Наименование программы

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2013 - 2020 годы

Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Государственный заказчик - координатор программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Государственные заказчики - координаторы подпрограмм

Министерство сельского хозяйства Амурской области;
министерство строительства и архитектуры Амурской области

Государственные заказчики -главные распорядители бюджетных средств

Министерство сельского хозяйства Амурской области .

Основные разработчики программы

Министерство сельского хозяйства Амурской области

Цели программы

1. Обеспечение продовольственной независимости Амурской области.
2. Повышение конкурентоспособности амурской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.
3. Повышение финансовой устойчивости
предприятий агропромышленного комплекса.
4. Устойчивое развитие сельских территорий

Основные задачи программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным
видам продукции растениеводства.
2. Повышение конкурентоспособности региональной растениеводческой продукции,
сырья и продовольствия на внутреннем,
межрегиональном и внешнем рынках.
3. Обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным
видам продукции животноводства.
4. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и
продуктов ее переработки.
5. Повышение конкурентоспособности
мясного скотоводства.
6. Поддержание и дальнейшее развитие
сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в
сельской местности.
7. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации
производства.
8. Оказание консультационной помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению. Кадровое
обеспечение АПК.
9. Создание основ повышения престижа
проживания в сельской местности.
10. Создание правовых, организационных и
экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований, эфэффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.
11. Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
12. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
13. Активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения.
14. Формирование позитивного отношения
к селу и сельскому образу жизни.
15. Сохранение и восстановление плодородия почв, рациональное  использование
природных ресурсов и создание на этой основе благоприятных условий для устойчивого и эффективного функционирования
агропромышленного комплекса области,
обеспечения населения качественными
продуктами питания.
16. Обеспечение продовольственной безопасности, повышение конкурентоспособности, рентабельности и; устойчивости
сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, за счет восстановления и развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса, эффективного использования природных ресурсов при их сохранении  для будущих поколений

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства на 2013 - 2020
годы".
2. Подпрограмма "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства на 2013 - 2020
годы".
3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства на 2013 - 2020 годы".
4. Подпрограмма "Поддержка малых форм
хозяйствования на 2013 - 2020 годы".
5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации
мероприятий программы на 2013 - 2020 годы".
7. Подпрограмма "Социальное развитие села на 2013 год".
8. Подпрограмма "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и
на период до 2020 года".
9. Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области
как национального достояния на 2013 год".
10. Подпрограмма "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Амурской
области на 2014 - 2020 годы"

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы! 2013 - 2020 гг. Этапы реализации программы не выделяются.

