ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 года N 133-п
О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края
(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 10.03.2010 N 68-п, от 20.04.2011 N 144-п, от 13.02.2014 N 45-п, от 23.01.2015 N 26-п, от 27.11.2015 N 505-п, от 28.03.2016 N 106-п, от 14.06.2016 N 231-п, от 06.07.2016 N 275-п, от 26.12.2016 N 544-п, от 18.05.2017 N 204-п, от 15.09.2017 N 376-п, от 11.04.2018 N 139-п, от 26.12.2018 N 608-п, от 22.04.2019 N 182-п, от 20.12.2019 N 585-п, от 30.04.2020 N 226-п, от 29.12.2020 N 742-п, от 15.11.2021 N 579-п, от 19.04.2022 N 201-п, от 02.09.2022 N 504-п, от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п, от 11.09.2023 N 537-п, от 19.06.2024 N 324-п, от 01.11.2024 N 636-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23.01.2020 N 32-п (ред. 01.06.2020), от 28.12.2020 N 738-п (ред. 16.12.2021), от 27.05.2024 N 268-п (ред. 01.10.2024))
В целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - Порядок).
1.1. Установить, что возврат средств из бюджетов муниципальных образований Ставропольского края в бюджет Ставропольского края в случаях, предусмотренных пунктами 17 и 18 Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком, если иной порядок не установлен Правительством Ставропольского края.
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.03.2016 N 106-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Шаповалова В.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений подпункта "4" пункта 6 и пункта 17 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 19 мая 2009 г. N 133-п
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 23.01.2015 N 26-п, от 27.11.2015 N 505-п, от 14.06.2016 N 231-п, от 06.07.2016 N 275-п, от 26.12.2016 N 544-п, от 18.05.2017 N 204-п, от 15.09.2017 N 376-п, от 11.04.2018 N 139-п, от 26.12.2018 N 608-п, от 22.04.2019 N 182-п, от 20.12.2019 N 585-п, от 30.04.2020 N 226-п, от 29.12.2020 N 742-п, от 15.11.2021 N 579-п, от 19.04.2022 N 201-п, от 02.09.2022 N 504-п, от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п, от 11.09.2023 N 537-п, от 19.06.2024 N 324-п, от 01.11.2024 N 636-п, с изм., внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23.01.2020 N 32-п (ред. 01.06.2020), от 28.12.2020 N 738-п (ред. 16.12.2021), от 27.05.2024 N 268-п (ред. 01.10.2024))
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования края, краевой бюджет), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из краевого бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования края (далее - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п)
Настоящий Порядок не распространяется на субсидии, предоставляемые за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края. При предоставлении субсидии с учетом средств федерального бюджета настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим порядок и условия предоставления средств федерального бюджета.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п)
В случае если субсидии одновременно предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, и расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации мероприятий (результатов), не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации двух и более мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы Ставропольского края, такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящего Порядка о консолидированной субсидии.
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 20.12.2019 N 585-п, от 19.06.2024 N 324-п)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 139-п)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.04.2018 N 139-п)
Государственными программами Ставропольского края может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам для достижения целей указанных программ.
3. Утратил силу с 22.02.2023. - Постановление Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п.
4. Цели и условия предоставления и распределения субсидий между муниципальными образованиями края устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 30.05.2023 N 333-п)
Исполнительные органы Ставропольского края - главные распорядители средств краевого бюджета, которым как получателям средств краевого бюджета доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - главные распорядители), в отношении каждого вида субсидий разрабатывают и представляют в установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления и распределения субсидий:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п)
до 01 ноября текущего финансового года - в случае, если субсидии предусматриваются проектом закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
не позднее даты внесения проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в Закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в Думу Ставропольского края - в случае, если субсидии предусматриваются указанным проектом закона Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2021 N 579-п)
Нормативные правовые акты Правительства Ставропольского края, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены главными распорядителями на утверждение в Правительство Ставропольского края до 01 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 01 января очередного финансового года.
Правила предоставления и распределения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ Ставропольского края, разрабатываются ответственными исполнителями соответствующих государственных программ и утверждаются Правительством Ставропольского края в порядке, предусмотренном Положением о системе управления государственными программами Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п, с учетом положений настоящего Порядка.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.06.2024 N 324-п)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.12.2020 N 742-п)
5. Правила предоставления и распределения субсидий должны содержать следующие положения:
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 29.12.2020 N 742-п)
1) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
1.1) порядок проведения отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, в том числе на конкурсной основе (далее - отбор);
(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 19.06.2024 N 324-п)
2) критерии отбора (не допускается использование в качестве критерия отбора объема средств, заявленных муниципальным образованием края на реализацию мероприятий (результатов), софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.06.2024 N 324-п)
3) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
4) перечень документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и критериев отбора, представляемых органами местного самоуправления, порядок их представления (в целях реализации подпункта "2" пункта 7 настоящего Порядка при проведении отбора допускается представление органом местного самоуправления гарантийного письма, содержащего обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о местном бюджете (сводную бюджетную роспись местного бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, подписанного руководителем органа местного самоуправления, с последующим предоставлением выписки из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенной финансовым органом муниципального образования края, до заключения соглашения между главным распорядителем и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 11.09.2023 N 537-п, от 19.06.2024 N 324-п)
5) методика распределения субсидий между местными бюджетами, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации соответствующих мероприятий (результатов) в отраслях экономики и социальной сферы муниципальных образований края, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов, утвержденных на основании и во исполнение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также государственных программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия (результаты), не относящиеся к региональным проектам, и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края (далее - методика распределения субсидий между местными бюджетами). Методика распределения субсидий между местными бюджетами должна содержать один или несколько показателей (критериев), установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 22.02.2023 N 81-п, от 30.05.2023 N 333-п, от 19.06.2024 N 324-п, от 01.11.2024 N 636-п)
6) порядок определения объемов бюджетных ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований края, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
