ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года N 351-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЕЗДА ДО САДОВЫХ ИЛИ ОГОРОДНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 31 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 N 315-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2022 N 844-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 31.08.2023 N 461-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Установить, что гражданам, относящимся к категориям, определенным настоящим постановлением, ежегодно в период с 1 мая по 31 октября предоставляется мера социальной поддержки в форме денежной компенсации их расходов, связанных с оплатой проезда до садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории Ульяновской области.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в форме денежной компенсации их расходов, связанных с оплатой проезда до садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории Ульяновской области.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующие цели исполнительному органу Ульяновской области, осуществляющему государственное управление в сфере социальной защиты населения.
4. Признать утратившими силу:
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 8 июля 2020 года N 351-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ ПРОЕЗДА ДО САДОВЫХ ИЛИ ОГОРОДНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в форме компенсации их расходов, связанных с оплатой проезда до садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории Ульяновской области (далее - компенсация, садовый, огородный земельный участок соответственно).
2. Компенсация предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области и являющимся членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (далее также - член товарищества, товарищество) либо не являющимся членами товариществ, но обрабатывающим садовый или огородный земельный участок совместно с членами товариществ (далее - лица, не являющиеся членами товарищества). Для получения компенсации члены товарищества и лица, не являющиеся членами товарищества, должны относиться к одной из следующих категорий:
1) пенсионеры, величина среднемесячного размера пенсии которых за три месяца, непосредственно предшествовавших месяцу обращения за получением компенсации, составляет менее 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области;
2) безработные;
3) лица, проживающие в семьях, размер среднемесячного совокупного дохода членов которых (в случае одинокого проживания гражданина - среднемесячный совокупный доход) за три месяца, непосредственно предшествовавших месяцу обращения за получением компенсации, составляет менее 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Ульяновской области.
3. Учащимся общеобразовательных организаций и студентам профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, обучающимся в них в очной форме (далее - обучающиеся) и являющимся членами семей граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, компенсация предоставляется в период летних каникул.
4. Компенсация не предоставляется, если граждане, указанные в пункте 2 настоящих Правил, имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.09.2015 N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" либо являются получателями мер социальной поддержки, сведения о которых включены в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
5. Размер компенсации определяется как произведение количества поездок до садового или огородного земельного участка с использованием автомобильного транспорта или городского наземного электрического транспорта, равного 24, и 50 процентов стоимости одной такой поездки, рассчитанной исходя из размеров регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным (в городском и пригородном сообщениях) или межмуниципальным маршрутам (в пригородном сообщении) регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах территории Ульяновской области, установленных по состоянию на дату определения размера компенсации. Если граждане, указанные в пункте 2 настоящих Правил, для проезда до садовых или огородных земельных участков используют железнодорожный транспорт общего пользования, то размер компенсации определяется как произведение количества поездок с использованием этого транспорта, равного 24, и 50 процентов стоимости одной такой поездки, рассчитанной исходя из размера платы за проезд пассажиров и перевозку багажа в поездах пригородного сообщения от пункта отправления до пункта назначения, находящихся в границах территории Ульяновской области, установленного по состоянию на дату определения размера компенсации.
6. Решение о назначении компенсации принимает исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
7. Для получения компенсации лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее также - заявители), представляют в уполномоченный орган заявление о назначении компенсации, составленное по форме, установленной уполномоченным органом (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящих Правил, - копии таких документов.
Заявление, документы (копии документов) представляются в уполномоченный орган:
через Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждение);
через оператора почтовой связи;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
8. Периодичность представления заявления и документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящих Правил:
один раз в год в период с 1 мая по 31 октября текущего года - для члена товарищества;
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлялась обработка садового или огородного земельного участка, - для лица, не являющегося членом товарищества.
Детям, не достигшим возраста 18 лет, компенсация назначается по заявлению одного из родителей или иного законного представителя.
Заявление и документы (копии документов) могут быть представлены в уполномоченный орган законным либо уполномоченным представителем заявителя.
