АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2021 года N 1742
Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами"
В целях повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", распоряжением Администрации города Пскова от 02.06.2021 N 368-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Объемы финансирования Программы определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.
3. Признать утратившими силу:
12) Постановление Администрации города Пскова от 19.11.2018 N 1746 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
13) Постановление Администрации города Пскова от 14.12.2018 N 1866 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
14) Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2019 N 189 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
15) Постановление Администрации города Пскова от 12.03.2019 N 213 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
16) Постановление Администрации города Пскова от 07.08.2019 N 1208 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
17) Постановление Администрации города Пскова от 15.11.2019 N 1803 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
18) Постановление Администрации города Пскова от 30.03.2020 N 425 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
19) Постановление Администрации города Пскова от 13.07.2020 N 947 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
20) Постановление Администрации города Пскова от 20.11.2020 N 1698 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
21) Постановление Администрации города Пскова от 01.04.2021 N 421 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами";
22) Постановление Администрации города Пскова от 13.07.2021 N 920 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 14 октября 2016 г. N 1316 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации города Пскова Жгут Е.Н.
И.п. Главы Администрации города Пскова Б.А. Елкин
Приложение
к постановлению Администрации города Пскова
от 25.11.2021 N 1742
Муниципальная программа "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами"
I. ПАСПОРТ муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами"
Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Псковской области | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; | ||||||
Цель и задача Стратегии развития города Пскова 2030, План мероприятий по реализации Стратегии | Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова. | ||||||
Координатор программы | Заместитель Главы Администрации города Пскова Е.Н. Жгут | ||||||
Ответственный исполнитель программы | Отдел по работе с муниципальными предприятиями города Пскова Администрации города Пскова | ||||||
Соисполнители программы | Управление городского хозяйства Администрации города Пскова, Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова, Управление образования Администрации города Пскова, МП г. Пскова "Псковские тепловые сети", МП г. Пскова "Горводоканал" | ||||||
Участники программы | Отсутствуют | ||||||
Цель программы | Повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг c учетом потребности повышения энергоэффективности в коммунальной сфере. | ||||||
Задачи программы | 1. Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям в соответствии с требованиями экологических стандартов. | ||||||
Подпрограммы программы | Отсутствуют | ||||||
Ведомственные целевые программы (ВЦП) | Отсутствуют | ||||||
Отдельные мероприятия | Отсутствуют | ||||||
Сроки реализации программы | 2022-2027 гг. | ||||||
Источники финансирования МП, в том числе по годам: | Расходы (тыс. руб.) | ||||||
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | Итого | |
местный бюджет | 13488,2 | 1228,0 | 1228,0 | 1228,0 | 1228,0 | 1228,0 | 19628,2 |
областной бюджет | 2439,2 | 2392,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4831,2 |
федеральный бюджет | 510483,8 | 236809,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 747292,8 |
внебюджетные средства | 7188,7 | 3499,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 10687,7 |
Всего по программе: | 533599,9 | 243928,0 | 1228,0 | 1228,0 | 1228,0 | 1228,0 | 782439,9 |
Ожидаемые результаты реализации программы | К 2027 году ожидается достижение следующих результатов: | ||||||
II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз её развития
В современных условиях социально-экономического развития жилищно-коммунальное хозяйство является одной из ключевых сфер жизнеобеспечения граждан, но динамика ее трансформации не соответствует темпам роста требований граждан к качеству жизни и комфортным условиям окружающей среды.
Одной из основных проблем социальной сферы в муниципальном образовании "Город Псков" является низкое качество коммунальных услуг ввиду низкого финансового потенциала для обеспечения минимальных стандартов качества услуг, не смотря на постоянное повышение их цены. Объекты коммунальной инфраструктуры имеют высокий износ сетей и аварийность. Устаревшая коммунальная инфраструктура не позволяет обеспечивать выполнение современных экологических требований и требований к качеству поставляемых потребителям коммунальных ресурсов.
