ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" (с изменениями на: 19.12.2013)

Наименование программы

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2013 - 2020 годы

Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик - координатор программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Государственные заказчики - координаторы подпрограмм

Министерство сельского хозяйства Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области

Государственный заказчик - главный распорядитель бюджетных средств

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Основной разработчик программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Цели программы

1. Обеспечение продовольственной независимости Амурской области.
2. Повышение конкурентоспособности амурской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.
3. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
4. Устойчивое развитие сельских территорий

Основные задачи программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции растениеводства.

2. Повышение конкурентоспособности региональной растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем, межрегиональном и внешнем рынках.

3. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства.

4. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

5. Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

6. Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

7. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.

8. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению. Кадровое обеспечение АПК.

9. Создание основ повышения престижа проживания в сельской местности.

10. Создание правовых, организационных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.

11. Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

12. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

13. Активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения.

14. Формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

15. Сохранение и восстановление плодородия почв, рациональное использование природных ресурсов и создание на этой основе благоприятных условий для устойчивого и эффективного функционирования агропромышленного комплекса области, обеспечения населения качественными продуктами питания.

16. Обеспечение продовольственной безопасности, повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса, эффективного использования природных ресурсов при их сохранении для будущих поколений

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2013 - 2020 годы".

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2013 - 2020 годы".

3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства на 2013 - 2020 годы".

4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на 2013 - 2020 годы".

5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы".

6. Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий программы на 2013 - 2020 годы".

7. Подпрограмма "Социальное развитие села на 2013 год".

8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

9. Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2013 год".

10. Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Срок и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2013 - 2020 гг. Этапы реализации программы не выделяются

Объемы и источники финансирования программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из средств областного бюджета составляет 13095618,706 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения из средств областного бюджета на реализацию:

1) подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2013 - 2020 годы" составляет 2703182,233 тыс. рублей;

2) подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2013 - 2020 годы" - 2356614,138 тыс. рублей;

3) подпрограммы "Развитие мясного скотоводства на 2013 - 2020 годы" - 1966752,0 тыс. рублей;

4) подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования на 2013 - 2020 годы" - 553247,0 тыс. рублей;

5) подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы" - 2352094,517 тыс. рублей;

6) подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий программы на 2013 - 2020 годы" - 1076206,34 тыс. рублей;

7) подпрограммы "Социальное развитие села на 2013 год" - 205489,378 тыс. рублей;

8) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 1111108 тыс. рублей;

9) подпрограммы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния на 2013 год" - 6237,1 тыс. рублей;

10) подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Амурской области на 2014 - 2020 годы" - 764688 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 05.12.2013 N 614, от 19.12.2013 N 668)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. По подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2013 - 2020 годы":

1.1. Увеличение производства зерна до 604,0 тыс. тонн.

1.2. Увеличение производства крупы до 6,0 тыс. тонн.

1.3. Увеличение производства соевого масла до 50,0 тыс. тонн.

1.4. Увеличение производства картофеля до 381,6 тыс. тонн, овощей (открытого и защищенного грунта) - до 74,5 тыс. тонн, в том числе 3,5 тыс. тонн овощей защищенного грунта.

1.5. Увеличение производства сои до 994,0 тыс. тонн.

1.6. Увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,015 тыс. га в год.

1.7. Увеличение посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям до 4,33 тыс. га.

1.8. Доведение удельного веса продукции собственного производства в общих ресурсах (с учетом переходящих остатков): масла растительного (соевого) - до 100%, картофеля - до 100%.

1.9. Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 50%, производственными элеваторами - 43%, прирост современных мощностей единовременного хранения на 450 тыс. тонн.

1.10. Увеличение емкости современных хранилищ картофеля и овощей на 22,0 тыс. тонн единовременного хранения.

1.11. Увеличение площади подготовки низкопродуктивной пашни до 3,0 тыс. г.

1.12. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 6540,7 млн. рублей.

2. По подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2013 - 2020 годы":

2.1. Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 65,7 тыс. тонн.

2.2. Потребление мяса на душу населения с 59,4 до 74 кг.

2.3. Средний уровень товарности скота и птицы с 75 до 80%, в том числе птицы - с 93 до 95%.

2.4. Глубина переработки скота - с 65 до 83%, птицы - с 73 до 93%.

