УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК" НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(с изменениями на 17 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 17.12.2014 N 163
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.02.2015 N 9
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.2015 N 12
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.04.2015 N 26
Решения Ульяновской Городской Думы от 27.05.2015 N 41
Решения Ульяновской Городской Думы от 24.06.2015 N 62
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.07.2015 N 85
Решения Ульяновской Городской Думы от 02.09.2015 N 88
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.10.2015 N 134
Решения Ульяновской Городской Думы от 18.11.2015 N 150
Решения Ульяновской Городской Думы от 17.12.2015 N 155
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск, рассмотрев внесенный Главой администрации города проект бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом итогового документа публичных слушаний от 31 октября 2014 года, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2015 год:
- общий объем доходов бюджета города в сумме 9449242,15013 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 4905422,04881 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города в сумме 10159060,94347 тыс. рублей;
- дефицит бюджета в сумме 709818,79334 тыс. рублей или 15,6% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений".
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2016 и 2017 годов:
- общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 7452801,08 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 2988579,68 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 7573987,08 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 3035851,08 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 7899223,18 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 126989,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 8027800,68 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 277289,6 тыс. рублей;
- дефицит бюджета на 2016 год в сумме 446422,1 тыс. рублей или 10,0% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и на 2017 год в сумме 453813,6 тыс. рублей или 10,0% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "город Ульяновск":
- по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 2431255,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 2877677,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 3331490,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей.
Муниципальные гарантии в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов не предоставлять.
4. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":
- на 2015 год в сумме 2581255,1 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 4461377,2 тыс. рублей;
- на 2017 год в сумме 3750290,8 тыс. рублей.
5. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "город Ульяновск":
- на 2015 год в сумме 195100,0 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 303700,0 тыс. рублей;
- на 2017 год в сумме 342004,7 тыс. рублей.
6. Поступление доходов в бюджет муниципального образования "город Ульяновск" производится в соответствии с нормативами распределения доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 1 к настоящему решению.
8. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск" согласно приложению N 2 к настоящему решению.
9. Утвердить доходы бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации:
- на 2015 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "город Ульяновск":
- на 2015 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "город Ульяновск" по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов:
- на 2015 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск":
- на 2015 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
13. Установить лимит выпадающих доходов в связи с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование на 2015 год в сумме 35000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 33000,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 31000,0 тыс. рублей.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2015 год в сумме 51131,8 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 51279,3 тыс. рублей;
- на 2017 год в сумме 55996,9 тыс. рублей.
15. Утвердить размер резервного фонда администрации города Ульяновска:
- на 2015 год в сумме 22000,0 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 16000,0 тыс. рублей;
- на 2017 год в сумме 16000,0 тыс. рублей.
16. Установить, что предоставление в 2015 году субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляется в случаях:
- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом;
- компенсации недополученных доходов от перевозки граждан городским регулярным общественным автомобильным транспортом, осуществляемой транспортными средствами категории М3;
- финансового обеспечения (возмещения) части затрат, связанных с погашением процентных ставок по кредитам действующим субъектам малого и среднего предпринимательства;
- финансового обеспечения (возмещения) части затрат автономной некоммерческой организации "Ульяновский центр развития предпринимательства", связанных с расходами по безвозмездному оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
- финансового обеспечения социально ориентированным некоммерческим организациям части затрат, связанных с реализацией проектов в рамках осуществления установленной учредительными документами деятельности;
- проведения некоммерческими организациями мероприятий, направленных на укрепление межнационального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов России, проживающих на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление в границах территории, установленных решением Ульяновской Городской Думы, связанных с осуществлением основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- содействия защите прав ветеранов (пенсионеров) войн, труда и правоохранительных органов;
- возмещения затрат, связанных с проведением в 2014 - 2015 годах работ по капитальному ремонту конструктивных элементов, инженерных сетей и инженерного оборудования многоквартирных домов;
- предоставления финансовой помощи в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве);
- предоставления поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "город Ульяновск";
- участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсе социальных молодежных проектов;
- компенсации части затрат, связанных с приобретением автобусов, работающих на газомоторном топливе;
- возмещения затрат автономным некоммерческим организациям физической культуры и спорта в 2015 году";
- возмещения затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий.
Нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска устанавливаются порядки предоставления указанных субсидий, при этом указанные порядки должны содержать положения об осуществлении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
17. Установить, что предоставление субсидий из бюджета муниципального образования "город Ульяновск", предусмотренных настоящим решением муниципальным учреждениям на возмещение нормативных затрат, осуществляется в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
18. Установить, что расходы на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой муниципального образования "город Ульяновск" и порядком осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "город Ульяновск", утверждаемыми нормативными правовыми актами администрации города Ульяновска.
19. В ходе исполнения бюджета муниципального образования "город Ульяновск" руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.
Руководителям муниципальных казенных учреждений не допускать инициирования предложений по внесению изменений в сметы расходов в части уменьшения ассигнований, предусмотренных на оплату труда, на начисления на оплату труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов, для направления их на иные статьи расходов, если данное уменьшение приведет к недостатку ассигнований по уменьшаемым статьям расходов.
20. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных кассовых поступлений на соответствующий период, в размере не менее 35% от суммы перевыполнения направляются на погашение муниципального долга без внесения изменений в настоящее решение.
21. Разрешить главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" в случае необходимости производить расчеты по погашению кредиторской задолженности прошлых лет. Данные расчеты должны производиться в пределах бюджетных ассигнований на 2015 год по соответствующим целевым статьям и видам расходов, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам текущего года и недопущения нарушений бюджетного законодательства в предыдущем году в части принятия бюджетных обязательств.
22. Руководители органов местного самоуправления, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ульяновска, а также иных муниципальных органов не вправе принимать в 2015 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
23. Бюджетные кредиты юридическим лицам в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов не представлять.
24. В целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, администрация города Ульяновска может привлекать бюджетные кредиты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты от кредитных организаций.
25. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Ульяновск":
- на 2015 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
