Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года N 2790


Об утверждении муниципальной программы "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова"

(с изменениями на 19 августа 2015 года)     

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.16 на основании
постановления Администрации города от 17.12.2015 N 2705
_____________________________________________________________________

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1051, Псковские Новости от 14.05.15 N 45;
     постановлением Администрации города от 19.08.2015 N 1794, Псковские Новости от 26.08.15 N 79.
__________________________________________________________________


В целях совершенствования транспортной инфраструктуры и безопасности дорожного движения города Пскова, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Пскова от 13.02.2014 N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Объемы финансирования муниципальной программы "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова" определять ежегодно при формировании бюджета города Пскова на очередной финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.

4. Признать утратившими силу с 01.01.2015 года:

1) Постановление Администрации города Пскова от 17.07.2013 г. N 1770 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Город Псков" на 2013 - 2015 годы".

2) Постановление Администрации города Пскова от 26.06.2012 г. N 1748 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков" на период 2012 - 2014 годы".

3) Постановление Администрации города Пскова от 29.01.2014 г. N 142 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Благоустройство дворовых территорий муниципального образования "Город Псков" на 2014 - 2016 годы".

5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова В.Н. Волкова.

Глава Администрации города Пскова                                                                                               И.В. Калашников

Приложение к Постановлению
Администрации города Пскова
от 31.10.2014 г. N 2790

I. Паспорт
Муниципальная программа "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова"

(Паспорт в редакции, введенной в действие с 26.08.15 постановлением Администрации города от 19.08.2015 N 1794)

Ответственный исполнитель программы

Управление городского хозяйства Администрации города Пскова

Соисполнители программы

отсутствуют

Участники программы

отсутствуют

Подпрограммы программы

1. Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков"

2. Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Псков"

Ведомственные целевые программы

отсутствуют

Основные мероприятия

отсутствуют

Цели программы

Совершенствование транспортной инфраструктуры города Пскова и обеспечение безопасности дорожного движения

Задачи программы

1. Улучшение эксплуатационного состояния дорог общего пользования и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах МО "Город Псков"

2. Повышение безопасности граждан на дорогах, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году на 20 процентов по сравнению с 2014 годом

Целевые индикаторы программы

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения)

2. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта и ремонта со сниженным социальным и транспортным риском

Этапы и сроки реализации программы

01.01.2015 - 31.12.2018

Объемы бюджетных ассигнований программы

 Муниципальная программа "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова"

(бюджетные ассигнования по подпрограммам,

Источники финансирования

2015

2016

2017

2018

Итого

ведомственным целевым

местный бюджет

110036.5

45 931.1

47264.4

47264.4

250 496.4

программам, основным

областной бюджет

252335.4

0.0

0.0

0.0

252 335.4

мероприятиям, включенным в состав программы)

федеральные средства

416273.0

0.0

0.0

0.0

416 273.0

Всего по программе:

778644.9

45 931.1

47264.4

47264.4

919 104.8

 Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков"

Источники финансирования

2015

2016

2017

2018

Итого

местный бюджет

105243.0

43 406.1

44739.4

44739.4

238 127.9

областной бюджет

246395.4

0.0

0.0

0.0

246 395.4

федеральные средства

416273.0

0.0

0.0

0.0

416 273.0

Всего по подпрограмме:

767911.4

43 406.1

44739.4

44739.4

900 796.3

 Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Псков"

Источники финансирования

2015

2016

2017

2018

Итого

местный бюджет

4 793.5

2 525.0

2 525.0

2 525.0

12 368.5

областной бюджет

5 940.0

0.0

0.0

0.0

5 940.0

Всего по подпрограмме:

10 733.5

2 525.0

2 525.0

2 525.0

18 308.5

Ожидаемые результаты реализации программы

1. снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения) со сниженным социальным и транспортным риском, к 2018 году до 68,1%

2. увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта и ремонта со сниженным социальным и транспортным риском, к 2018 году на 109 км.