2.5. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 211,5 тыс. тонн.

2.6. Увеличение производства сыров и сырных продуктов до 3,3 тыс. тонн.

2.7. Увеличение производства масла сливочного до 1,26 тыс. тонн.

2.8. Потребление молока и молочных продуктов на душу населения с 164,6 до 223 кг.

2.9. Рост товарности молока с 35 до 45%.

2.10. Увеличение поголовья северных домашних оленей до 6,5 тыс. голов.

2.11. Увеличение поголовья табунных мясных лошадей до 15,3 тыс. голов.

2.12. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 1837,6 млн. рублей.

3. По подпрограмме "Развитие мясного скотоводства на 2013 - 2020 годы":

Рост основных показателей в 2020 г. по сравнению с 2012 г.:

3.1. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, увеличится в 3,8 раза и составит 59,4 тыс. голов, в том числе поголовье коров увеличится в 3,8 раза и составит 20,9 тыс. голов.

3.2. Производство высококачественной говядины увеличится в 2,3 раза и составит 5,5 тыс. тонн.

3.3. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 130,4 млн. рублей.

4. По подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования на 2013 - 2020 годы":

4.1. К 2020 году будет создано дополнительно 102 крестьянских (фермерских) хозяйства, которые создадут не менее 210 рабочих мест.

4.2. Полная реализация программы создания животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств к 2020 году позволит увеличить количество животноводческих ферм на 40 ед., производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 3,2 тыс. тонн.

4.3. Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 0,4% в год.

4.4. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 980 млн. рублей.

4.5. Площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ, составит 12 тыс. га.

5. По подпрограмме "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы":

5.1. Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новых машин и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства позволит обновить парк на 2425 тракторов, 1835 зерноуборочных комбайнов, 10 ед. кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов.

6. По подпрограмме "Обеспечение реализации мероприятий программы на 2013 - 2020 годы":

6.1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

6.2. Обеспечение более качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК.

6.3. Удовлетворение потребностей сельхозтоваропроизводителей и сельского населения в консультационных услугах в сфере сельского хозяйства.

6.4. Внедрение научных разработок в АПК области.

7. По подпрограмме "Социальное развитие села на 2013 год":

7.1. Обеспечение жильем 125 граждан, проживающих в сельской местности, путем строительства и приобретения 7,5 тыс. кв. м жилья.

7.2. Обеспечение жильем 135 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, путем ввода в эксплуатацию и приобретения жилья в количестве 7,5 тыс. кв. м.

7.3. Предоставление по 100 тысяч рублей молодым семьям (молодым специалистам) дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (на 6 детей).

7.4. Предоставление единовременной выплаты 16 молодым специалистам АПК, участникам подпрограммы "Социальное развитие села на 2013 год".

7.5. Реконструкция (ремонт) 1 стадиона.

7.6. Комплексная компактная застройка с. Волково (Благовещенский район).

7.7. Строительство 2 общественных бань.

8. По подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":

За период реализации программы к 2020 году:

8.1. Улучшат жилищные условия 2,9 тыс. сельских семей, в том числе 1,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов.

8.2. Будет увеличено число дошкольных образовательных учреждений на 456 мест.

8.3. Будет открыто фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики - 7 единиц.

8.4. Будет введено в действие локальных водопроводов - 29 км.

8.5. Будут проведены строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений - 7 единиц.

8.6. Пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства будут реализованы в 7 муниципальных образованиях.

9. По подпрограмме "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области как национального достояния до 2013 года":

9.1. Дополнительное получение 250 тыс. тонн зерна и сои на сумму 1937,0 млн. рублей.

9.2. Снижение засоренности посевов на 80 - 90%; экономия минеральных удобрений на 180 млн. рублей за счет внесения измельченной соломы и посева многолетних трав.

10. По подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Амурской области на 2014 - 2020 годы":

10.1. Увеличение площади орошаемых земель на 2800 га.

10.2. Проведение реконструкции осушаемых земель на площади 14050 га.

10.3. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 41,3 тыс. га.

10.4. Защита земель сельскохозяйственного назначения от затопления и подтопления на площади 7 тыс. га.

10.5. Увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях до 4,5 т.к.е./га и на осушаемых до 3,0 т.к.е./га