Объемы и источники финансирования программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы из средств областного бюджета составляет 11706213 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения из средств областного бюджета на реализацию:
1) подпрограммы "Развитие подотрасли
растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства на 2013 - 2020
годы" составляет 2458540 тыс. рублей;
2) подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства на 2013 - 2020
годы" - 2276744 тыс. рублей;
3) подпрограммы "Развитие мясного скотоводства на 2013 - 2020 годы" - 1938342 тыс. рублей;
4) подпрограммы "Поддержка малых форм
хозяйствования на 2013 -; 2020 годы" -590426 тыс. рублей;
5) подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы" - 2195702 тыс. рублей;
6) подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий программы на 2013 - 2020 годы" - 173513 тыс. рублей;
7) подпрограммы "Социальное развитие села на 2013 год" - 187150 тыс. рублей;
8) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" 4- 1111108 тыс.
рублей;
9) подпрограммы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области
как национального достояния на 2013 год" - 10000 тыс. рублей;
10) подпрограммы "Развитие мелиорации
сельскохозяйственных земель Амурской
области на 2014 - 2020 годы" - 764688 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. По подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2013 - 2020 годы":
1.1. Увеличение производства зерна до 604,0 тыс. тонн.
1.2. Увеличение производства крупы - до 6,0 тыс. тонн.
1.3. Увеличение производства соевого масла - до 50,0 тыс. тонн.
1.4. Увеличение производства картофеля - до 381,6 тыс. тонн, овощей (открытого и защищенного грунта) - до 74,5 тыс. тонн, в
том числе 3,5 тыс. тонн овощей защищенного грунта.
1.5. Увеличение производства сои - до 994,0 тыс. тонн.
1.6. Увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,015 тыс. га в год.
1.7. Увеличение посевной площади кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским)
хозяйствам и индивидуальным предпринимателям по районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям - до 4,33
тыс. га.
1.8. Доведение удельного веса продукции собственного производства в общих ресурсах (с учетом переходящих остатков): масла растительного (соевого) - до 100%, картофеля-до 100%.
1.9. Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 50%,
производственными элеваторами - 43%,
прирост современных мощностей единовременного хранения на 450 тыс. тонн.
1.10. Увеличение емкости современных
хранилищ картофеля и овощей на 22,0 тыс.тонн единовременного хранения.
1.11. Увеличение площади подготовки низкопродуктивной пашни до 3,0 тыс. г.
1.12. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 6540,7 млн. рублей.
2. По подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства На 2013 - 2020 годы":
2.1. Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 65,7 тыс. тонн.
2.2. Потребление мяса на душу населения с 59,4 до 74 кг.
2.3. Средний уровень товарности скота и птицы с 75 до 80%, в том числе птицы с 93 до 95%.
2.4. Глубина переработки скота - с 65 до 83%, птицы с 73 до 93%.
2.5. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 211,5 тыс. тонн.
2.6. Увеличение производства сыров и сырных продуктов до 3,3 тыс. тонн.
2.7. Увеличение производства масла слиочного до 1,26 тыс. тонн.
2.8. Потребление молока и молочных продуктов на душу населения с 164,6 до 223 кг.
2.9. Рост товарности молока с 35 до 45%.
2.10. Увеличение поголовья северных домашних оленей до 6,5 тыс. голов.
2.11. Увеличение поголовья табунных мясных лошадей до 15,3 тыс. голов.
2.12. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 1837,6 млн. рублей.
3. По подпрограмме "Развитие мясного
скотоводства на 2013 - 2020 годы":
Рост основных показателей в 2020 г. по сравнению с 2012 г.:
3.1. Поголовье крупного рогатого скота
специализированных мясных пород и помесного скота, полученногб от скрещивания со специализированными мясными породами, увеличится в 3,8 раза и составит
59,4 тыс. голов, в том числе поголовье коров увеличится в 3,8 раза и составит 20,9 тыс. голов.
3.2. Производство высококачественной говядины увеличится в 2,3 раза и составит 5,5
тыс. тонн.
3.3. Объем субсидируемых кредитов к 2020 году составит 130,4 млн. рублей.
4. По подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования на 2013 - 2020 годы":
4.1. К 2020 году будет создано дополнительно 102 крестьянских (фермерских) хо-
зяйств, которые создадут не менее 210 рабочих мест.
4.2. Полная реализация программы создания животноводческих ферм на базе кре-
стьянских (фермерских) хозяйств к 2020 году позволит увеличить количество животноводческих ферм на 40 ед., производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 3,2 тыс. тонн.
4.3. Прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, составит 0,4% в год.
4.4. Объем субсидируемых кредитов к 2020
году составит 980 млн. рублей.
4.5. Площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ, составит 12 тыс. га.
5. По подпрограмме "Техническая и технологическая модернизация на 2013 - 2020 годы":
5.1. Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новых машин и оборудования для растениеводства, животноводства и кормопроизводства позволит обновить парк на 2425 тракторов, 1835 зерноуборочных комбайнов, 10 ед. кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов.
6. По подпрограмме "Обеспечение реализации мероприятий программы на 2013 - 2020 годы":
6.1. Обеспечение выполнения целей, задач
и показателей программы в целом, в разрезе
подпрограмм и основных мероприятий.
6.2. Обеспечение более качественного и
оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информации о состоянии АПК.
6.3. Удовлетворение потребностей сельхозтоваропроизводителей и сельского населения в консультационных услугах в сфере сельского хозяйства.
6.4. Внедрение научных разработок в АПК
области.
7. По подпрограмме "Социальное развитие
села на 2013 год":
7.1. Обеспечение жильем! 125 граждан,
проживающих в сельской местности, путем
строительства и приобретения 7,5 тыс. кв. м
жилья.
7.2. Обеспечение жильем 135 молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности,
путем ввода в эксплуатацию и приобретения жилья в количестве 7,5 тыс. кв. м.
7.3. Предоставление по 100 тысяч рублей
молодым семьям (молодым; специалистам)
дополнительной социальной выплаты при
рождении (усыновлении) ребенка (на 6 детей).
7.4. Предоставление единовременной выплаты - 16 молодым специалистам АПК, участникам подпрограммы "Социальное
развитие села на 2013 год".
7.5. Реконструкция (ремонт) 1 стадиона.
7.6. Комплексная компактная застройка с.Волково (Благовещенский район).
7.7. Строительство 2 общественных бань.
8. По подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014 - 2017 годы и
на период до 2020 года":
За период реализации программы к 2020 году:
8.1. Улучшат жилищные условия 2,9 тыс.
сельских семей, в том числе; 1,4 тыс. молодых семей и молодых специалистов.
8.2. Будет увеличено число дошкольных
образовательных учреждений на 456 мест.
8.3. Будет открыто фельдшерско-акушерских пунктов и (или); офисов врачей общей практики - 7 единиц.
8.4. Будет введено в действие локальных водопроводов - 29 км.
8.5. Будут проведены строительство и реконструкция плоскостных спортивных сооружений - 7 единиц.
8.6. Пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства, будут реализованы в 7 муниципальных образованиях.
9. По подпрограмме "Сохранение и восстановление плодородия лочв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Амурской области
как национального достояния до 2013 года":
9.1. Дополнительное получение 250 тыс. тонн зерна и сои на сумму 1937,0 млн. рублей.
9.2. Снижение засоренности [посевов на 80 - 90%; экономия минеральны  удобрений на 180 млн. рублей за счет внесения измельченной соломы и посева многолетних трав.
10. По подпрограмме "Разбитие мелиорации сельскохозяйственных земель Амурской области на 2014 - 2020 годы":
10.1. Увеличение площади орошаемых земель на 2800 га.
10.2. Проведение реконструкции осушаемых земель на площади 14050 га.
10.3. Предотвращение выбытия из оборотасельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 41,3 тыс. га.
10.4. Защита земель сельскохозяйственного
назначения от затопления и подтопления на
площади 7 тыс. га.
10.5. Увеличение средней Продуктивности
кормовых культур на орошаемых землях до
4,5 т.к.е./га и на осушаемых до 3,0 т.к.е. /га

