1. Административный регламент исполнения Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа (далее – Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа при осуществлении действий по государственному контролю (надзору) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа, а также порядок взаимодействия с организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного контроля (надзора) за применением регулируемых тарифов (цен) и надбавок.
Наименование государственной функции – Проведение государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа (далее – государственная функция).
2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию – Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа (далее – Управление).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2) Федеральным законом от 08.08.2001 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
3) Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" ("Российская газета", N 60, 01.04.2003);
4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4159; "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
5) Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 36.);
6) Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" ("Российская газета", N 78, 14.04.2010);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ("Российская газета", N 53, 16.03.1995 года);
8) постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" ("Российская газета", N 249, 03.11.2010);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, N 9, ст. 791);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 155, 23.07.2008);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" ("Собрание законодательства РФ", 15.12.2008, N 50, ст. 5971);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" ("Российская газета", N 71, 05.04.2011);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
14) постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" ("Собрание законодательства РФ", 23.01.2012, N 4, ст. 504);
15) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2012 года N 233-п "Об Управлении по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" ("Няръяна Вындер", N 95, 01.09.2012);
4. Субъектами государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа (далее – субъекты государственного контроля (надзора)) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Ненецкого автономного округа (далее - организации), органы регулирования муниципальных образований Ненецкого автономного округа, устанавливающие и изменяющие тарифы и надбавки, регулируемые в соответствии с федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее – муниципальные органы регулирования).
5. Представителем субъекта государственного контроля является гражданин – индивидуальный предприниматель, должностное лицо, законный или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля (надзора), в отношении которого проводилась или проводится проверка.
6. Проведение Управлением государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов (цен) и надбавок на территории Ненецкого автономного округа (далее – проведение государственного контроля (надзора)) включает в себя:
1) проведение проверок хозяйственной деятельности субъектов государственного контроля (надзора) в части определения достоверности, экономической обоснованности величины и правильности применения регулируемых Управлением тарифов (цен) и надбавок.
2) проведение проверок правомерности и обоснованности установления, изменения и применения тарифов (цен) и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее – Закон N 210-ФЗ).
7. Должностные лица Управления при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта государственного контроля (надзора), проверка которого проводится;
3) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора), ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;