МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 13 июля 2012 года N 67

Об утверждении Административного регламента
исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан
государственной функции по осуществлению финансового
контроля в формах и порядке, устанавливаемых
Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами
бюджетного законодательства Российской Федерации
и Республики Башкортостан

(с изменениями на 17 января 2013 года)

___________________________________
Документ утратил силу на основании:
Приказа Министерства РБ от 23.06.2014 N 76

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Минфина РБ от 17.01.2013 N 1
_____________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 9 ноября 2010 года N УП-642,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению финансового контроля в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 6 июня 2005 года N 10/1 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного финансового контроля Министерством финансов Республики Башкортостан".

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговскую Ю.В. (в ред. Приказа Минфина РБ от 17.01.2013 N 1)

Министр
Р.С.Хисматуллина





Утвержден
Приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 13 июля 2012 г. N 67

     
Административный регламент
исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан
государственной функции по осуществлению финансового
контроля в формах и порядке, устанавливаемых
Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами
бюджетного законодательства Российской Федерации
и Республики Башкортостан

(в ред. Приказа Минфина РБ от 17.01.2013 N 1)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции

Осуществление финансового контроля в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего
государственную функцию

Государственная функция исполняется Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство) через его структурные подразделения - отдел финансово-бюджетного контроля Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан (далее - отдел финансово-бюджетного контроля) и другие отделы Министерства. (в ред. Приказа Минфина РБ от 17.01.2013 N 1)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение
государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 1998, N 31, ст. 3823);
     
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 2002, N 1, ст. 1);

Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях ("Республика Башкортостан", N 127(27362), 01.07.2011);

Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 26(27011), 12.02.2010);

Законом Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 203-з "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 40(27025), 05.03.2010);

Указом Президента Республики Башкортостан от 9 ноября 2010 года N УП-642 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", N 5(347), 02.03.2011);

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 сентября 2007 года N 255 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного государственного финансового контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 20.10.2007 N 20(266), ст. 1043).

1.4. Предмет государственного финансового контроля

1.4.1. Последующий государственный финансовый контроль за использованием средств бюджета Республики Башкортостан и материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, а также проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан осуществляются путем проведения контрольных мероприятий: ревизий и проверок.

1.4.2. Цель ревизии (проверки) - соблюдение законности, адресности, целевого характера, эффективности и результативности использования бюджетных средств и имущества главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, муниципальными образованиями и государственными учреждениями, а также организациями, получающими средства бюджета Республики Башкортостан.

1.4.3. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе контрольных мероприятий проводится комплекс контрольных действий по изучению и проверке:

учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

наличия, обоснованности формирования и утверждения бюджетной сметы, сметы доходов и расходов, плана финансово-хозяйственной деятельности, их исполнения;

соблюдения расчетной и кассовой дисциплины;

наличия и движения обязательств;

достоверности расчетов, оказанных услуг, выполненных работ, объемов поставленных товаров, операций по формированию затрат, включая материальные и трудовые ресурсы, и финансовых результатов, а также затрат капитального характера;

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых операций в бухгалтерском (бюджетном) учете, бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности;

соблюдения требований бюджетного законодательства получателями средств бюджета Республики Башкортостан, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, государственных гарантий Республики Башкортостан;

поступления и расходования средств от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

фактического наличия, обеспечения сохранности и правильности использования материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

поступления в бюджет Республики Башкортостан доходов от использования и продажи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан;

использования средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

выполнения государственных заданий и показателей, характеризующих качество и объем (состав) государственных услуг, работ;

начисления и выплаты публичных и публичных нормативных обязательств;

расходования средств бюджета Республики Башкортостан, доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Башкортостан, путем проведения встречных проверок;

состояния системы внутреннего контроля, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;

организации и состояния последующего ведомственного государственного финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан;

формирования и исполнения местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, в том числе в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также контроля за их исполнением;

эффективности использования бюджетных средств;

принятых мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки);

вопросов, предусмотренных утвержденной программой ревизии (проверки).

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного финансового контроля

1.5.1. При проведении контрольных мероприятий должностные лица Министерства, осуществляющие финансовый контроль, руководствуются следующими основными принципами:

независимость от объекта контроля;

профессиональная компетентность;

должная тщательность.

1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции имеют право в установленном порядке:

1) требовать документы, относящиеся к предмету контроля;

2) посещать территорию и помещения объектов контроля;

3) получать объяснения должностных лиц объектов контроля;

4) проводить встречные проверки;

5) проводить опросы потребителей предоставляемых государственных услуг в случаях включения их в перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей проведения ревизии (проверки), определенных в решении о проведении ревизии (проверки).

1.5.3. Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции обязаны:

1) соблюдать законодательство, права и законные интересы объектов контроля;

2) проводить ревизию (проверку) только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений;

3) не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу объекта контроля присутствовать при проведении ревизии (проверки) и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля;

4) предоставлять руководителю или иному уполномоченному должностному лицу объекта контроля информацию и документы, относящиеся к предмету контроля;

5) знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо объекта контроля с результатами ревизии (проверки);

6) соблюдать должностные регламенты;

7) соблюдать сроки проведения ревизии (проверки).

1.5.4. Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции не вправе:

1) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету контроля;

2) распространять информацию, полученную в результате проведения ревизии (проверки) и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

3) превышать установленные сроки проведения ревизии (проверки).

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по государственному
финансовому контролю

1.6.1. Государственная функция осуществляется в отношении следующих объектов контроля (далее - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, учреждения, организации, муниципальные образования):

главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;

муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан;