ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года N 15/370-П
ОБ АГЕНТСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 28 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.11.2020 N 24/674-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2021 N 21/685-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 N 1/66-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.10.2022 N 18/584-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2023 N 20/390-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 N 164-ЗО "О Правительстве Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
Положение об Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (приложение N 1);
Организационную структуру Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (приложение N 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2020 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 15 июля 2020 года N 15/370-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее также - Агентство) является исполнительным органом Ульяновской области, наделенным полномочиями по осуществлению регионального государственного строительного надзора, регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - региональный государственный жилищный надзор), регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
В систему управления Агентства входит Областное автономное учреждение "Ульяновскгосэкспертиза" (далее - подведомственное учреждение).
1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, указами и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными государственными органами Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями, а также с гражданами в установленном законом порядке.
1.4. Агентство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Имущество Агентства является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на основе бюджетной сметы. Агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
1.7. Место нахождения Агентства: г. Ульяновск.
1.8. Сокращенное наименование Агентства: Госнадзор Ульяновской области.
2. Полномочия Агентства
Агентство осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере отношений, регулируемых законодательством о градостроительной деятельности и законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости:
1) осуществляет на территории Ульяновской области региональный государственный строительный надзор в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Ульяновской области, и общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
2) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2021 N 21/685-П;
3) выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения требований, указанных в части 16 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо такие нарушения были устранены до дня окончания выездной проверки, проводимой по основаниям, предусмотренным пунктами 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", либо отказывает в выдаче такого заключения;
4) осуществляет на территории Ульяновской области региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Ульяновской области;
5) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2021 N 21/685-П;
7) выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, а также статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или отказ в выдаче такого заключения;
2.2. В сфере жилищных отношений:
1) осуществляет региональный государственный жилищный надзор;
2) осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2021 N 21/685-П;
4) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля, в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственного учреждения, в том числе:
1) утверждает устав, планы, программы деятельности подведомственного учреждения;
2) определяет кадровую политику подведомственного учреждения посредством назначения его руководителя, контролирует выполнение им условий трудового договора;
3) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения.
2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 N 1/66-П.
2.5. Направляет в уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган Ульяновской области предложения для разработки Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на очередной год, внесения в нее изменений, а также сведения, необходимые для формирования отчета об использовании государственного имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, за прошедший год.
2.6. Обеспечивает разработку и принятие (издание) проектов правовых актов по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности.
2.7. Осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия, направленные на защиту прав и законных интересов Ульяновской области в установленных сферах деятельности Агентства.
2.8. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок для обеспечения нужд Агентства.
2.9. Планирует кадровую политику и формирует с этой целью кадровый резерв, развивает кадровый потенциал Агентства.
2.10. Ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций Агентства, составляет годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленном порядке.
2.11. Обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.
2.12. Обеспечивает защиту в Агентстве государственной и иной охраняемой законом тайны.
2.13. Обеспечивает выполнение в Агентстве работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных.
2.14. Реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также обеспечивает соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Агентства.
2.15. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии коррупции.
2.16. Обеспечивает в процессе осуществления своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.
2.17. Создает условия для внедрения цифровых технологий в Ульяновской области в установленных сферах деятельности.
2.18. Рассматривает обращения граждан и организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.19. Оказывает в пределах своей компетенции поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.
2.20. Оказывает бесплатную юридическую помощь в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
3. Права Агентства
Агентство в процессе осуществления возложенных на него полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
2) привлекать к решению вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, работников подведомственного учреждения;
3) вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Агентства;
5) организовывать выпуск изданий, информационных, справочных методических и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
6) приглашать для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, научные и иные организации, научных работников и специалистов;
7) привлекать независимых экспертов для получения консультаций по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
8) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма).
Агентство осуществляет и иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
4. Организация деятельности Агентства
4.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства государственного строительного и жилищного - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области (далее - руководитель Агентства), назначаемый на должность Губернатором Ульяновской области по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области (в случаях, предусмотренных статьями 27 и 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", по согласованию с указанным Министерством).
4.2. Руководитель Агентства имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Агентства.
4.3. В случае временного отсутствия руководителя Агентства его обязанности исполняет один из заместителей руководителя Агентства в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области.
4.4. Руководитель Агентства:
1) организует деятельность Агентства и несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на Агентство функций и полномочий, результаты его деятельности;
