АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2014 года N 2699


Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества жилищного фонда и повышения комфортности проживания в нем" на 2015-2017 годы

(с изменениями на 14 октября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.17 на основании постановления Администрации города
от 15.03.2017 N 274
_____________________________________________________________________

     ________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1058, Псковские Новости от 14.05.15 N 45;
     постановлением Администрации города от 16.10.2015 N 2150, Псковские Новости от 28.10.15 N 97;
     постановлением Администрации города от 29.03.2016 N 340, Псковские Новости от 06.04.16 N 29;
     постановлением Администрации города от 14.10.2016 N 1314,  Псковские Новости от 19.10.16 N 87.
________________________________________________________________

В целях комплексного решения проблемы улучшения социально-бытовых условий проживания населения города Пскова в жилых домах, в жилых домах повышенной этажности и домах индивидуальной жилой постройки, обеспечения законных прав граждан на комфортное жилище, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Улучшение качества жилищного фонда и повышения комфортности проживания в нем" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объем финансирования муниципальной программы "Улучшение качества жилищного фонда и повышения комфортности проживания в нем" на 2015-2017 годы" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившим силу Постановление от 28.04.2014 N 881 "Об утверждении муниципальной программы "Замена лифтового оборудования в жилых многоквартирных домах муниципального образования "Город Псков" на 2014 - 2016 годы".

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова С.П. Исекееву.

Глава Администрации города Пскова                                                              И.В. Калашников

Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 22.10.2014 N 2699

     
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПОВЫШЕНИЕ КОМФОРТНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ В НЕМ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

(Наименование в редакции, введенной в действие с 19.10.16 постановлением Администрации города от 14.10.2016 N 1314)

II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

    В сфере лифтового оборудования в жилых многоквартирных домах:

Многоквартирный дом - сложный инженерно-технический объект, состоящий из конструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которые требуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущего и капитального ремонта.

Современный лифт - составляющая часть комплекса сложного инженерного оборудования, установленного в жилом доме, технической особенностью которого является то, что управление им осуществляется непосредственно жителями дома. Наряду с обеспечением теплом, водой и электроэнергией он является элементом жизнеобеспечения населения.

При организации эксплуатации лифтов следует руководствоваться двумя основными требованиями. Первое требование - это обеспечение постоянного наблюдения за работающим лифтом со стороны обученного персонала. Второе требование - организация технического надзора с целью обеспечения постоянной готовности лифта к выполнению своих функций на безопасном уровне.

Технический надзор подразумевает комплекс технических мероприятий, необходимых для поддержания лифта в постоянной готовности к выполнению штатных функций в течение расчетного срока службы с обеспечением всех эксплуатационных показателей в соответствии с Положением о порядке организации эксплуатации лифтов в РФ, утвержденным Приказом Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 июня 1999 г. N 158.

В жилищном фонде города Пскова находится в эксплуатации 865 лифтов, из них 308 лифтов эксплуатируются за пределами нормативного срока службы - 25 лет (ГОСТ 22011-95 "Лифты пассажирские, больничные и грузовые. Технические условия").

На протяжении последних лет замена лифтового оборудования в жилых многоквартирных домах города Пскова производилась в критически малых объемах. Причинами этого является:

- разрушение существовавшего механизма восстановления объектов жилищного фонда при переходе к рыночным отношениям без создания новых подходов, адаптированных к новым экономическим условиям;

- возникновение права собственности на общее имущество жилых домов согласно Жилищному Кодексу РФ и изменение условий финансирования капитального ремонта общего имущества.

В настоящее время техническое состояние 308 лифтов в 102 домах не соответствует требованиям Технического регламента "Безопасность лифтов", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 . В течение последующих 3 лет выработают свой нормативный срок еще 80 лифтов. Массовая остановка лифтов грозит социальным взрывом.

Из-за высокой стоимости работ по замене лифтов, собственники жилых помещений не в состоянии оплатить данные работы. Если не принять меры по обновлению лифтового парка, то часть лифтов будет остановлена по причине их эксплуатации с нарушением действующих требований.

(Раздел II в редакции, введенной в действие с 14.05.15 постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1058).

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы формируются в соответствии с:

1. Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт в редакции, введенной в действие с 19.10.16 постановлением Администрации города от 14.10.2016 N 1314).

3. Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

5. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

Одной из целей развития города Пскова в рамках приоритета "Любимый город" в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной Решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, является обеспечение жильем и улучшение качества жилищного фонда. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач, одной из которых является повышение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

Развитие данного направления предусматривается осуществлять посредством реализации ряда подпрограмм, в т.ч. подпрограммой "Замена лифтового оборудования в многоквартирных жилых домах муниципального образования "Город Псков".

Основной целью Программы является создание комфортных условий проживания граждан.

Для достижения поставленной цели требуется решение задач, перечисленных в паспорте Программы.

Программа разработана в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госстроем РФ от 27.09.2003 N 170, Технического регламента "Безопасность лифтов", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 824 и строительных норм и правил.

(Раздел III в редакции, введенной в действие с 14.05.15 постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1058).

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2015 г. по 2017 г.

Этапы реализации не выделяются.

V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы ожидается:

Улучшение качества жилищного фонда города Пскова, повышение комфортности проживания граждан города Пскова.

Повышение уровня технической оснащенности жилищного фонда.