АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2020 года N 45


О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.24 на основании постановления Правительства области
от 18.12.2023 N 485
_____________________________________________________________________

На основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", постановления Администрации области от 27 декабря 2019 г. N 465 "О порядке формирования Перечня налоговых расходов Псковской области и оценки налоговых расходов Псковской области", постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 (далее - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) в разделе "Участники Государственной программы":

строки:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области";

государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник";" исключить;

дополнить строками следующего содержания:

"государственное бюджетное учреждение культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник";

автономная некоммерческая организация "ПсковКонцерт";

некоммерческие организации;

индивидуальные предприниматели;

юридические лица";

б) в разделе "Целевые индикаторы Государственной программы":

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 9 признать утратившим силу;

в) раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

г) в разделе "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" предложение "В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера "Псковский", старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Духовные истоки", увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков." заменить предложением следующего содержания:

"В сфере туризма ожидается: увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 _ 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.";

2) в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы":

а) в абзаце втором подраздела 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области" слова "постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. N 43 "Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области" заменить словами "постановлением Администрации области от 29 ноября 2013 г. N 556 "Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области";

б) подраздел 2 "Основные показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Основные показатели Государственной программы

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

увеличение посещаемости музейных учреждений;

рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;

численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;

количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);

увеличение числа посещений организаций культуры;

увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";

3) подраздел 4 "Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" раздела II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.

В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.

Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.

Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.

В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению 7 объектов культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.

Ожидается увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2024 году; увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году; увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году; увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10 000 к 2024 году; увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков; увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.

В результате создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров "Псковский", "Духовные истоки" реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания в районах области. Создание указанных кластеров позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций и развития новых направлений.

Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).

Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:

реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;

обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;

обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;

обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;

обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;

обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.";

4) в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества":

а) в абзаце первом слова "двадцати восьми" заменить словами "тридцати двух";

б) в пункте 1:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий;";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты и техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества.";

в) абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.";

г) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов).";

5) раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.

Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / Кобщ,

где:

N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Источником указанных данных является статистическая форма N 8_НК (свод).