Наименование подпрограммы | "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области на 2009- 2011 годы" (далее – Подпрограмма) |
Основание для разработки Подпрограммы | постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" |
Государственный заказчик Подпрограммы | администрация Магаданской области |
Разработчики Подпрограммы | департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области |
Исполнители Подпрограммы | департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики администрации Магаданской области; комитет экономики администрации Магаданской области; департамент финансов администрации Магаданской области; управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской области; департамент строительства администрации Магаданской области |
Цель Подпрограммы | создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания |
Основные задачи Подпрограммы | - выявление приоритетных проектов; - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа; - повышение эффективности управления ком мунальной инфраструктурой и снижение удельных расходов ресурсов на производство единицы продукции; - привлечение внебюджетных средств для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры |
Ожидаемые конкретные результаты Подпрограммы | - повышение качества предоставления коммунальных услуг; - повышение уровня комфортности проживания; - снижение потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; - снижение потребления энергетических ресурсов |
Объем и источники финансирования Подпрограммы | |
Сроки реализации Подпрограммы | 2009-2011 годы |
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы | контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области" |
Индикаторы Подпрограммы | значения индикаторов к 2011 году: - снижение уровня износа основных фондов коммунального сектора до 68%; - доля внебюджетных средств в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры – 71,9%; - доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций – 35 %. |
1. Обоснование необходимости решения проблемы методами Подпрограммы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета
Законом Магаданской области от 17 ноября 2006 г. N 763-ОЗ была принята областная целевая программа "Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области" на 2006-2010 годы", в состав которой входила подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области" на 2006-2010 годы" (далее –Подпрограмма).
За 2006-2008 годы реализация Подпрограммы позволила определить перспективные направления развития коммунальной инфраструктуры, обеспечить основные потребности, сохранить ее устойчивое функционирование и обеспечить по объектам настоящей Программы вложение финансовых средств на модернизацию в объеме 734,3 млн. рублей.
Поддержка коммунального комплекса позволила несколько улучшить показатели уровня износа коммунальной инфраструктуры, в частности, в 2007 году по сравнению с 2006 годом, в целом по области уровень износа систем горячего водоснабжения и теплоснабжения снизился с 73,5% до 72,7%; сократилось количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры.
Практика направления денежных потоков, выделенных в рамках Подпрограммы, показала правильность выбранной стратегии и подтверждалась решением конкретных тактических задач в области модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры Магаданской области.
Однако уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость остаются все еще высокими. В настоящее время нуждается в замене 53% водопроводных сетей, 47,1% канализационных сетей, 44,8% тепловых сетей. Средний износ инженерной инфраструктуры по отдельным муниципальным образованиям Магаданской области достигает 80%, и темпы его нарастания достигают 1% в год.
Перечень муниципальных образований Магаданской области и объектов модернизации жилищно-коммунального комплекса, которые нуждаются в модернизации, или строительство которых необходимо для повышения качества услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального комплекса Магаданской области, и дополнительный перечень муниципальных образований Магаданской области и объектов модернизации жилищно-коммунального комплекса на 2010 год приведены в таблицах N 1 и N 2.
