ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 года N 1290
О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАКУПКАМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 05.05.2010 N 325
____________________________________________________________________
(Изменения и дополнения:
постановление главы администрации Краснодарского края от 22.02.2007 г. N 124 НГР: ru23000200700053,
постановление главы администрации Краснодарского края от 06.04.2007 г. N 295 НГР: ru23000200700148,
постановление главы администрации Краснодарского края от 22.05.2008 г. N 439 НГР: ru23000200800262,
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.09.2008 г. N 959 НГР: ru23000200808978 ,
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.01.2009 г. N 26, НГР: ru23000200900232 ,
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2009 г. N 1009 НГР: ru23000200900396)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июня 2001 года N 365-КЗ НГР: ru23000200100166 "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и в целях совершенствования порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 1 января 2006 года орган исполнительной власти Краснодарского края для осуществления функций по размещению государственного заказа Краснодарского края - Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края.
2. Утвердить положение об Управлении по закупкам для государственных нужд Краснодарского края, его структуру и штатное расписание (приложения NN 1 - 3).
3. Утвердить Порядок взаимодействия государственного заказчика и уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края на осуществление функций по размещению государственного заказа Краснодарского края (приложение N 4).
(пункт в ред. постановления главы администрации Краснодарского края от 22.01.2009 г. N 26 НГР: ru23000200900232)
4. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко) подготовить в установленном порядке проект закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2006 год", предусмотрев средства для обеспечения деятельности Управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края.
5. Социально-производственному департаменту администрации Краснодарского края (Мочалов) оказать содействие Управлению по закупкам для государственных нужд Краснодарского края в предоставлении необходимых помещений, средств связи и служебного транспорта.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края Е.И. Муравьева.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
(нумерация в ред. постановления главы администрации Краснодарского края от 22.01.2009 г. N 26 НГР: ru23000200900232)
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Приложение N1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 30 декабря 2005 г. N 1290
(приложение в ред. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.11.2009 г. N 1009 НГР: ru23000200900396 )
1.1. Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края (далее - управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края на осуществление функций по размещению государственного заказа.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим положением.
1.3. Положение об управлении, структура, штатное расписание утверждаются главой администрации Краснодарского края.
1.4. Управление в своей деятельности подконтрольно главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края по вопросам экономического развития.
1.5. Управление осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет право открывать лицевой счет в отделе казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
Юридический адрес управления: 350014, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 35.
Полное официальное наименование управления - Управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края, сокращенное наименование - Управление по госзакупкам Краснодарского края.
1.7. Имущество управления является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Управление владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.
1.8. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Краснодарского края.
2.1. Основными задачами управления являются:
реализация единой приоритетной политики в области размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в форме конкурса или аукциона (далее - торгов), направленной на эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников;
приведение к единым требованиям и стандартам всех процедур и регламентов подготовки и проведения торгов в рамках федерального законодательства и законодательства Краснодарского края;
участие в координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края в сфере размещения государственного заказа;
участие в методическом и нормативно-правовом обеспечении органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления Краснодарского края в сфере размещения государственного заказа;
оптимизация закупочной деятельности государственных заказчиков путем совершенствования организации процедуры проведения торгов;
организация размещения государственного заказа посредством проведения торгов;
соблюдение в процессе проведения торгов экономических интересов государственных заказчиков Краснодарского края и добросовестных предпринимателей;
обеспечение контроля полноты и достоверности информации и документации, представленной заявителями для участия в торгах;
учет исполнения обязательств сторон по государственным контрактам на основе единого реестра.
В соответствии с поставленными перед ним задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе:
3.1.1. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов для государственных нужд Краснодарского края путем проведения торгов на товары, работы, услуги, определяет их состав, порядок работы.
3.1.2. Планирует сроки проведения торгов в интересах всех государственных заказчиков.
3.1.3. Принимает от государственных заказчиков, анализирует и согласовывает заявки на проведение торгов. Принимает решение о способе размещения заказа по согласованию с государственным заказчиком.
3.1.4. Разрабатывает и утверждает комплекты документации на проведение торгов.
3.1.5. Организовывает направление приглашений поставщикам, подрядчикам, исполнителям работ для участия в закрытых торгах.
3.1.6. Тиражирует и выдает, в том числе направляет по электронной почте, комплекты документации на участие в торгах на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
3.1.7. Получает и регистрирует запросы от участников торгов на разъяснение положений конкурсной документации и документации об аукционе, готовит и направляет в их адрес ответы.
3.1.8. Принимает, регистрирует заявки на участие в торгах, выдает расписки в их получении.
3.1.9. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.10. Возвращает заявки на участие в торгах, поданные после истечения срока для их подачи.
3.1.11. Оформляет протоколы комиссий по процедурам вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона.
3.1.12. Организовывает и обеспечивает работу комиссий по размещению заказов для государственных нужд Краснодарского края.
3.1.13. Запрашивает у соответствующих органов сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа, принятии арбитражным судом решения о признании такого участника банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб и иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
3.1.14. Проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным федеральным законодательством.
3.1.15. Принимает денежные средства от участников размещения заказа в качестве обеспечения заявок на участие в торгах.
3.1.16. Возвращает участникам размещения заказа денежные средства (обеспечение заявки) в соответствии с действующим законодательством.
3.1.17. Получает от участников торгов запросы о разъяснении результатов торгов и направляет ответы на них.
3.1.18. Осуществляет аудиозапись заседаний комиссий.
3.1.19. Ведет учет проводимых торгов.
3.1.20. Отстраняет от участия в торгах на любом этапе их проведения участника размещения заказа в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.21. Определяет путем проведения торгов специализированные организации для привлечения к процедурам организации торгов.
3.1.22. Анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения.
3.1.23. Осуществляет хранение документации, связанной с размещением государственного заказа, аудиозаписей.
3.1.24. Устанавливает преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке и соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, определенным Правительством Российской Федерации.
3.1.25. Представляет в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Краснодарского края для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, предусмотренные действующим законодательством.
3.1.26. Выполняет решения, принятые уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Краснодарского края.
3.1.27. Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Краснодарского края, принятые по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) управления.
3.1.28. Выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и органах, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.
3.1.29. В пределах установленной компетенции осуществляет иные полномочия в области организации и проведения размещения государственного заказа для нужд Краснодарского края.
3.2. Размещает государственный заказ единым государственным заказчиком - Управлением по закупкам для государственных нужд Краснодарского края.