II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы


В настоящее время одной из причин, сдерживающих социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Псков", является неудовлетворительное состояние автомобильных дорог и недостаточный уровень развития существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Транспортно-эксплуатационное состояние городских дорог не может считаться удовлетворительным, поскольку большая часть дорог не соответствует требованиям нормативных документов и современным экономическим потребностям муниципального образования. Прочность конструктивных элементов дорог, ровность и сцепные свойства дорожных покрытий, геометрические параметры автомобильных дорог - основные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог, требующие приведения в соответствие с нормами в условиях возрастающей интенсивности движения и увеличения количества автотранспортных средств.

Значительная часть автомобильных дорог города имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог города были выше темпов восстановления и развития, что было обусловлено высоким ростом парка автотранспортных средств, интенсивности движения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.

На безопасность движения отрицательное влияние оказывают:

- недостаточная ровность и дефекты покрытия;

- отсутствие пешеходных направляющих ограждений в необходимом количестве;

- ограниченная видимость;

- низкий уровень дисциплины водителей в части соблюдения Правил дорожного движения, а также недисциплинированность пешеходов, в том числе детей и их родителей;

- несоответствие состояния улиц и дорог уровню интенсивности дорожного движения;

- несовершенство дорожной информации, устаревшее оборудование светофорных объектов;

- неудовлетворительная разъяснительная и профилактическая работа среди участников дорожного движения.

В сложившихся условиях наиболее эффективным направлением разрешения проблемы является совершенствование дорожной инфраструктуры, улучшение организации дорожного движения, внедрение технических средств контроля и профилактики правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, совершенствование системы просвещения и формирования общественной поддержки мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, что полностью совпадает с задачами Стратегии развития города Пскова.

Комплекс мероприятий муниципальной программы "Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова", направленных на обеспечение сохранности и модернизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, будет способствовать развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и комплексного развития Псковского интермодального транспортного узла, а также совершенствованию транспортной инфраструктуры города Пскова и повышению ее пропускной способности, содействие развитию сектора транспортно-логистической деятельности на территории города.

Более подробно характеристика сферы реализации муниципальной программы и описание проблемного поля представлена в соответствующих подпрограммах.

III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы


Одними из целей развития города как центра приграничного региона в соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, является развитие городской транспортной системы и автодорожного комплекса. Для достижения указанной цели должны быть решены несколько задач, одна из которых - совершенствование транспортной инфраструктуры города Пскова, другая, в рамках приоритета "Комфортный город", обеспечение безопасной городской среды.

В условиях активного развития межрегионального сотрудничества и повышения роли города Пскова как областного центра Псковской области для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения необходимо совершенствование технического уровня автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих гарантированные международные, межрегиональные, внутриобластные и городские транспортные связи.

Целью муниципальной программы является совершенствование транспортной инфраструктуры города Пскова и обеспечение безопасности дорожного движения. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1. Улучшение эксплуатационного состояния дорог общего пользования и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах МО "Город Псков".

2. Повышение безопасности граждан на дорогах, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году на 20 процентов по сравнению с 2014 годом (абзац в редакции, введенной в действие с 14.05.15 постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1051).


Приведенный перечень задач позволит создать взаимоувязанную систему направлений деятельности и детализирующих их программных мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в городе Пскове и обеспечить:

- условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения;

- сотрудничество и партнерство с участием всех заинтересованных сторон как в государственном и муниципальном, так и в частном секторе с привлечением гражданского общества.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы


Реализация программы планируется в течение 2015 - 2018 годов. Срок реализации: 2015 - 2017 годы (1-ое предложение в редакции, введенной в действие с 14.05.15 постановлением Администрации города от 13.05.2015 N 1051).

V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы


Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать устойчивому развитию улично-дорожной сети города Пскова.

Будут достигнуты следующие результаты:

1) снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения) со сниженным социальным и транспортным риском, к 2018 году до 68.1% (абзац в редакции, введенной в действие с 26.08.15 постановлением Администрации города от 19.08.2015 N 1794);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»