В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Псков", утвержденного решением Псковской городской Думы от 27.02.2013 N 432, постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", распоряжением Администрации города Пскова от 02.06.2021 N 368-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившим силу:
- постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей" с 01.01.2022;
- постановление Администрации города Пскова от 30.03.2016 N 384 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 26.12.2016 N 1751 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 20.04.2017 N 499 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 18.07.2017 N 1217 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 03.07.2018 N 1056 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 29.10.2018 N 1646 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 05.06.2019 N 770 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 08.10.2019 N 1560 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 21.04.2020 N 553 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 02.11.2020 N 1595 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 01.04.2021 N 428 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей";
- постановление Администрации города Пскова от 28.07.2021 N 1023 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 17.12.2015 N 2696 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Пскова Б.А. Елкин
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Псковской области | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; ________________ * Фактически следует читать: "... от 04.12.2007 N 329-ФЗ ...". - Примечание изготовителя базы данных. Постановление Администрации Псковской области от 28.10.2013 N 502 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие физической культуры и спорта"; | ||||||
Цель и задача Стратегии развития города Пскова | Приоритет I Обеспечение расширенного воспроизводства человеческого капитала города Пскова | ||||||
Координатор программы | Заместитель Главы Администрации города Пскова, курирующий социальную сферу деятельности Администрации города Пскова | ||||||
Ответственный исполнитель программы | Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации города Пскова | ||||||
Соисполнители программы | Управление образования Администрации города Пскова | ||||||
Участники программы | КФКСиДМ, МБУ "СШ по футболу "Стрела"; МБУ "СШОР по плаванию "Барс"; МБУ "СШ "Гармония"; МБУ "СШ "Лидер"; МБУ "СШ "Мастер"; МБУ "СШ "Бригантина"; МБУ "СШОР "Ника"; МБУ "СШОР "Надежда"; МБУ "Стадион "Машиностроитель"; МБУ "ДОООСЦ "Юность"; АНО "ФК "Псков"; УСИКР; УО; учреждения, подведомственные управлению образования Администрации города Пскова | ||||||
Цель программы | Создание условий, обеспечивающих возможность населению города Пскова заниматься физической культурой и спортом, с учетом потребности в сохранении и развитии системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков | ||||||
Задачи программы | 1.Повышение вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом | ||||||
Подпрограммы программы | 1.Развитие физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Псков" | ||||||
Ведомственные целевые программы (ВЦП) | Отсутствуют | ||||||
Отдельные мероприятия | Отсутствуют | ||||||
Сроки реализации программы | 01.01.2022-31.12.2027 | ||||||
Целевые индикаторы | 1.Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения | ||||||
2. Доля детей, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей в возрасте до 16 лет | |||||||
Источники финансирования МП, в том числе по годам: | Расходы (тыс. руб.) | ||||||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Итого | |
местный бюджет | 183126,1 | 180252,4 | 180252,4 | 180252,4 | 180252,4 | 180252,4 | 1084388,1 |
областной бюджет | 16897,1 | 15523,0 | 32420,1 | ||||
федеральный бюджет | 69210,1 | 69210,1 | |||||
внебюджетные средства | 19278,9 | 19329,9 | 19329,9 | 19329,9 | 19329,9 | 19329,9 | 115928,4 |
Всего по программе: | 288512,2 | 215105,3 | 199582,3 | 199582,3 | 199582,3 | 199582,3 | 1301946,7 |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 32,2% в 2020 году до 50,5% к 2027 году. | ||||||
2. К 2027 году введено в эксплуатацию не менее 3 спортсооружений (строительство, реконструкция). | |||||||
3. Увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста с 15,4% в 2020 году до 27,6% к 2027 году. |
Стратегической целью развития города Пскова является повышение качества жизни населения на основе диверсификации экономики и внедрения принципов устойчивого развития в формирование комфортного городского пространства.
Для ее реализации одним из важнейших аспектов является воспитание физически и духовно здорового населения, обеспечение доступности физической культуры и спорта для населения города Пскова, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Разработка настоящей Программы вызвана современным состоянием сферы физической культуры, спорта и необходимостью сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления, соответствующей современным требованиям к инфраструктуре организаций отдыха детей и их оздоровления в городе Пскове.
Муниципальная программа направлена на развитие физической культуры и массового спорта, системы детского отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования "Город Псков", и предполагает эффективную реализацию мероприятий по таким направлениям, как: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности города, обеспечение сборных команд города и другим вопросам в области развития физической культуры и спорта, а также укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, совершенствование уровня оздоровительно-воспитательной работы в муниципальных оздоровительных лагерях.
Важность и необходимость развития и модернизации физической культуры и спорта, создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения, особенно у подрастающего поколения, престижа здорового образа жизни.
Популяризация здорового образа жизни, занятия физической культурой и спортом в городе Пскове приносит положительные результаты, выражающиеся в стабильном увеличении числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Сохранение положительной тенденции непосредственно связано с созданием инфраструктурной основы для занятий, что предполагает организацию физкультурно-спортивной деятельности различных возрастных групп населения (включая лиц старшего возраста) и совершенствование материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности и спортивных объектов, в первую очередь спортивных школ.
Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития, в значительной степени способствует росту благосостояния, процветания населения города Пскова.
Занятия массовыми формами физической культуры и спортом охватывают все категории населения.
Проблемой развития физической культуры и спорта в Пскове остается недостаточная обеспеченность финансированием строительства (реконструкции) спортивных сооружений, необходимых для организации и проведения физкультурно-массовой и спортивной работы. Показатели, характеризующие состояние инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Пскове представлены в Таблице 2.
Таблица 2
Число объектов инфраструктуры физической культуры и спорта г. Пскова
Наименование показателя | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
Число спортивных сооружений | |||||
спортивные сооружения | 269 | 269 | 273 | 273 | 273 |
стадионы с трибунами | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 |
плоскостные спортивные сооружения | 96 | 96 | 96 | 97 | 97 |
спортивные залы | 70 | 70 | 74 | 74 | 74 |
плавательные бассейны | 6 | 6 | 7 | 6 | 6 |
Число муниципальных спортивных сооружений | |||||
спортивные сооружения | 214 | 214 | 218 | 219 | 219 |
стадионы с трибунами | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
плоскостные спортивные сооружения | 82 | 82 | 82 | 83 | 83 |
спортивные залы | 52 | 52 | 56 | 56 | 56 |
плавательные бассейны | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
Число детско-юношеских спортивных школ | 10 | 10 | 8 | 8 | 8 |
Показатель "количество спортивных залов" не изменился и по итогам 2019 года. В Пскове в период с 2006 по 2017 годы действовало 70 спортивных залов. В 2017 году была построена Псковская инженерно-лингвистическая гимназия, в составе которой имеются 4 спортивных зала.
Показатели, характеризующие состояние инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в Пскове последние пять лет, не демонстрируют позитивной динамики. Псков нуждается в реконструкции спортивных залов и строительстве новых залов, в строительстве спортивных площадок и сооружений, в строительстве пятидесятиметрового плавательного бассейна, которого нет в областном центре, а также в строительстве иных объектов для занятий физической культурой и спортом. Число занимающихся в СШ и клубах последние три года снижается. Средняя заработная плата тренеров-преподавателей в муниципальных учреждениях сферы физической культуры и спорта существенно ниже средней заработной платы по Пскову.