ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2022 года N 451-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в пункт 12 приложения N 2 к постановлению Правительства Ульяновской области от 27.02.2012 N 9/80-П "Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области, и Перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, наделенных полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) на территории Ульяновской области" изменение, изложив его в следующей редакции:
"12. В Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области:
1) руководитель Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области;
2) заместитель руководителя Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ульяновской области;
3) заместитель руководителя Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области - директор департамента государственного строительного надзора, заместитель директора, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт указанного департамента;
4) начальник, референт, консультант и главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами;
5) начальник, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда;
6) начальник, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации;
7) начальник, референт, ведущий консультант и консультант отдела надзора за долевым строительством.".
2. Внести в Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Ульяновской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 29.09.2021 N 447-П "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Ульяновской области", следующие изменения:
1) пункт 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.5. От имени Агентства региональный государственный жилищный надзор уполномочены осуществлять следующие должностные лица:
1) руководитель Агентства - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области (далее - руководитель Агентства);
2) заместитель руководителя Агентства - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ульяновской области (далее - заместитель руководителя Агентства);
3) начальник, референт, консультант и главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами;
4) начальник, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда;
5) начальник, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации;
6) начальник и главный консультант отдела административной практики и судебной защиты в сфере государственного жилищного надзора.
Для целей настоящего Положения инспекторами признаются должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.";
2) раздел 4 дополнить пунктами 4.19 - 4.21 следующего содержания:
"4.19. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту нахождения объекта контроля.
4.20. В ходе выездного обследования могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:
1) осмотр;
2) испытание;
3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
4.21. Выездное обследование проводится без информирования о нем контролируемого лица.
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать одного рабочего дня.";
3) приложение N 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Положению
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ, ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование исполнительного органа Ульяновской области | Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (далее - Агентство) |
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности (далее - КНД) | Осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Ульяновской области (далее - государственный жилищный надзор) (7300000000172196332) |
Негативные явления, на устранение которых направлена КНД | Нарушения обязательных требований, указанных в части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования), в результате которых причиняется вред (ущерб) или создается угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Цели КНД | Минимизация вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований |
Номер показателя | Наименование показателя | Формула расчета значения показателя | Комментарии (интерпретация значений показателя) | Базовое значение показателя | Международные сопоставления показателей | Целевые значения показателей | Источник данных для определения значения показателя | Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (в случае его наличия) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Ключевые показатели | ||||||||
1. | Показатели, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в сфере осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Ульяновской области, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должно обеспечить Агентство | |||||||
1.1. | Отношение числа граждан - собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью которых вследствие нарушения обязательных требований подтверждено вступившим в законную силу решением суда, на каждые 100 тысяч человек, к численности населения Ульяновской области |
А - число граждан - собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью которых вследствие нарушения обязательных требований подтверждено вступившим в законную силу решением суда; Б - численность населения Ульяновской области, человек | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | 0 | Статистические данные Агентства | Нет |
1.2. | Величина материального ущерба, причиненного гражданам в результате нарушений обязательных требований к установлению размера платы за содержание жилого помещения, определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, на устранение которых направлена КНД (млн. руб.) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 7,1 млн. руб. | Нет | Не более 7,1 млн. руб. | Статистические данные Агентства | Нет |
Индикативные показатели | ||||||||
2. | Показатели, применяемые для мониторинга КНД, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц | |||||||
2.1. | Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период (единиц) | - | Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям предполагает сокращение количества проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | 0 | Нет | - | Статистические данные Агентства, Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ) | Нет |
2.2. | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 379 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.3. | Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | - | Нет | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет | |
2.4. | Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период (единиц) | - | Снижение значения показателя предполагает повышение эффективности КНД | 379 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.5. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных во взаимодействии с контролируемым лицом, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значения показателя предполагает повышение эффективности КНД | 112 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.6. | Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период (единиц) | - | Проведение обязательных профилактических визитов предусмотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска | - | Нет | - | Статистические данные Агентства | Нет |
2.7. | Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период (единиц) | - | Увеличение значения показателя предполагает повышение эффективности КНД | 63 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.8. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значения показателя предполагает повышение эффективности КНД | 152 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.9. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 8 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.10. | Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период (тыс. руб.) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 120 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.11. | Количество сведений о внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях, направленных в органы прокуратуры для согласования их проведения, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.12. | Количество направленных в органы прокуратуры области сведений о внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях, по результатам рассмотрения которых прокурорами приняты решения об отказе в согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.13. | Общее количество учтенных объектов государственного жилищного надзора по состоянию на последнюю дату отчетного периода (единиц) | - | Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) | 786 | Нет | - | Данные ГИС ЖКХ | Нет |
2.14. | Количество учтенных объектов государственного жилищного надзора, отнесенных к категориям риска, применительно к каждой категории риска, по состоянию на последнюю дату отчетного периода (единиц) | - | Учет объектов государственного жилищного надзора осуществляется с использованием ГИС ЖКХ | 14 | Нет | - | Данные ГИС ЖКХ, ЕРКНМ | Нет |
2.15. | Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 114 | Нет | - | Статистические данные Агентства, ЕРКНМ | Нет |
2.16. | Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Государственная информационная система "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - система досудебного обжалования) | Нет |
2.17. | Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, срок рассмотрения которых Агентством был нарушен, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Система досудебного обжалования | Нет |
2.18. | Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения Агентства либо о признании действий (бездействия) должностных лиц Агентства недействительными, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Система досудебного обжалования | Нет |
2.19. | Количество исковых заявлений об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц Агентства, направленных контролируемыми лицами в суды, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 4 | Нет | - | Статистические данные Агентства | Нет |
2.20. | Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц Агентства, направленных контролируемыми лицами в суды, по результатам рассмотрения которых принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 2 | Нет | - | Статистические данные Агентства | Нет |
2.21. | Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного жилищного надзора и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период (единиц) | - | Снижение значений показателя предполагает повышение эффективности КНД | 0 | Нет | - | Статистические данные Агентства | Нет |
3. Внести в пункт 1.3 раздела 1 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 25.02.2022 N 103-П "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области", изменение, изложив его в следующей редакции:
"1.3. Должностными лицами Агентства, уполномоченными на осуществление лицензионного контроля, являются:
1) руководитель Агентства - главный государственный жилищный инспектор Ульяновской области (далее - руководитель Агентства);
2) заместитель руководителя Агентства - заместитель главного государственного жилищного инспектора Ульяновской области (далее - заместитель руководителя Агентства);
3) начальник, референт, консультант и главный специалист-эксперт отдела лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами;
4) начальник, ведущий консультант, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием жилищного фонда;
5) начальник, консультант и главный специалист-эксперт отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации;
6) начальник и главный консультант отдела административной практики и судебной защиты в сфере государственного жилищного надзора.
Для целей настоящего Положения инспекторами признаются должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.".
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
М.Е.АЛЕКСЕЕВА