(Таблица N 1)
Перечень муниципальных образований
Магаданской области и объектов модернизации жилищно-коммунального комплекса
N п/п | Наименование объекта модернизации жилищно-коммунального комплекса | Мощность (единица измерения) | Сметная стоимость объекта (млн. рублей) | Остаток сметной стоимости на 01.01.2009 (млн. рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
г. Магадан | ||||
1. | Проектирование и строительство водопроводных очистных сооружений на реке Каменушке в г. Магадане | 65 тыс. куб. м/сутки | 491,7 | 490,7 |
2. | Реконструкция тепловой магистрали N 3 Магаданской ТЭЦ (Ду 500 мм) от ТК-18 до ТК-25 с прокладкой в существующие строительные конструкции | 898,5 п. м | 199,2 | 64,6 |
3. | Строительство второго магистрального водопровода диаметром 1000 мм от первого водохранилища до 3-го Транспортного переулка, протяженностью 4,2 км в г. Магадане | 4200 п. м | 276,0 | 272,1 |
4. | Проектирование и реконструкция второго водопровода холодной воды Д=250 мм от городских сетей до микрорайона Марчекан | 3,0 км | 20,9 | 20,9 |
5. | Реконструкция водопровода холодной воды Д=300 мм вдоль ул. Речной от микрорайона Пионерный до насосной станции "Мучные склады" | 3,5 км | 35,8 | 34,4 |
6. | Проектирование и строительство второго водовода холодной воды от насосной станции "Мучные склады" до микрорайона Солнечный | 3,5 км | 37,1 | 37,1 |
7. | Проектирование и строительство очистных сооружений питьевой воды водозабора на ручье Правая Козлинка в пос. Сокол | 3,5 тыс. куб. м/сутки | 67,0 | 67,0 |
8. | Строительство водопровода холодной воды Д=200 мм вдоль ул. Пролетарской от 2-го проезда Горького до ул. Якутской, протяженностью 0,7 км | 0,7 км | 16,4 | 16,0 |
9. | Проектирование и строительство очистных сооружений канализации в пос. Уптар | 2,0 тыс. куб. м./сутки | 75,4 | 75,4 |
10. | Замена насосного, технологического оборудования и приобретение специальной техники | 5,5 | 5,5 | |
11. | Проектирование и строительство очистных сооружений канализации в пос. Снежная Долина | 0,5 тыс. куб. м/сутки | 58,0 | 58,0 |
12. | Проектирование и строительство очистных сооружений канализации в пос. Снежный | 0,8 тыс. куб. м/сутки | 78,0 | 78,0 |
13. | Строительство глубоководного выпуска в бухте Гертнера | 1 выпуск | 15,3 | 15,3 |
14. | Разработка рабочей документации и строительство канализационной насосной станции N 3 в микрорайоне Нагаево, г. Магадан | 10000 куб. м/сутки | 131,9 | 130,5 |
15. | Проектирование и строительство напорного канализационного коллектора Д=300 мм от КНС-3 в микрорайоне Нагаево до пересечения с Марчеканским шоссе и ул. Кольцевой | 2,0 км | 143,4 | 142,9 |
16. | Строительство очистных сооружений биологической очистки сточных вод, г. Магадан | 65000 куб. м/сутки | 1073,0 | 963,0 |
17. | Реконструкция котельной N 47 в пос. Уптар | 20 Гкал/час | 112,8 | 66,6 |
Итого по г. Магадану | х | 2837,4 | 2538,0 | |
Ольский район | ||||
1. | Модернизация и строительство канализационных сетей пос. Ола, Ольский район | 1,0 тыс. куб. м/сутки | 46,9 | 23,9 |
2. | Реконструкция котельной пос. Армань | 90,0 | 88,0 | |
3. | Реконструкция наружных сетей тепловодоснабжения пос. Талон | 3,19 км | 30,0 | 25,3 |
Итого: | х | 166,9 | 137,2 | |
Омсукчанский район | ||||
1. | Строительство центральной котельной в пос. Омсукчан | 30 Гкал/час | 603,6 | 388,5 |
2. | Проектирование и строительство котельной в пос. Дукат | 10 Гкал/час | 160,0 | 154,0 |
Итого: | х | 763,6 | 542,5 | |
Северо-Эвенский район | ||||
Реконструкция котельной в пос. Эвенск | 60,0 | 35,2 | ||
Итого: | х | 60,0 | 35,2 | |
Среднеканский район | ||||
Оптимизация и реконструкция котельной и тепловых сетей в пос. Сеймчан | 30 Гкал/час | 127,0 | 36,7 | |
Итого: | х | 127,0 | 36,7 | |
Сусуманский район | ||||
Реконструкция тепловых сетей г. Сусуман | 2,5 | 7,5 | 7,5 | |
Итого: | х | 7,5 | 7,5 | |
Тенькинский район | ||||
1. | Замена тепловых сетей в пос. Усть-Омчуг | 40,7 | 30,6 | |
