АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года N 125
О внесении изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратило силу с 03.03.23 на основании постановления Правительства области
от 10.02.2023 N 64, Сетевое издание "Нормативные правовые акты
Псковской области" (pravo.pskov.ru), 20.02.23, N 2061743012001202301
_____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Администрации области от 18 июля 2014 г. N 331 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации", изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернатор области М.Ведерников
Приложение
к постановлению Администрации области
от 26.04.2021 N 125
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 18.07.2014 N 331
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Псковской области, на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (далее - субсидии), в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти области с институтами гражданского общества" подпрограммы "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории области" Государственной программы Псковской области "Реализация государственной национальной политики на территории области", утвержденной постановлением Администрации области от 30 декабря 2020 г. N 472 (далее - мероприятие Программы).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
1) социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" (далее - организации);
2) социальный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих определенным уставом организации видам деятельности, разработанных организацией по функциональным, финансовым и иным признакам и направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации в Псковской области по одному или нескольким из следующих направлений:
а) деятельность, направленная на обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
б) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация этноконфессиональных отношений;
в) деятельность, направленная на сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов и национальных традиций;
г) патриотическое воспитание населения области;
д) деятельность, направленная на культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;
е) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
3) конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области (далее - Комиссия) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им обязанностей члена Комиссии;
4) личная заинтересованность члена Комиссии - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат организации на реализацию социального проекта на территории Псковской области в соответствии с мероприятием Программы, в том числе расходов на:
1) оплату труда работников организации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
2) приобретение товаров, работ, услуг;
3) оплату расходов, связанных с арендой помещений;
4) оплату услуг связи, включая услуги почты;
5) оплату банковских услуг, в том числе расходов, связанных с эксплуатацией электронных систем документооборота между организацией и банком;
6) приобретение и обслуживание программного обеспечения, включая справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение;
7) приобретение компьютерной техники;
8) приобретение канцелярских товаров;
9) приобретение расходных материалов;
10) оплату коммунальных услуг, включающих стоимость услуг по электро-, водо-, тепло и газоснабжению и прочие эксплуатационные расходы, которые должны соотноситься с площадью помещений, участвующих в реализации социального проекта, и сроком его реализации;
11) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
12) оплату командировочных расходов на проживание и проезд на территории Российской Федерации, включающих в себя:
а) проезд в транспорте, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
б) проживание в номере гостиницы не выше стоимости номера категории "стандарт";
12) оплату расходов добровольцев (волонтеров) на проживание и проезд на территории Российской Федерации в соответствии с подпунктами "а" и "б" подпункта 12 настоящего пункта, питание, приобретение средств индивидуальной защиты, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности.
4. Средства субсидии не могут направляться организацией на осуществление следующих видов расходов:
1) на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
2) на оплату расходов, не связанных с социальным проектом;
3) на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;
4) на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;
5) на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
6) на уплату штрафов;
7) на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;
8) на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
5. Получателем субсидии может быть организация, которая по состоянию на первое число месяца, в котором организацией подана заявка на участие в отборе, проводимом на конкурсной основе, соответствует следующим требованиям:
1) у организации отсутствуют в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;
2) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в размере, превышающем одну тысячу рублей;
4) организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
6. Получатели субсидии определяются в результате отбора, проводимого на конкурсной основе (далее - Конкурс).
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Администрация Псковской области (далее - Администрация области).
8. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии.
9. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
II. Порядок проведения Конкурса
10. Конкурс проводится по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "е" подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения.
11. Конкурс проводится Комиссией, состав которой формируется из числа представителей органов государственной власти области, в том числе членов общественных советов при органах государственной власти области, органов местного самоуправления, Общественной палаты Псковской области, общественности (победителей федеральных и региональных конкурсов по предоставлению грантов и субсидий) и утверждается распоряжением Администрации области.
12. Комиссия формируется в составе не менее 7 человек. Число представителей органов государственной власти области, в том числе членов общественных советов при органах государственной власти области, органов местного самоуправления в общем числе членов Комиссии должно составлять не более одной трети.
Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах Конкурса, которая может привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей члена Комиссии, обязан представить председателю Комиссии заявление о наличии личной заинтересованности на заседании Комиссии, указанном в пункте 32 настоящего Положения.
Решение об отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решение об отводе), принимается на заседании Комиссии, проводимом в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения, и указывается в протоколе заседания Комиссии.
Член Комиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участие в рассмотрении результатов проверок, проведенных в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Положения, в заседаниях Комиссии, проводимых в соответствии с пунктами 32, 47, 71 настоящего Положения, в заочном голосовании, предусмотренном пунктом 74 настоящего Положения.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняли участие более половины членов Комиссии.
14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии.
15. Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии не имеет права голоса и не участвует в оценке поступивших заявок и в голосовании при принятии Комиссией решений.
16. Решение Комиссии принимается на основании открытого голосования большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляется протоколом.
17. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
18. Протоколы заседаний Комиссии, в том числе заочного голосования, размещаются на официальном сайте Администрации области в сети "Интернет" по адресу: pskov.ru (далее - официальный сайт Администрации области).
