ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 октября 2019 года N 86-у
Об утверждении Положения о реализации региональных проектов,
направленных на достижение целей Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях
и стратегических задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года»
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании указа Губернатора Архангельской области от 28.10.2021 N 138-у.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 июля 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Губернатора Архангельской области от 6 июля 2020 года N 100-у
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом «и» пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктом 32 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», в целях повышения эффективности проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Архангельской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реализации региональных проектов, направленных на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Архангельской области
от 28 октября 2019 года N 86-у
(в редакции указа
Губернатора Архангельской области
от 6 июля 2020 года N 100-у -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о реализации региональных проектов, направленных
на достижение целей Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с подпунктом «и» пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктом 32 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-03 «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области», определяет порядок межведомственного взаимодействия при реализации региональных проектов, направленных на достижение целей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее - Указ Президента от 7 мая 2018 года N 204).
2. Настоящее Положение разработано с учетом следующих нормативных правовых актов и методических рекомендаций в области управления проектной деятельностью:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204;
Методические указания по разработке национальных проектов (программ), утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 14 октября 2019 года N 12;
(абзац в редакции указа Губернатора Архангельской области от 6 июля 2020 года N 100-у - см. предыдущую редакцию)
Методические рекомендации по применению типов результатов и стандартизированных контрольных точек федеральных проектов, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации от 22 марта 2019 года N 2523п-П6.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) государственная информационная система Архангельской области «Управление проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Архангельской области» - система, обеспечивающая возможность сбора информации о проектной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) в электронной форме, ее агрегирование и представление данных в различных разрезах для проведения дальнейшего анализа (далее - ГИС УПД);
2) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» - система, обеспечивающая весь жизненный цикл региональных проектов (далее - ГИИС «Электронный бюджет»);
3) национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, а также, при необходимости, достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручениям Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета и подлежащий разработке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204;
4) федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручениям Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта;
5) региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Архангельской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Архангельской области, и реализуемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Региональными проектами являются только те проекты, по которым заключены соглашения о реализации между руководителями региональных проектов и руководителями соответствующих федеральных проектов (далее - соглашения о реализации).
4. Департамент проектной деятельности администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в соответствии с Положением о департаменте проектной деятельности администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 26 августа 2019 года N 73-у, осуществляет методическое руководство и координацию деятельности исполнительных органов в части организации проектной деятельности по реализации региональных проектов.
II. Основные участники разработки и реализации региональных проектов
5. Проектный комитет Архангельской области осуществляет следующие функции:
1) утверждает паспорта региональных проектов;
2) утверждает запросы на изменение паспортов региональных проектов;
3) рассматривает информацию о ходе реализации региональных проектов;
4) назначает руководителей региональных проектов;
5) назначает кураторов региональных проектов;
6) назначает администраторов региональных проектов;
7) утверждает годовые отчеты о реализации региональных проектов;
8) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области.
6. Проектный офис Архангельской области осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и согласовывает паспорта региональных проектов;
2) рассматривает и согласовывает запросы на изменение паспортов региональных проектов;
3) рассматривает и согласовывает отчеты о реализации региональных проектов;
4) осуществляет проверку и направление отчетов о реализации региональных проектов руководителю федерального проекта и в проектный офис Правительства Российской Федерации;
5) осуществляет свод и анализ информации о ходе заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - государственные контракты) в рамках региональных проектов;
6) осуществляет подготовку сводных аналитических материалов о ходе реализации региональных проектов;
7) осуществляет общую координацию хода реализации региональных проектов;
8) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности экспертного совета по вопросам реализации региональных проектов;
9) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, решениями проектного комитета Архангельской области.
7. Куратором регионального проекта является лицо, назначаемое решением проектного комитета Архангельской области, на которое возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта. Куратор регионального проекта осуществляет следующие функции:
1) определяет объем необходимых ресурсов для реализации регионального проекта;
2) осуществляет общий контроль за реализацией регионального проекта;
3) оценивает достижение результата регионального проекта;
4) вырабатывает общие подходы к реализации регионального проекта;
5) содействует эффективному межведомственному взаимодействию при реализации регионального проекта;
6) вносит предложения в проектный комитет Архангельской области о прекращении или приостановлении реализации регионального проекта;
7) вносит предложения в проектный комитет Архангельской области о замене руководителя регионального проекта;
8) рассматривает и согласовывает паспорт регионального проекта;
9) оказывает всестороннее содействие успешной реализации регионального проекта;
10) рассматривает и согласовывает запросы на изменение паспорта регионального проекта;
11) согласовывает ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные отчеты о ходе реализации регионального проекта;
12) рассматривает и согласовывает изменения в планы-графики осуществления закупок и заключение государственных контрактов в рамках регионального проекта;
13) контролирует достижение показателей, целей и результатов, установленных соглашениями о реализации;
14) контролирует своевременное расходование средств в рамках реализации регионального проекта;
15) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, решениями проектного комитета Архангельской области.
8. Руководителем регионального проекта является лицо, назначаемое решением проектного комитета Архангельской области, на которое возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта. Руководитель регионального проекта осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспорта регионального проекта;
2) осуществляет управление реализацией мероприятий регионального проекта, обеспечивая достижение его целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с утвержденным паспортом регионального проекта;
3) организует работу по достижению показателей, целей и результатов, установленных соглашениями о реализации регионального проекта;
4) обеспечивает взаимодействие со всеми участниками (соисполнителями) регионального проекта;
5) инициирует внесение изменений в паспорт регионального проекта;
6) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся регионального проекта, а также своевременный ввод информации о достижении целей, показателей, результатов и контрольных точек регионального проекта в ГИС УПД и ГИИС «Электронный бюджет»;
7) обеспечивает формирование отчетов о реализации регионального проекта, несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчетности;
8) обеспечивает заключение государственных контрактов в рамках регионального проекта;
9) обеспечивает подготовку аналитических материалов по региональному проекту;
10) обеспечивает информационное сопровождение хода реализации регионального проекта;
11) организует работу в целях своевременного расходования средств в рамках реализации регионального проекта;
12) информирует проектный офис Архангельской области о заключении соглашения о реализации или дополнительного соглашения в течение двух рабочих дней с даты заключения соглашения (с приложением копий соглашений о реализации или дополнительных соглашений);
13) выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, решениями проектного комитета Архангельской области.
9. Администратор регионального проекта осуществляет следующие функции:
1) организует разработку паспорта регионального проекта и запроса на изменение регионального проекта;