Следует отметить, что для поддержания коммунальной инфраструктуры в рабочем состоянии и для ее обновления требуются определенные финансовые ресурсы. Проблема оказания населению качественных коммунальных услуг решается на протяжении уже нескольких лет.
С 2017 года в рамках подпрограммы "Развитие системы тепло-, водо-, газоснабжения муниципального образования "Город Псков" муниципальной программы "Создание условий для повышения качества обеспечения населения муниципального образования "Город Псков" коммунальными услугами" реализуются мероприятия, предусматривающие предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг для создания безопасных и благоприятных условий проживания жителей города Пскова.
Часть работ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры осуществляется при финансовой поддержке государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее - ФСР ЖКХ).
В рамках сотрудничества с ФСР ЖКХ в 2019 году между МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" и Фондом заключено соглашение на общую сумму 249 миллионов рублей, из них средства ФСР ЖКХ - 149 миллионов рублей, средства областного бюджета - 50 миллионов рублей, софинансирование МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" - 50 миллионов рублей.
В рамках реализации проекта модернизации системы теплоснабжения города Пскова при финансовой поддержке ФСР ЖКХ в 2019-2020 гг. были осуществлены следующие мероприятия:
- завершено строительство и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная мощностью 4,7 МВт на территории котельной N 2 по ул. Яна Райниса, д.53;
- выполнена модернизация сетевой установки котельной N 1 по Гаражному пр., д.12 с установкой дополнительного сетевого насоса типа Д1250-125 с эл. приводом 630 кВт и системы частотного регулирования электроприводом;
- выполнена модернизация (перекладка) теплотрасс отопления в центральной части города Пскова: 2Ду426 - 371 м, 2Ду530 - 114 м.
В 2021 году продолжается реализация проекта модернизации системы теплоснабжения города Пскова, в рамках которого ведутся строительно-монтажные работы:
- по реконструкции опасного производственного объекта, III класс опасности с устройством 2-х водогрейных котлов КВ-ГМ-7,56-150 взамен существующих в котельной N 27 по адресу: г. Псков, ул. Солнечная, д.14;
- по реконструкции теплотрассы от котельной N 18 (г. Псков, ул. Маргелова): 2 Ду530 - 396 м;
- по реконструкции участков теплотрасс в районе ул. Первомайская, 38; Школьная, 2; Герцена, 16; Первомайская, 32: 2Ду219 - 660 м, Д133 - 124 м, Д90 - 124 м.
В рамках сотрудничества с ФСР ЖКХ в 2019 году между МП г. Пскова "Горводоканал" и Фондом заключено соглашение на общую сумму 170 миллионов рублей, из них средства ФСР ЖКХ - 102 миллиона рублей, софинансирование МП г. Пскова "Горводоканал" - 68 миллионов рублей. МП г. Пскова "Горводоканал" в рамках соглашения реализует проект модернизации в сфере водоотведения, в ходе которого в 2019 году выполнена реконструкция канализационного коллектора в районе перекрестка ул. Юбилейная - Рижский пр., имевшего крайнюю степень износа и нуждавшегося в срочном ремонте.
В 2021 году завершены работы по модернизации Городской КНС, Киселева 1, на которую канализуется половина жилого фонда города Пскова. На станции заменены 4 насосных агрегата, которые были в эксплуатации более 40 лет и полностью изношены. Новые насосные агрегаты имеют высокий КПД и оснащены частотно-регулируемым приводом, позволяющим изменять производительность агрегата в зависимости от объема поступающих стоков. В результате замены насосных агрегатов месячное энергопотребление на ГНС снизилось в 2,5 раза с 250 тыс. кВт/ч до 90 тыс. кВт/ч.
В 2021 году начаты строительно-монтажные работы по объекту "Модернизация канализационной насосной станции "Пригородная" мощностью 9,0 тыс. куб. м/сутки у дома N 74 по Крестовскому шоссе в г. Пскове".