9

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие расходы на реализацию подпрограммы составляют 64770651 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 2458540 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г.- 277590 тыс. рублей;

2014 г. - 4776 тыс. рублей;

2015 г.- 5350 тыс. рублей;

2016 г. - 41003 8 тыф. рублей;

2017 г.- 423229 тыс. рублей;

2018 г.- 433777 тыф. рублей;

2019 г.- 445366 тыс. рублей;

2020 г.- 458414 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 62312111 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г.- 6795533 тыс. рублей;

2014 г. - 7052162 тыс. рублей;

2015г.- 7283827 тыс. рублей;

2016г.- 7522621 тыс. рублей;

2017г.- 7874282 тыс. рублей;

2018 г. - 8220251 тыс. рублей;

2019 г. - 8584069 тыА. рублей;

2020 г. - 8979366 тыс. рублей

N п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Затраты, всего, тыс. рублей

Сроки реализации

Государственный заказчик

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

1

Развитие семеноводства

11974156,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

1.1

Развитие элитного семеноводства

1541541,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

К 2020 году доля площади посева, засеваемой элитными семенами, составит 8%

1.2

Развитие репродукционного семеноводства

10432615,0

2013 - 2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

К 2020 году доля площади посева, засеваемой семенами 1 - 4 репродукций, составит 55%

2

Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями

34822,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Производство плодов многолетних насаждений к 2020 году составит 2,78 тыс. тонн

2.1

Поддержка раскорчевки
выбывших из эксплуата-
ции старых садов и ре-
культивации раскорчеван-
ных площадей

4774,0

2013 - 2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

2.2

Закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

30048,0

2013 - 2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

3

Развитие производства альтернативных сельскохозяйственных культур

215005,0

2016-2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Площадь посева альтернативных культур в общей площади посева к 2020 г. составит 26%

4

Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте

569052,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Посевные площади овощей сохранятся на уровне 11 га

4.1

Реконструкция и строительство современных теплиц

263265,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Удешевление себестоимости овощей закрытого грунта, увеличение производства овощей закрытого грунта

4.2

Техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов

164180,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского хозяйства области

4.3

Приобретение электрической и тепловой энергии, используемой на производственные цели сельхозтоваропроизводителями и предприятиями АПК области

141607,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского хозяйства области

5

Развитие производства и переработки сои

184635,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение валового сбора семян сои в хозяйствах всех категорий с 775,8 тыс. тонн в 2011 г. до 994,0 тыс. тонн в 2015 г.

5.2

Строительство складских помещений зерновых дворов

184635,0

2013 -2015 гг.

Министерство сельского - хозяйства области

6

Завоз семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

10603,0

2013 - 2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Увеличение площади посевов кормовых культур до 4,33 тыс. га

7

Уплата страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

87800,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

К 2020 году площадь застрахованных посевных площадей составит 821 тыс. га

8

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

536285,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Степень распаханности земли составит 55,6%

9

Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

51158293,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

К 2020 году объем субсидируемых кредитов составит 6540,7 млн. рублей

9.1

Краткосрочные кредиты

12282444,0

2013 -2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

9.2

Инвестиционные кредиты

38875849,0

2013 - 2020 гг.

Министерство сельского хозяйства области

Итого

64770651,0