АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2017 года N 187
Об обеспечении бесплатного проезда по маршрутам перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области отдельных категорий граждан и сопровождающих их лиц в период проведения мероприятий, связанных с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов*
(с изменениями на 19 января 2023 года)
________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 24.04.2018 N 122, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 25.04.18, N 021711272504201801;
постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132 - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2021 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 29.04.21, N 020951092904202101;
постановлением Администрации области от 19.08.2021 N 292;
постановлением Правительства области от 19.01.2023 N 29, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 23.01.23, N 2061217092301202301.
________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 05.05.18 постановлением Администрации области от 24.04.2018 N 122
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной в действие с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132; в редакции, введенной в действие с 24.01.23 постановлением Правительства области от 19.01.2023 N 29):
1. Предоставлять с 01 по 15 мая включительно в период проведения мероприятий, связанных с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к отдельным категориям граждан, указанным в приложении к настоящему постановлению (далее - отдельные категории граждан), и сопровождающим их лицам право бесплатного проезда по территории Псковской области (далее - бесплатный проезд) (абзац в редакции, введенной в действие с 05.05.18 постановлением Администрации области от 24.04.2018 N 122; в редакции, введенной в действие с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132):
1) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении - в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий;
2) автомобильным транспортом (за исключением такси) по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.
2. Право на бесплатный проезд предоставляется гражданину, относящемуся к отдельным категориям граждан, и одному из сопровождающих его лиц.
3. Оформление проездных документов (билетов) гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, осуществляется в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на основании документов, подтверждающих его право на бесплатный проезд.
Проездные документы (билеты) лица, сопровождающего гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, оформляются в порядке, установленном на соответствующем виде транспорта, на то же транспортное средство, маршрут, дату и время, на которые оформлены проездные документы (билеты) гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан.
4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления бесплатного проезда отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (абзац в редакции, введенной в действие с 05.05.18 постановлением Администрации области от 24.04.2018 N 122; в редакции, введенной в действие с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132).
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2017 года.
Настоящее постановление действует в период действия Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 (абзац дополнительно включен с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой (пункт в редакции, введенной в действие с 24.01.23 постановлением Правительства области от 19.01.2023 N 29).
И.п. Губернатора области В.В. Емельянова
Приложение
к постановлению Администрации области
от 20.04.2017 N 187
Перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом (за исключением такси) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
(Наименование в редакции, введенной в действие с 09.05.21 постановлением Администрации области от 26.04.2021 N 132)
1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
5. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
6. Вдовы военнослужащих, погибших в периоды войны с Финляндией и Японией.
7. Бывшие узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
8. Супруг (супруга) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны и инвалида Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак.
9. Нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) в Великой Отечественной войне, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 20.04.2017 N 187
(Положение в редакции, введенной в действие с 24.01.23 постановлением Правительства области от 19.01.2023 N 29)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления бесплатного проезда отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Псковской области, на возмещение недополученных доходов, возникших в результате предоставления бесплатного проезда отдельным категориям граждан и сопровождающим их лицам в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее - субсидии), в рамках реализации мероприятия "Обеспечение бесплатного проезда инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан в период с 1 по 15 мая (в том числе городские, пригородные и междугородные перевозки)", предусмотренного подпрограммой "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики" (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 500.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).
3. Получателями субсидий являются перевозчики, предоставившие в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов с 01 по 15 мая включительно (далее - период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне) бесплатный проезд гражданам Российской Федерации либо постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к отдельным категориям граждан, и сопровождающим их лицам в соответствии с актом Правительства Псковской области (далее - отдельные категории граждан).
4. Под перевозчиками в настоящем Положении понимаются:
1) юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Псковской области (далее также - область);
2) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным и (или) межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории области.
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков, возникших в результате осуществления перевозок с предоставлением в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне бесплатного проезда гражданам, относящимся к отдельным категориям граждан, и сопровождающим их лицам (далее - граждане), направляемых на обеспечение таких перевозок.
6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятия Программы.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении из областного бюджета субсидий, заключенного Комитетом с получателем субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - договор о предоставлении субсидий).
Дополнительные соглашения к договору о предоставлении субсидий, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются Комитетом с получателем субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.
8. Недополученные доходы перевозчиков, возникшие в результате предоставления в период празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне бесплатного проезда гражданам, определяются в размере доходов, которые перевозчики (далее - получатели субсидий) могли бы получить в случае применения ими установленных тарифов при перевозке по следующим направлениям:
1) железнодорожным транспортом общего пользования - в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий;
2) автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.
9. Расчет размера субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) в случае осуществления перевозок в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения по следующей формуле:
S = D х T,
где:
S - размер субсидий, предоставляемых получателю субсидий за отчетный период (руб.);
D - дальность разовой поездки гражданина на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в отчетный период (км);
T - действующий в отчетном периоде тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, установленный перевозчиком в соответствии с предельными тарифами, установленными приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области (руб.);
2) в случае осуществления перевозок в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения по следующей формуле:
S = Sгор. + Sприг. + Sмежг.,
где:
S - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидий (руб.);
Sгор. - размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки граждан по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении (руб.);
Sприг. - размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки граждан по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении (руб.);
Sмежг. - размер субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления перевозки граждан по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (руб.);
а) Sгор. определяется по формуле:
Sгор. = Kгор. х Tгор.,
где:
Kгор. - количество перевезенных граждан в отчетный период;
Tгор. - действующий в отчетном периоде тариф за 1 (один) километр пробега по маршруту регулярной перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, установленный перевозчиком в соответствии с предельными тарифами, установленными приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области (руб.);
б) Sприг. определяется по формуле:
Sприг. = Dприг. х Tприг.,