2. | Замена тепловых сетей пос. Омчак | 3 км | 12,0 | 12,0 |
3. | Модернизация водопроводных сетей пос. Усть-Омчуг | 5 км | 16,0 | 16,0 |
4. | Реконструкция котельной в пос. Омчак | 45,0 | 42,5 | |
Итого: | х | 113,7 | 101,1 | |
Хасынский район | ||||
1. | Реконструкция котельной и тепловых сетей пос. Талая | 246,0 | 226,4 | |
2. | Реконструкция котельной в пос. Стекольный | 114,0 | 82,0 | |
3. | Реконструкция схемы электроснабжения пос. Талая | 210,0 | 208,0 | |
4. | Реконструкция котельной в пос. Хасын | 100,0 | 97,2 | |
Итого: | х | 670,0 | 613,6 | |
Ягоднинский район | ||||
1. | Модернизация центральной котельной пос. Ягодное: | 45,0 | 45,0 | |
замена котла ДКВР - 20/13 N 3 на котел ДКВР 20 -13 -25С с паронагревателем – II этап на центральной котельной пос. Ягодное | 8,0 | 8,0 | ||
2. | Модернизация сетей тепловодоснабжения пос. Ягодное | 3,8 км | 16,0 | 16,0 |
3. | Модернизация сетей тепловодоснабжения пос. Оротукан | 5 км | 22,0 | 22,0 |
4. | Модернизация котельной в пос. Оротукан: | 35,9 | 24,5 | |
приобретение, доставка и монтаж котла ДКВР -10 для котельной пос. Оротукан | 18,0 | 18,0 | ||
Итого: | х | 118,9 | 107,5 | |
Всего: | х | 4865,0 | 4119,3 | |
(Таблица N 2)
Дополнительный перечень муниципальных образований Магаданской области и объектов модернизации жилищно-коммунального комплекса на 2010 год
N п/п | Наименование объекта модернизации жилищно-коммунального комплекса | Мощность | Сметная стоимость объекта (млн. рублей) | Остаток сметной стоимости на 01.01. 2010 (млн. рублей) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
Ольский район | ||||||
1. | Реконструкция системы теплоснабжения пос. Армань | 7,41 Гкал/час | 287,13 | 285,40 | ||
2. | Модернизация котельной с. Талон | 1,00 | 1,00 | |||
Приобретение, доставка и монтаж котла типа КСВ-2,0 для котельной с. Талон | 1,00 | 1,00 | ||||
Итого: | X | 288,13 | 286,40 | |||
Сусуманский район | ||||||
1. | Модернизация котельной г. Сусумана | 9,68 | 9,68 | |||
1.1. | Приобретение и доставка двух пароводяных подогревателей ПСВ 200-7-15 для центральной котельной г. Сусумана | 4,23 | 4,23 | |||
1.2. | Приобретение и доставка резервуара горячей воды емкостью 700 куб. метров для центральной котельной г. Сусумана | 2,00 | 2,00 | |||
1.3. | Приобретение и доставка теплотехнического оборудования для котельной "Центральная" г. Сусумана | 3,45 | 3,45 | |||
Итого: | X | 9,68 | 9,68 | |||
Тенькинский район | ||||||
Модернизация котельной пос. Усть-Омчуг: | 10,5 | 10,5 | ||||
демонтаж и монтаж котла ДКВР 20-13 с оборудованием в водяном режиме до 115С с пусконаладочными работами, приобретением и доставкой вспомогательного, дополнительного оборудования и автоматики – II этап для котельной пос. Усть-Омчуг | 10,5 | 10,5 | ||||
Итого: | X | 10,5 | 10,5 | |||
Хасынский район | ||||||
1. | Модернизация котельной пос. Палатка: | 6,78 | 6,78 | |||
Приобретение, доставка общекотельного оборудования, КИПиА, производство пусконаладочных работ второго контура водогрейной группы котлов на котельной N 1 в пос. Палатка | 6,78 | 6,78 | ||||
Итого: | X | 6,78 | 6,78 | |||
Ягоднинский район | ||||||
Модернизация котельной пос. Дебин: | 0,35 | 0,35 | ||||
приобретение материалов, оплата работ по монтажу и наладке экономайзеров на котельной пос. Дебин | 0,35 | 0,35 | ||||
Итого: | X | 0,35 | 0,35 | |||
Всего: | X | 315,44 | 313,71 | |||
В каждом муниципальном образовании Магаданской области имеются объекты, состояние которых требует модернизации (реконструкции) и отражается на показателях уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Без целенаправленной государственной помощи показатели уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры не улучшить и их технологическую отсталость не преодолеть, и на решение этой проблемы направлена настоящая Подпрограмма.
2. Основные цель и задачи Подпрограммы
Основная цель Подпрограммы – создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.