ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2015 года N 233-П


Об утверждении Положения о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области

(с изменениями на 11 июня 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 N 226-П, от 24.10.2016 N 498-П, от 21.03.2019 N 117-П, от 04.02.2020 N 38-П, от 10.02.2022 N 88-П, от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П, от 11.06.2024 N 338-П)

В соответствии с частью 2 статьи 5.3 Закона Ульяновской области от 05.11.2013 N 201-ЗО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 16.05.2016 N 226-П, от 10.02.2022 N 88-П)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2022 N 88-П)

2. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области проводится Министерством экономического развития Ульяновской области.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П, от 10.02.2022 N 88-П, от 23.12.2022 N 788-П, от 11.06.2024 N 338-П)

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 29 мая 2015 г. N 233-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 24.10.2016 N 498-П, от 21.03.2019 N 117-П, от 04.02.2020 N 38-П, от 10.02.2022 N 88-П, от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П, от 11.06.2024 N 338-П)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления Министерством экономического развития Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) полномочий по проведению оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области и правила взаимодействия с государственными органами Ульяновской области (должностными лицами государственных органов Ульяновской области), иными лицами, имеющими в соответствии с Уставом Ульяновской области и законодательством Ульяновской области право вносить в государственные органы Ульяновской области проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, подготовившими данные нормативные правовые акты Ульяновской области, а также с представителями предпринимательского сообщества.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 788-П, от 11.06.2024 N 338-П)

Нормативные правовые акты Ульяновской области, в отношении которых проводится оценка фактического воздействия, определены частью 1 статьи 5.3 Закона Ульяновской области от 05.11.2013 N 201-ЗО "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ульяновской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и порядке проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ульяновской области".

(п. 1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.02.2022 N 88-П)

2. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится в целях анализа достижения заявленных целей регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий издания нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)

3. При проведении оценки фактического воздействия уполномоченный орган взаимодействует с государственными органами Ульяновской области (должностными лицами государственных органов Ульяновской области), иными лицами, имеющими в соответствии с Уставом Ульяновской области и законодательством Ульяновской области право вносить в государственные органы Ульяновской области проекты нормативных правовых актов Ульяновской области, непосредственно подготовившими нормативные правовые акты, либо государственными органами Ульяновской области (должностными лицами государственных органов Ульяновской области), осуществляющими функции и полномочия в соответствующих сферах государственного управления (далее - разработчик акта).

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

4. Оценка фактического воздействия проводится в соответствии с планом проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов (далее - план).

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

5. Формирование плана осуществляется на основании предложений о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, содержащихся в решениях коллегиального органа, созданного при уполномоченном органе, а также в обращениях государственных органов Ульяновской области, объединений лиц, осуществляющих на территории Ульяновской области предпринимательскую деятельность, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, поступивших в уполномоченный орган.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)

В план также включаются нормативные правовые акты, указанные в поручениях Губернатора Ульяновской области в качестве подлежащих оценке фактического воздействия нормативных правовых актов.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

6. План утверждается руководителем уполномоченного органа на полугодие не позднее пяти рабочих дней до дня начала планового периода.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 24.10.2016 N 498-П, от 21.03.2019 N 117-П, от 04.02.2020 N 38-П, от 13.06.2023 N 294-П)

В течение пяти рабочих дней после дня утверждения план размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П, от 23.12.2022 N 788-П, от 13.06.2023 N 294-П)

7. В плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения оценки фактического воздействия, продолжительность которого не должна превышать трех месяцев.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 13.06.2023 N 294-П)

В случае необходимости проведения дополнительных публичных обсуждений вследствие отсутствия отзывов, а также сбора дополнительных материалов, содержащих сведения (расчеты, обоснования), послужившие основанием для установления нормативным правовым актом правового регулирования соответствующих отношений, срок проведения оценки фактического воздействия может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на один месяц.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

8. В процессе проведения оценки фактического воздействия проводятся публичные обсуждения нормативного правового акта, оценка достижения заявленных целей регулирования, определение и оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия (издания) нормативного правового акта, и составляется заключение об оценке фактического воздействия нормативного правового акта (далее - заключение).

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П, от 13.06.2023 N 294-П)

9. Публичные обсуждения проводятся уполномоченным органом не позднее двадцати рабочих дней со дня, установленного планом для начала проведения оценки фактического воздействия.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П, от 13.06.2023 N 294-П)

На официальном сайте размещается уведомление о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, содержащее в том числе, сведения о датах начала и окончания проведения публичных обсуждений.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

Одновременно с размещением уведомления о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов уполномоченный орган извещает о размещении уведомления, указывая сведения о месте его размещения:

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

1) заинтересованные государственные органы Ульяновской области и заинтересованных лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области, в том числе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ульяновской области;

(пп. 1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

2) заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

3) организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

4) иные организации, которые целесообразно, по мнению уполномоченного органа, привлечь к проведению оценки фактического воздействия нормативного правового акта.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П)

10. В целях обеспечения обоснованности результатов оценки фактического воздействия нормативных правовых актов уполномоченный орган обращается к разработчику акта с запросом о представлении материалов, содержащих сведения (расчеты, обоснования), послужившие основанием для установления нормативным правовым актом правового регулирования соответствующих отношений, а к представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам - с запросом о представлении информационно-аналитических материалов, относящихся к предмету оценки фактического воздействия нормативных правовых актов. В указанных запросах должны содержаться сведения о сроках представления в уполномоченный орган соответствующих материалов, при этом соблюдение этих сроков для разработчиков актов - подразделений, образованных в Правительстве Ульяновской области, и их должностных лиц, а равно для возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов Ульяновской области и их должностных лиц является обязательным, а для иных разработчиков актов и для представителей предпринимательского сообщества и иных заинтересованных лиц - рекомендуемым.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.02.2020 N 38-П, от 23.12.2022 N 788-П)