(с изменениями на 27 мая 2024 года)
(в ред. Законов Ставропольского края от 06.12.2005 N 64-кз, от 24.12.2010 N 108-кз, от 07.06.2011 N 45-кз, от 13.06.2013 N 54-кз, от 26.07.2013 N 70-кз, от 29.04.2015 N 40-кз, от 14.03.2016 N 25-кз, от 25.12.2017 N 144-кз, от 09.10.2018 N 72-кз, от 27.12.2019 N 112-кз, от 22.12.2020 N 154-кз, от 11.05.2022 N 37-кз, от 06.06.2022 N 50-кз, от 05.12.2023 N 122-кз, от 27.05.2024 N 51-кз)
Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
29 января 2004 года
Настоящий Закон определяет порядок проведения референдума Ставропольского края и местного референдума в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, иными законами Ставропольского края.
В части отношений, возникающих в процессе подготовки и проведения референдумов и не урегулированных настоящим Законом, применяются нормы Федерального закона.
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.
Референдум Ставропольского края (краевой референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными законами Ставропольского края среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ставропольского края.
Референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными законами Ставропольского края, уставом муниципального образования Ставропольского края (далее соответственно - устав муниципального образования, муниципальное образование) среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.
(в ред. Закона Ставропольского края от 27.12.2019 N 112-кз)
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме "за" или "против" вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
4. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
5. Утратил силу. - Закон Ставропольского края от 09.10.2018 N 72-кз.
(введен Законом Ставропольского края от 27.12.2019 N 112-кз)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Ставропольского края, имеет право голосовать на краевом референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного краевого референдума. До назначения краевого референдума в действиях по его подготовке и проведению имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
2. Правом голосовать на краевом референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Ставропольского края не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 1.1 статьи 10 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума.
До назначения местного референдума в действиях по его подготовке и проведению имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
4. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. В соответствии с Федеральным законом не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
6. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 16.1 настоящего Закона, установленные Федеральным законом, настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующем референдуме.
(п. 6 введен Законом Ставропольского края от 22.12.2020 N 154-кз)
1. На краевой референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Ставропольского края как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и Ставропольского края, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
(в ред. Закона Ставропольского края от 13.06.2013 N 54-кз)
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления), о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(в ред. Закона Ставропольского края от 27.12.2019 N 112-кз)
2) о персональном составе органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Ставропольского края, муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
1. Референдум не назначается и не проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
2. Краевой референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение срока, установленного уставом муниципального образования. Указанный срок не может превышать двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума.
1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.
Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
(в ред. Законов Ставропольского края от 06.12.2005 N 64-кз, от 13.06.2013 N 54-кз)
2. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должна представить в орган, установленный настоящим Законом, уставом муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
1. Количественный состав инициативной группы по проведению краевого референдума должен быть не менее 20 человек, по проведению местного референдума - не менее 10 человек.
(в ред. Закона Ставропольского края от 06.12.2005 N 64-кз)
2. Инициативная группа по проведению краевого референдума обращается в избирательную комиссию Ставропольского края, которая со дня обращения указанной инициативной группы действует в качестве краевой комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
(в ред. Закона Ставропольского края от 13.06.2013 N 54-кз)
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории данного муниципального образования (далее - комиссия местного референдума), с ходатайством о регистрации группы.