ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2023 года N 490-п
О системе управления государственными программами Ставропольского края
(с изменениями на 5 июля 2024 года)
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 05.07.2024 N 360-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления государственными программами Ставропольского края (далее - Положение).
2. Установить, что:
2.1. Положение применяется при разработке, формировании, реализации, оценке эффективности и осуществлении контроля за ходом реализации государственных программ Ставропольского края, планируемых к реализации начиная с 01 января 2024 года.
2.2. Со дня вступления в силу настоящего постановления Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. N 134-п, применяется в части реализации и осуществления мониторинга хода реализации государственных программ Ставропольского края, действующих до 01 января 2024 года, а также подготовки и представления годовых отчетов о ходе реализации государственных программ Ставропольского края за 2023 год, подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ставропольского края за 2023 год.
3. Признать утратившими силу с 01 января 2025 года постановления Правительства Ставропольского края:
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 14 августа 2023 г. N 490-п
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 05.07.2024 N 360-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Ставропольского края, формировании, реализации и оценке эффективности государственных программ Ставропольского края, а также контроля за их реализацией.
2. Государственная программа Ставропольского края - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Ставропольского края (далее соответственно - мероприятие (результат), Программа).
3. Разработка и реализация Программы осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение достижения целей и решения задач социально-экономического развития Ставропольского края, установленных документами стратегического планирования Ставропольского края;
2) обеспечение формирования и реализации Программы с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели), и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей Российской Федерации и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, предусмотренных государственными программами Российской Федерации;
3) включение в состав Программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли экономики Ставропольского края и сфере социально-экономического развития Ставропольского края (включая мероприятия организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли экономики Ставропольского края, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета краевому бюджету (из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования края), бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направляемых на реализацию государственной политики и решение вопросов в соответствующих сферах социально-экономического развития Ставропольского края и влияющих на достижение показателей, выполнение мероприятий (результатов), предусмотренных Программой;
5) синхронизация Программы с государственными программами Российской Федерации;
6) учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее - оценка деятельности высших должностных лиц);
7) выделение в структуре Программы:
региональных проектов и ведомственных проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 марта 2019 г. N 112-п "Об организации проектной деятельности в Ставропольском крае" (далее - Положение о проектной деятельности);
комплексов процессных мероприятий, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с настоящим Положением.
4. Разработка и реализация Программы, а также обеспечение внесения в нее изменений осуществляются исполнительным органом Ставропольского края, определенным решением Правительства Ставропольского края в качестве ответственного исполнителя Программы (далее соответственно - исполнительный орган края, ответственный исполнитель Программы), по согласованию с соисполнителями Программы и участниками Программы.
Соисполнителями Программы являются исполнительные органы края, являющиеся участниками региональных проектов, ведомственных проектов, а также исполнительные органы края, являющиеся главными распорядителями средств краевого бюджета, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий (далее - соисполнители Программы).
Участниками Программы являются исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления края), организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, участвующие в реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий (далее - участники Программы).
5. В состав Программы в соответствии со сферой ее реализации подлежат включению направления деятельности главных распорядителей средств краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края (далее соответственно - направления деятельности главных распорядителей бюджетных средств, Фонд, бюджет Фонда).
6. Программа разрабатывается на срок не менее 6 лет, но не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
II. Требования к структуре и целеполаганию Программы
7. Программа является системой следующих документов, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с настоящим Положением и методическими рекомендациями по разработке и реализации Программ, утверждаемыми приказом министерства экономического развития Ставропольского края по согласованию с министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - методические рекомендации, минэкономразвития края, минфин края):
1) стратегические приоритеты и цели государственной политики Ставропольского края в соответствующей сфере реализации Программы, в том числе с указанием связи с национальными целями и государственными программами Российской Федерации (далее - стратегические приоритеты Программы);
2) паспорт Программы;
3) паспорта структурных элементов Программы;
4) правила предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам в рамках реализации Программы.
8. Программа содержит проектную часть и процессную часть.
В проектную часть Программы включаются региональные проекты и ведомственные проекты, подготовленные в соответствии с Положением о проектной деятельности.
В процессную часть Программы включаются комплексы процессных мероприятий, представляющие собой группу скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительных органов края или иных участников Программы, соответствующих положениям (уставам) о таких исполнительных органах края или иных участниках Программы.
Структурными элементами Программы являются:
региональные проекты;
