Действующий

Об утверждении государственной программы Самарской области "Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношений" на 2014 - 2025 годы (с изменениями на 11 декабря 2023 года)



I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, включая анализ причин их возникновения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 21.01.2022 N 23)


В последние годы в Самарской области осуществлен целый комплекс мероприятий, направленных на повышение качества управления финансами, в том числе принят ряд нормативных правовых актов в сфере бюджетного регулирования.


Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2012 N 244 утверждена Программа Правительства Самарской области по повышению эффективности бюджетных расходов на 2012 - 2014 годы, в которой отражены основные проблемы и вопросы, требующие решения на текущем этапе развития.


Регулирование бюджетного процесса в Самарской области осуществляется в соответствии с Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области". Данный закон определяет взаимоотношения между Самарской областью и муниципальными образованиями в Самарской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса, регулирует деятельность органов государственной власти Самарской области и иных участников бюджетного процесса по рассмотрению проекта областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также по контролю за их исполнением в соответствии с действующим федеральным законодательством.


Порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период установлены постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 141 "Об утверждении Положения о составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период". Данным постановлением регламентируются действия участников бюджетного процесса при составлении областного бюджета.


В целях достижения устойчивой положительной динамики по всем видам налоговых и неналоговых доходов и сокращения задолженности по платежам в бюджетную систему, повышения эффективности использования имущества Самарской области, повышения эффективности бюджетных расходов, сокращения необязательных и оптимизации действующих расходных обязательств Самарской области распоряжением Правительства Самарской области от 29.12.2012 N 619-р утвержден План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению государственного долга, оздоровлению государственных финансов Самарской области и повышению эффективности организации бюджетного процесса в Самарской области в 2013 - 2015 годах.


В целях исполнения отдельных мероприятий, направленных на улучшение качества бюджетного процесса в Самарской области, принято распоряжение Правительства Самарской области от 07.11.2011 N 337-р "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Самарской области по совершенствованию качества управления региональными финансами в Самарской области", в соответствии с которым разработан механизм проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета.


В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю определен постановлением Правительства Самарской области от 27.12.2018 N 847 "Об утверждении Порядка осуществления полномочий государственной инспекцией финансового контроля Самарской области по внутреннему государственному финансовому контролю". Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Самарской области (постановление Правительства Самарской области от 11.12.2013 N 749 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета").


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.10.2019 N 737)


При этом законодательством предусмотрено осуществление с 01.01.2020 и 01.07.2020 внутреннего финансового аудита и внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с федеральными стандартами.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 22.10.2019 N 737)


Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 22.10.2019 N 737.


Основными результатами реализации мероприятий в сфере бюджетного планирования стали:


внедрение трехлетнего бюджетного планирования и утверждение областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом преемственности показателей расходов областного бюджета на плановый период и предстоящий финансовый год;


планирование бюджетных ассигнований исходя из их разделения на действующие и принимаемые;