Точный
Недействующий

О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

Изменения,
вносимые в республиканскую целевую программу
"Доступная среда" на 2011 - 2015 годы  


1. В паспорте Программы:

а) раздел "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:

"Основания разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года";
распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2010 года N 633-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2010 года N 927-р)";


б) в наименовании раздела "Разработчик Программы" слово "Разработчик" заменить словами "Ответственный исполнитель";

в) в разделе "Государственные заказчики Программы":

наименование изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Программы";

слова "Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре" исключить;

г) разделы "Цели и задачи Программы", "Срок и этапы реализации Программы", "Ресурсное обеспечение Программы", "Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"Цель и задачи Программы

Цель:
обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями в Республике Башкортостан, в том числе создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов

Задачи:
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Республике Башкортостан;
организация информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Башкортостан;
содействие преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2011 - 2015 годах в два этапа:
I этап - 2011 - 2013 годы;
II этап-2014 - 2015 годы

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 532211,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 13973,7 тыс. рублей;
2012 год - 141414,9 тыс. рублей;
2013 год - 128384,1 тыс. рублей;
2014 год - 178719,7 тыс. рублей;
2015 год - 69718,6 тыс. рублей,
из них средства:
федерального бюджета - 134574,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2049,7 тыс. рублей;
2012 год - 42453,4 тыс. рублей;
2013 год - 15071,2 тыс. рублей;
2014 год - 75000,0 тыс. рублей (прогноз);
бюджета Республики Башкортостан - 328585,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 9724,0 тыс. рублей;
2012 год - 53414,9 тыс. рублей;
2013 год - 99456,9 тыс. рублей;
2014 год - 97461,2 тыс. рублей;
2015 год - 68528,6 тыс. рублей;
местного бюджета - 69051,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 2200,0 тыс. рублей;
2012 год - 45546,6 тыс. рублей;
2013 год - 13856,0 тыс. рублей;
2014 год - 6258,5 тыс. рублей;
2015 год - 1190,0 тыс. рублей

Целевые индикаторы (показатели) Программы

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Башкортостан по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Республике Башкортостан;
доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Республике Башкортостан;
доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования;
доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
доля специалистов, прошедших обучение и курсы повышения квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общей численности специалистов, занятых в этой сфере в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Башкортостан;
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Республике Башкортостан;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности реализации Программы

Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
обеспечение межведомственного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Республике Башкортостан в целях размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечение доступности для инвалидов и других МГН подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта;
создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание системы информационно-консультативного обеспечения инвалидов и других МГН с применением современных информационно-коммуникационных технологий и с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе".


2. Разделы 1 - 7 Программы изложить в следующей редакции:


"1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Республиканская целевая программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 297, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370.

Население Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2013 года составляет 4064300 человек, из них инвалидов - 313757 человек. Доля инвалидов от общей численности населения - 7,8%. Из общего числа инвалидов - 7010 инвалидов-колясочников (2,2% от общего количества инвалидов), 4107 инвалидов по слуху (1,3% от общего количества инвалидов), 13227 инвалидов по зрению (4,2%).

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года важнейшей задачей при решении проблемы доступности для инвалидов социальных объектов является повсеместное оснащение объектов социального назначения устройствами для обслуживания инвалидов и других категорий граждан с ограниченными физическими возможностями.

Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни маломобильных групп населения (далее - МГН). Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию.

В Республике Башкортостан последовательно и системно проводится работа по социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Начиная с 1998 года основным методом создания в республике реабилитационной инфраструктуры, повышения качества и уровня жизни инвалидов является реализация целевых программ:

республиканской целевой программы "Дети-инвалиды" на 1997 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 19 февраля 1998 года N УП-73, мероприятия которой были направлены на формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии. В рамках данной программы за 2000 - 2002 годы в республике открыты 14 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями;

республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2001 - 2005 годы, одобренной Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 24 января 2001 года N 10, основными целями которой являлись повышение уровня и улучшение качества жизни инвалидов, повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, развитие отечественного рынка реабилитационной индустрии;

целевой программы "Дети-инвалиды" Президентской программы "Дети Республики Башкортостан" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан от 23 декабря 2005 года N УП-638, которая была направлена на укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями, реализацию мероприятий по социокультурной реабилитации, приобщение детей-инвалидов к занятиям спортом. В рамках данной программы приобретено специальное реабилитационное оборудование на общую сумму 1,05 млн. рублей;

республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Башкортостан на 2007 - 2010 годы", одобренной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 декабря 2006 года N 340 (с последующими изменениями), мероприятия которой были направлены на поддержку деятельности реабилитационных отделений комплексных центров социального обслуживания населения, решение проблем отдельных категорий инвалидов.

В рамках I этапа реализации Программы в республике осуществлялось обеспечение физической и информационной доступности для МГН объектов здравоохранения, образования, спорта, культуры, социальной инфраструктуры, а также объектов транспорта путем внедрения специального оборудования.

Кроме того, в целях обеспечения доступности телевизионных передач в 2012 году в рамках Программы была приобретена и введена в эксплуатацию аппаратура скрытого субтитрования телевещания на республиканском телеканале.