждан к охране общественного порядка, правовое воспитание молодежи, в том числе и через молодежные организации, участвующие в охране общественного порядка.

В целях эффективного решения задач по профилактике правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан, охране общественного правопорядка необходимо объединение усилий и координация действий правоохранительных органов и заинтересованных ведомств. Для этого требуется программно-целевой подход, сосредоточение усилий на приоритетных направлениях профилактики правонарушений, проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовая поддержка со стороны городского округа Самара.

В настоящее время на территории городского округа Самара действует муниципальная программа городского округа Самара "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности городского округа Самара" на 2013 - 2015 годы, за период действия которой на территории городского округа Самара произошло снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах, в среднем на 5,8% (с 11376 до 10715), по сравнению данных 2013 года с данными за 2011 год. Уличная преступность в среднем увеличилась на 24,3% (с 5758 до 7155). Количество правонарушений (преступлений), совершенных несовершеннолетними, в частности, учащимися образовательных учреждений, снизилось на 23% (со 169 до 130), что свидетельствует о необходимости продолжать осуществление мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности, в рамках муниципальной программы.

II. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы

Цель Программы - создание условий для обеспечения безопасности населения и общественного порядка на территории городского округа Самара.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений (преступлений), совершаемых в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений (преступлений), совершаемых на улицах;

- оптимизация работы по предупреждению правонарушений (преступлений) среди несовершеннолетних (в том числе среди учащихся образовательных учреждений);

(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 13.10.2017 N 908)

- активизация информационной и пропагандистской работы, направленной на предупреждение и минимизацию террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

(в ред. Постановления Администрации городского округа Самара от 13.10.2017 N 908)

Реализация Программы рассчитана на период с 2016 по 2018 годы. Начало реализации Программы - 1 января 2016 года, окончание - 31 декабря 2018 года. Этапы реализации Программы: 1 этап - 2016 год, 2 этап - 2017 год, 3 этап - 2018 год.

III. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Достижение задач Программы определяется следующими значениями их целевых индикаторов и показателей:

Таблица N 1