9. Решение о назначении компенсации принимается на основании заявления и сведений, содержащихся:
1) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
2) в выписке из реестра членов товарищества, заверенной печатью товарищества и подписью председателя товарищества, - в случае обращения за компенсацией члена товарищества;
3) в справке, подтверждающей обработку садового или огородного земельного участка совместно с членом товарищества, выданной председателем товарищества, составленной в произвольной форме и содержащей сведения об обработке садового или огородного земельного участка лицом, не являющимся членом товарищества, совместно с членом товарищества - в случае обращения за компенсацией лица, не являющегося членом товарищества;
4) в справке о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение заявителя, - в случае обращения за компенсацией граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил;
5) в справке, выданной органом службы занятости о признании заявителя безработным, - в случае обращения за компенсацией граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил;
6) в документах, подтверждающих доходы заявителя и всех членов его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением компенсации, - в случае обращения за компенсацией граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил;
7) в свидетельстве о рождении - в случае обращения за компенсацией одного из родителей или иного законного представителя ребенка, не достигшего возраста 18 лет;
8) в справке образовательной организации, содержащей сведения о прохождении обучающимся в данной организации обучения в очной форме, а также сведения о датах начала и окончания летних каникул в данной образовательной организации, - в случае обращения за компенсацией обучающегося;
9) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя заявителя, и документе, подтверждающем его полномочия, - в случае обращения за компенсацией в интересах заявителя представителя заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 6, 8 (за исключением сведений о прохождении обучающимся обучения в очной форме в образовательной организации) и 9 настоящего пункта, заявитель или его представитель должны представить самостоятельно. В случае выдачи документа, указанного в подпункте 7 настоящего пункта, компетентным органом иностранного государства такой документ должен быть представлен заявителем или его представителем самостоятельно с приложением к нему его нотариально удостоверенного перевода на русский язык. В случае выдачи документа, указанного в подпункте 7 настоящего пункта, органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации сведения из таких документов, а также документы, указанные в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, сведения о прохождении обучающимся обучения в очной форме в образовательной организации запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 и 7, 8 (в части сведений о прохождении обучающимся обучения в очной форме в образовательной организации) настоящего пункта, заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 и 7 настоящего пункта, заявитель или его представитель вправе представить по собственной инициативе.
10. Работник учреждения, осуществляющий прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, формирует заявление в интеграционной информационной системе по персонифицированному учету граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex - "Электронный социальный регистр населения Ульяновской области" (далее - информационная система уполномоченного органа), изготавливает сканированные копии с подлинников документов, представленных заявителем, и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
Порядок и сроки передачи в учреждение принятых МФЦ заявления и заверенных усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ сканированных копий с подлинников документов, представленных заявителем (далее - электронные документы), предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным органом и МФЦ в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - соглашение о взаимодействии).
В случае представления заявления через оператора почтовой связи к нему прилагаются документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил, или копии указанных документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
11. Регистрация заявления и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, или электронных документов в случае их представления соответственно через учреждение, Портал или МФЦ осуществляется информационной системой уполномоченного органа в день поступления в нее заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, или электронных документов.
В случае представления заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, через оператора почтовой связи регистрация заявления и копий документов осуществляется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их доставки в учреждение.
12. Работник учреждения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления формирует межведомственные запросы в органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце двенадцатом пункта 9 настоящих Правил, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
13. В целях назначения и выплаты компенсации учреждение проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и полученных копиях документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней государственной информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области".
14. В перечень доходов, учитываемых при расчете величины среднедушевого дохода заявителя и членов его семьи (совокупного дохода одиноко проживающего гражданина), в целях определения наличия или отсутствия у заявителя права на получение компенсации включаются доходы заявителя и членов его семьи (доходы заявителя - одиноко проживающего гражданина) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Размер среднемесячного дохода пенсионера определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период. Размер среднедушевого дохода заявителя и членов его семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов заявителя и всех членов его семьи за расчетный период на число членов семьи.
При исчислении размера среднедушевого дохода заявителя и членов его семьи сумма выплаченной ранее компенсации не учитывается.
15. К членам семьи относятся:
1) родители и их несовершеннолетние дети;
