(с изменениями на 30 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.08.2015 N 431-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.09.2016 N 454-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 N 306-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.02.2019 N 41-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 241-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.10.2020 N 580-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.12.2020 N 759-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 13.05.2021 N 174-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.08.2021 N 371-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.10.2021 N 543-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.08.2023 N 455-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Ульяновской области от 06.11.2014 N 174-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает наименования и стандарты социальных услуг, правила предоставления социальных услуг, перечень документов, необходимых для получения социальных услуг, а также требования к деятельности поставщиков социальных услуг.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.3. Информирование граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг, а также с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), иными общедоступными способами.
1.4. С согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя.
1.5. Решение об оказании социальных услуг за плату или бесплатно принимается поставщиком социальных услуг на основании представленных получателем социальных услуг (его законным представителем) сведений о составе семьи, доходах членов семьи и (или) одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности и иных сведений, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг, указанных в заявлении о предоставлении социальных услуг.
1.6. При изменении размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленной в Ульяновской области, тарифов на социальные услуги решение об условиях оказания социальных услуг (за плату или бесплатно) и размер взимаемой платы за социальные услуги, предусмотренный договором об оказании социальных услуг, пересматриваются поставщиком социальных услуг, но не реже 1 раза в полгода, и в договор вносятся соответствующие изменения в соответствии с законодательством.
Среднедушевой доход для предоставления социальных услуг бесплатно определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно".
2.1. Социальное обслуживание на дому осуществляется поставщиками социальных услуг путем предоставления получателям социальных услуг (в зависимости от степени и характера нуждаемости) социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определенный статьей 5 Закона Ульяновской области от 06.11.2014 N 174-ЗО "О регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области (далее - перечень), в объемах, установленных стандартами социальных услуг, прилагаемыми к настоящему Порядку, направленных на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателя социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте его проживания.
2.2. Получатели социальных услуг, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
2.3. Социальное обслуживание на дому осуществляется посредством предоставления получателям социальных услуг установленных стандартом различных видов социальных услуг, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), разработанной и утвержденной Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения Ульяновской области.
2.4. Получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающим в семьях, социальное обслуживание на дому предоставляется временно на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи (командировка, нахождение в медицинских организациях, период временной нетрудоспособности, временное отсутствие по постоянному месту жительства в связи с отпуском, обучением), которая подтверждается документально, но не более чем на 6 месяцев.
2.5. Получатели социальных услуг представляют поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание на дому следующие документы:
заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление);
документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);
свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста);
индивидуальную программу;
справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности, и индивидуальную программу реабилитации (абилитации) инвалида при ее наличии (для получателей социальных услуг, являющихся инвалидами);
документы о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, за исключением получателей социальных услуг, относящихся к категориям, предусмотренным частью 1 статьи 31 Федерального закона;
документ, содержащий сведения о лицах, постоянно проживающих совместно с получателем социальных услуг по месту его жительства;
документ, подтверждающий принадлежность получателя социальных услуг к одной из категорий, предусмотренных пунктами 2 - 8 части 1 статьи 31 Федерального закона (для получателей социальных услуг, относящихся к категориям, предусмотренным пунктами 2 - 8 части 1 статьи 31 Федерального закона);
заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, составленное по форме, установленной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний" (далее - заключение уполномоченной медицинской организации).
Поставщик социальных услуг не вправе требовать от получателя социальных услуг документы, необходимые для принятия решения о предоставлении социальных услуг на дому, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Поставщик социальных услуг самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если получатель социальных услуг не представил их по собственной инициативе.
2.6. Поставщик социальных услуг в течение суток с даты представления получателем социальных услуг документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, заключает с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.
Гражданин считается получателем социальных услуг с момента заключения договора о социальном обслуживании на дому.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Решение о зачислении на социальное обслуживание на дому оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.
2.7. Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг на дому за плату, а также бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Ульяновской области.
2.8. Плата за социальное обслуживание на дому взимается с получателя социальных услуг с учетом перечня и объема предоставляемых социальных услуг, величины среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) получателя социальных услуг.
2.9. Дополнительные услуги сверх объемов, определяемых стандартами социальных услуг, оказываются получателям социальных услуг на условиях полной оплаты.
2.10. Поставщик социальных услуг вправе отказать получателю социальных услуг в обслуживании в случае нахождения получателя социальных услуг в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Поставщик социальных услуг отказывает, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг на дому в случае наличия у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - медицинские противопоказания), подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
Решение об отказе в предоставлении социальных услуг на дому может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном законодательством.
2.11. Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг на дому являются:
личное письменное заявление получателя социальных услуг (его законного представителя). Данные сведения вносятся в индивидуальную программу получателя социальных услуг;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;
нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий заключенного договора в порядке, установленном договором;
смерть получателя социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы;
смена места жительства;
возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
Прекращение предоставления социальных услуг на дому оформляется распорядительным актом поставщика социальных услуг.
2.12. Основаниями для приостановления предоставления социальных услуг на дому являются:
временное отсутствие получателя социальных услуг по месту его постоянного жительства;
временный уход за получателем социальных услуг близкими родственниками по письменному заявлению;
возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
Приостановление предоставления социальных услуг на дому оформляется распорядительным актом поставщика социальных услуг.
2.13. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому возобновляется после получения заключения уполномоченной медицинской организации, подтверждающего отсутствие у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, в день представления указанного заключения поставщику социальных услуг.
3.1. Стационарное социальное обслуживание получателей социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг, имеющими стационарные условия, профилированные в соответствии с возрастом, состоянием здоровья получателей социальных услуг.
3.2. Социальные услуги в объемах, определяемых установленными стандартами социальных услуг, в стационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании и направлены на улучшение условий их жизнедеятельности.
3.3. Получатели социальных услуг представляют поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание в стационарной форме следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);
свидетельство о рождении (для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста);
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе или уведомление о постановке на учет в налоговом органе, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии);