(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 08.08.2022 N 451-П, от 12.07.2023 N 353-П, от 28.12.2023 N 766-П)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2022 N 117 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЛИЦЕНЗИОННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 08.08.2022 N 451-П, от 12.07.2023 N 353-П, от 28.12.2023 N 766-П)
1.1. Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области (далее - лицензионный контроль) осуществляется Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее также - Агентство) в соответствии с настоящим Положением.
1.2. Структура, порядок организации деятельности, функции и полномочия Агентства определены в Положении об Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, утвержденном постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2020 N 15/370-П "Об Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области".
1.3. Должностными лицами Агентства, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
1) руководитель Агентства - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области (далее - руководитель Агентства);
2) заместитель руководителя Агентства - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ульяновской области (далее - заместитель руководителя Агентства);
3) начальник, референт, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2023 N 353-П)
4) начальник, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда;
5) начальник, референт, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2023 N 353-П)
6) начальник и главный консультант отдела административной практики и судебной защиты в сфере государственного жилищного надзора.
Для целей настоящего Положения инспекторами признаются должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.08.2022 N 451-П)
1.4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
1) руководитель Агентства;
2) заместитель руководителя Агентства.
1.5. Объектами лицензионного контроля являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат).
1.6. Учет объектов лицензионного контроля осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система жилищно-коммунального хозяйства) посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах лицензионного контроля, размещаемой в системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", информации, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, общедоступной информации, а также информации, получаемой по итогам проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7. Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований.
1.8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, при осуществлении лицензионного контроля имеют права и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля, имеют служебные удостоверения единого образца, установленного Правительством Ульяновской области.
1.10. Организация и осуществление лицензионного контроля регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ.
2.1. При осуществлении лицензионного контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).
2.2. Агентство при осуществлении лицензионного контроля относит объекты лицензионного контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) умеренный риск;
4) низкий риск.
2.3. Отнесение объектов лицензионного контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов лицензионного контроля к категориям риска согласно приложению к настоящему Положению.
Решения об отнесении объектов лицензионного контроля к категории риска принимаются путем подписания данных об объекте лицензионного контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта лицензионного контроля и присвоенной категории риска в порядке, установленном пунктами 51 и 13 приложения N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Агентства, а в его отсутствие - заместителя руководителя Агентства, в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2023 N 766-П)
2.4. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов лицензионного контроля проводятся в зависимости от категории риска:
1) для категории высокого риска проводится одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 3 года;
документарная проверка - один раз в 3 года;
выездная проверка - один раз в 3 года;
2) для категории среднего риска проводится одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 4 года;
документарная проверка - один раз в 4 года;
выездная проверка - один раз в 4 года;
3) для категории умеренного риска проводится одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит - один раз в 5 лет;
документарная проверка - один раз в 5 лет;
выездная проверка - один раз в 5 лет.
2.5. В отношении объектов лицензионного контроля, которые отнесены к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.