ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2018 года N 312-пп


Об утверждении программы Архангельской области
«Развитие материально-технической базы детских поликлиник
и детских поликлинических отделений государственных медицинских
организаций в Архангельской области на 2018 - 2020 годы»

(с изменениями на 11 сентября 2018 года)

__________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:     
     постановлением Правительства Архангельской области от 11 сентября 2018 года N 398-пп

___________________________________________________________________

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий в 2018 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, государственной программой Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 462-пп, во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440, пункта 3 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N ОГ-П12-8119 Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Архангельской области «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций в Архангельской области на 2018 - 2020 годы».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРОГРАММА
Архангельской области «Развитие материально-технической базы
детских поликлиник и детских поликлинических отделений
государственных медицинских организаций в Архангельской области
на 2018 - 2020 годы

1. ПАСПОРТ
программы Архангельской области «Развитие
материально-технической базы детских поликлиник и детских
поликлинических отделений государственных медицинских организаций
 в Архангельской области на 2018 - 2020 годы»

________

* Предварительные данные.

2. Основные цели и задачи

Программа разработана во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N Пр-2440, пункта 3 перечня поручения Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2017 года N ОГ-П12-8119, в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий в 2018 году из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций» (далее - приказ N 260).

Целью Программы является повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям Архангельской области в результате:

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа N 92н, в 2020 году до 95 процентов;

увеличения доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет в 2020 году до 45,2 процента;

увеличения доли детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в 2020 году до 4,25 процента;

увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа N 92н, в 2020 году до 95 процентов.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области медицинскими изделиями в рамках приказа N 260 с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа N 92н;

развитие профилактической направленности педиатрической службы (закупка медицинских изделий для диагностики позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний);

внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинского изделий, предназначенных для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий);

создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций Архангельской области.

Цель и задачи Программы связаны с реализацией государственной программы Архангельской области, содержащей мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области, и отражены в приложении N 1 к Программе.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы
и целевые индикаторы

Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей в Архангельской области.

Выполнение Программы позволит обеспечить повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи детям, реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области медицинскими изделиями и созданию в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

предоставление детям медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения позволит обеспечить более раннее (своевременное) выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития;

обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций Архангельской области при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации.

Выполнение Программы послужит стимулом развития амбулаторных и стационарозамещающих технологий со снижением нагрузки на стационарное звено.     

Целевые индикаторы

Достижение целевых индикаторов Программы будет способствовать решению задач государственной программы Архангельской области в части совершенствования службы охраны материнства и детства путем снижения показателей младенческой смертности и смертности детей в возрасте 0 - 4 лет, увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении, а также повышению удовлетворенности населения качеством медицинской помощи.

Итоги реализации мероприятий Программы окажут влияние на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности детей.

Соответствие целевых индикаторов задачам Программы приведено в приложении N 1 к Программе.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на достижение запланированной цели.

Мероприятие 1. Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области.

В рамках мероприятия предусмотрено оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области медицинскими изделиями согласно приказу N 260 в соответствии с требованиями приказа N 92н. Закупочные мероприятия будут осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ.

Мероприятие 2. Реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций Архангельской области

.

Согласно указанному мероприятию в государственных медицинских организациях Архангельской области до 2020 года будут проведены работы, направленные на обеспечение комфортности пребывания детей при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе оборудование крытых колясочных, отдельных входов для больных и здоровых детей, развитие информационных систем (развитие колл-центров, установка инфоматов и электронных табло с расписанием работы врачей, электронных систем навигации и прочее), оборудование помещений для граждан с ограниченными возможностями здоровья, оборудование игровых комнат и зон комфортного пребывания для матери и ребенка. Работы будут организованы и проведены государственными медицинскими организациями Архангельской области согласно Федеральному закону N 44-ФЗ.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

5. Механизм реализации и система управления
реализацией мероприятий Программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется в рамках подпрограммы N 4 «Охрана здоровья матери и ребенка» государственной программы Архангельской области в пределах средств субсидии из федерального бюджета областному бюджету согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 368-р, а также в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

Субсидия из федерального бюджета направляется на приобретение медицинских изделий, средства областного бюджета направляются на приобретение медицинских изделий и на реализацию организационно-планировочных решений внутренних пространств в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях государственных медицинских организаций Архангельской области.

Субсидия предоставляется на основании соглашения между Правительством Архангельской области и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство здравоохранения, получателями бюджетных средств являются государственные медицинские организации Архангельской области.

Министерство финансов Архангельской области доводит предельные объемы финансирования до министерства здравоохранения согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах утвержденного кассового плана областного бюджета.

Министерство здравоохранения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования формирует и направляет в территориальный орган Федерального казначейства платежный документ для перечисления средств государственной медицинской организации Архангельской области на закупку медицинских изделий, реализацию организационно-планировочных решений.

Средства направляются государственной медицинской организации Архангельской области в виде субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп «Об утверждении Положения о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Архангельской области» (далее - субсидии на иные цели) в рамках заключенного между министерством здравоохранения и государственной медицинской организацией Архангельской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.