ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2013 года N 392-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
(с изменениями на 1 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.08.2018 N 400-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.09.2014 N 389-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 14.09.2016 N 441-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.08.2017 N 386-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 01.08.2018 N 347-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 20 Закона Ульяновской области от 04.10.2011 N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области", в целях реализации закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период, а также финансового стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в увеличении налогового потенциала Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
С.В.ОПЕНЫШЕВА
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 29 августа 2013 года N 392-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ
НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования), достигших наилучших результатов по увеличению налогового потенциала (далее - дотации).
2. Объем дотаций утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации предоставляются муниципальным образованиям на основании значения комплексной оценки исходя из достигнутого уровня и динамики показателей в производственном и финансово-экономическом блоках, в сферах денежных доходов населения, уровня жизни населения и потребительского рынка, предусмотренных приложением к настоящему Порядку.
4. Комплексная оценка показателей социально-экономического развития муниципальных образований заключается в построении упорядоченных рейтингов муниципальных образований в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и осуществляется Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области.
5. Право на получение дотаций предоставляется первым пяти муниципальным образованиям, имеющим наилучшие результаты среди оцениваемых в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
6. Расчет объема дотаций, предоставляемых бюджету муниципального образования, осуществляется по следующей формуле:
1 / K
i
Д = Д x -----------, где:
i 5
SUM 1 / K
i=1 i
Д - объем дотаций, предоставляемых бюджету i-того муниципального
i
образования;
Д - общий объем дотаций, подлежащих распределению между муниципальными
образованиями в соответствии с законом Ульяновской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
К - значение комплексной оценки муниципального образования.
i
7. По результатам комплексной оценки муниципальных образований определяется их рейтинг.
Муниципальному образованию с наименьшим значением комплексной оценки присваивается первое место.
8. Значение комплексной оценки, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, определяется по формуле:
П ПР Дох УЖ ФИ
К = РангО + РангО + РангО + РангО + РангО , где:
i i i i i i
П
РангО - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
сводному показателю в производственном блоке;
ПР
РангО - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
сводному показателю в сфере потребительского рынка;
Дох
РангО - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
сводному показателю в сфере денежных доходов населения;
УЖ
РангО - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
сводному показателю в сфере уровня жизни населения;
ФИ
РангО - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
сводному показателю в финансово-инвестиционном блоке.
9. Ранжирование муниципальных образований производится по возрастанию в соответствии с полученной оценкой во всех указанных блоках и сферах социально-экономического развития территорий муниципальных районов и городских округов.
10. Оценка муниципального образования в производственном блоке определяется по формуле:
ОО
РангП - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Оборот организаций по видам экономической деятельности в
процентах к предыдущему году";
ОТ
РангП - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Отгружено товаров собственного производства по "чистым" видам
деятельности в расчете на душу населения";
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 01.08.2018 N 347-П;
ИС
РангП - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Индекс физического объема работ, выполненных собственными
силами, по чистому виду деятельности "Строительство";
ЖС
РангП - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Ввод в эксплуатацию жилых помещений в расчете на 1000 человек
населения".
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям
ОО ОТ ИС ЖС
П , П , П , П производится по убыванию их значений.
i i i i
11. В сфере потребительского рынка городские округа оцениваются как по динамическим показателям потребительского рынка, так и в расчете на душу населения. Сводная оценка по городским округам определяется по формуле:
ПР ИТ ИП ОТ ОП
О = РангПР + РангПР + РангПР + РангПР , где:
i i i i i
ИТ
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения)оборота розничной торговли";
ИП
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения)оборота общественного питания";
ОТ
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Оборот розничной торговли в расчете на душу населения";
ОП
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Оборот общественного питания в расчете на душу населения".
Для расчетов сводной оценки муниципальных районов учитываются динамика развития розничной торговли и общественного питания, а также подушевые отраслевые показатели производства мяса и молока как долевые индикаторы потребительского рынка. Сводная оценка по муниципальным районам определяется по формуле:
ПР ИТ ИП ПМ Пмл
О = РангПР + РангПР + РангПР + РангПР , где:
i i i i i
ИТ
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения)оборота розничной торговли";
ИП
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения) оборота общественного питания";
ПМ
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Производство мяса в расчете на душу населения";
Пмл
РангПР - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Производство молока в расчете на душу населения".
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям
ИТ ИП ПМ Пмл ОТ ОП
ПР , ПР , ПР , ПР , ПР , ПР производится по убыванию их
i i i i i i
значений.
12. В сфере денежных доходов населения за отчетный год наилучшие значения показателей определяются по формуле:
Дох ЗП РЗП НДФЛ ПрЗ
О = РангДох + РангДох + РангДох + РангДох , где:
i i i i i
ЗП
РангДох - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Средняя заработная плата";
РЗП
РангДох - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Реальная заработная плата";
НДФЛ
РангДох - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Объем налога на доходы физических лиц, зачисленного в бюджет
муниципального образования, в расчете на душу населения";
ПрЗ
РангДох - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Просроченная задолженность по выплате заработной платы в
расчете на одного работника".
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям
ЗП РЗП НДФЛ
Дох , Дох , Дох производится по убыванию их значений.
i i i
ПрЗ
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателю Дох
i
производится по возрастанию их значений.
13. Оценка муниципального образования в сфере уровня жизни населения определяется по формуле:
УЖ Б П Р С КР
О = РангУЖ + РангУЖ + РангУЖ + РангУЖ + РангУЖ +
i i i i i i
КС
+ РангУЖ , где:
i
Б
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Уровень безработицы";
П
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Зарегистрировано преступлений в расчете на 10000 населения";
Р
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Изменение числа зарегистрированных родившихся";
С
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Изменение числа зарегистрированных умерших";
КР
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Коэффициент рождаемости (число родившихся в расчете на 1000
населения)";
КС
РангУЖ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Коэффициент смертности (число умерших в расчете на 1000
населения)".
Р
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям УЖ ,
i
КР
УЖ производится по убыванию их значений.
i
Б
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям УЖ ,
i
П С КС
УЖ , УЖ , УЖ производится по возрастанию их значений.
i i i
14. В финансово-инвестиционном блоке значения показателей определяются по формуле:
ФИ Ф УП ИИ ОИ Н
О = РангФИ + РангФИ + РангФИ + РангФИ + РангФИ +
i i i i i i
К
+ РангФИ , где:
i
Ф
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения) суммы убытка организаций всех видов деятельности";
УП
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Удельный вес убыточных организаций всех видов деятельности";
ИИ
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Темп роста (снижения) инвестиций в основной капитал по
крупным и средним организациям";
ОИ
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения
по крупным и средним организациям";
Н
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Объем налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований
в расчете на душу населения";
К
РангФИ - место i-того муниципального образования в рейтинге по
i
показателю "Кредиторская задолженность муниципальных образований (в
процентах к отчетному году)".
Ф
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям ФИ ,
i
ИИ ОИ Н
ФИ , ФИ , ФИ производится по убыванию их значений.
i i i
УП
Ранжирование муниципальных образований в рейтинге по показателям ФИ ,
i
К
ФИ производится по возрастанию их значений.
i
