ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2019 года N 585-п
О внесении изменений в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п
(с изменениями на 5 мая 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 18.10.2021 N 515-п, от 15.11.2021 N 579-п, от 05.05.2022 N 237-п)
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 23 января 2015 г. N 26-п, от 27 ноября 2015 г. N 505-п, от 28 марта 2016 г. N 106-п, от 14 июня 2016 г. N 231-п, от 06 июля 2016 г. N 275-п, от 18 мая 2017 г. N 204-п, от 15 сентября 2017 г. N 376-п, от 11 апреля 2018 г. N 139-п, от 26 декабря 2018 г. N 608-п и от 22 апреля 2019 г. N 182-п) (далее - Порядок).
2. Установить, что уровень софинансирования из бюджета Ставропольского края объема расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, на 2020 - 2024 годы (далее соответственно - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, субсидия), устанавливается в размере, равном предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, определенному в соответствии с пунктом 9 Порядка, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.10.2021 N 515-п)
3. Установить, что:
3.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, возникающего при строительстве (реконструкции) объектов спорта муниципальной собственности муниципального образования Ставропольского края, проектировании, строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, на 2020 год устанавливается в размере, равном уровню софинансирования такого расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края в 2019 году, при условии предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в данные объекты муниципальной собственности муниципального образования Ставропольского края в 2019 году.
3.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, возникающего при реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях, осуществлении дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", на 2020 и 2021 годы устанавливается в размере, предусматриваемом соглашением между министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края о предоставлении в 2020 и 2021 годах субсидии на указанные цели, при условии заключения такого соглашения в 2019 году.
3.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, возникающего при предоставлении субсидий на конкурсной основе, на 2020 - 2024 годы устанавливается в размере, равном уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, определенному в соответствии с правилами распределения и предоставления таких субсидий, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, определенного в соответствии с пунктом 9 Порядка.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 18.10.2021 N 515-п)
3.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, возникающего при реализации мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, на 2022 - 2023 годы устанавливается в размере 99,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения такого расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц), софинансирование которого осуществляется за счет субсидии на указанные цели.
(пп. 3.4 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 18.10.2021 N 515-п)
3.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края, возникающего при реализации регионального проекта "Модернизация школьных систем образования (Ставропольский край)", направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций Ставропольского края и по завершению работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций Ставропольского края, устанавливается в размере 99,0 процента объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения такого расходного обязательства муниципального образования Ставропольского края (без учета объема расходов за счет безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц).
(пп. 3.5 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.05.2022 N 237-п)
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 20 декабря 2019 г. N 585-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 15.11.2021 N 579-п)
1. В пункте 1:
1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, местные бюджеты, муниципальные образования края, краевой бюджет), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из краевого бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования края (далее - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края).
1.2. В первом предложении абзаца второго слова "субсидии, предоставляемые на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Ставропольского края и финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований края полномочий по решению вопросов местного значения, и" исключить.
1.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае если субсидии одновременно предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, и расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы Ставропольского края, такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящего Порядка о консолидированной субсидии.".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предоставление субсидий предусматривается в соответствии с перечнем субсидий, утверждаемым законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Условия предоставления и распределения субсидий между муниципальными образованиями края для предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края.
Органы исполнительной власти Ставропольского края - главные распорядители средств краевого бюджета, которым как получателям средств краевого бюджета доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - главные распорядители), в отношении каждого вида субсидий разрабатывают и представляют в установленном порядке на утверждение в Правительство Ставропольского края проекты нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления и распределения субсидий, до 01 ноября текущего финансового года.
Нормативные правовые акты Правительства Ставропольского края, указанные в абзаце первом настоящего пункта, проекты которых внесены главными распорядителями на утверждение в Правительство Ставропольского края до 01 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 01 января очередного финансового года.
Правила предоставления и распределения субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ Ставропольского края, разрабатываются ответственными исполнителями соответствующих государственных программ и утверждаются Правительством Ставропольского края в порядке, предусматриваемом для разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утверждаемом Правительством Ставропольского края, с учетом положений настоящего Порядка.".
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Правила распределения и предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
1) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
2) критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (не допускается использование в качестве критерия отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий объема средств, заявленных муниципальным образованием края на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе;
3) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
4) перечень документов и сведений, подтверждающих соблюдение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий и критериев отбора для предоставления субсидий, представляемых муниципальными образованиями края, порядок их представления;
5) методика распределения субсидий между местными бюджетами, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципальных образований края, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года", и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края (далее - методика распределения субсидий между местными бюджетами). Методика распределения субсидий между местными бюджетами должна содержать один или несколько показателей (критериев), установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
6) порядок определения объемов бюджетных ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение расходных обязательств муниципальных образований края, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
7) порядок и сроки перечисления средств в рамках предусмотренной муниципальному образованию края субсидии;
8) порядок оценки эффективности использования субсидий;
9) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования края, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать результатам региональных проектов или контрольным точкам результатов региональных проектов (результаты использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных программ Ставропольского края, не относящихся к региональным проектам, должны соответствовать показателям (индикаторам достижения целей) государственных программ Ставропольского края и их структурных элементов (при наличии таких показателей (индикаторов достижения целей) в указанных программах). В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципальных образований края, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
10) порядок и сроки представления муниципальными образованиями края отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающей отчетность о достижении значений результатов использования субсидий, а также отчетность об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края, софинансируемых за счет субсидий, в случае предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований края (далее - отчетность об исполнении условий предоставления субсидий и их использования);
11) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию края при невыполнении им условий соглашения между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования края о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в том числе обязательств муниципального образования края, предусмотренных подпунктом "3" пункта 12 и подпунктом "4" пункта 13 настоящего Порядка.".
