(с изменениями на 28 декабря 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 291-п (ред. 22.03.2012), от 21.03.2012 N 71-п, от 28.06.2012 N 176-п, от 20.09.2012 N 264-п, от 24.01.2013 N 6-п, от 29.04.2013 N 160-п, от 19.08.2013 N 314-п, от 18.09.2014 N 359-п, от 11.02.2015 N 23-п, от 14.07.2015 N 232-п, от 21.02.2017 N 47-п, от 28.04.2018 N 91-п, от 21.09.2018 N 228-п, от 24.05.2019 N 145-п, от 12.11.2019 N 291-п, от 28.12.2021 N 359-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п, от 28.12.2021 N 359-п)
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа согласно Приложению.
(п. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 28.12.2021 N 359-п)
2. Исполнительным органам государственной власти Ненецкого автономного округа до 1 июля 2012 г. привести административные регламенты исполнения государственных функций в соответствие с настоящим постановлением.
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 28.12.2021 N 359-п)
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года N 265-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
(п. 4 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 28.12.2021 N 359-п)
Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
И.А.КУЗНЕЦОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 291-п (ред. 22.03.2012), от 21.03.2012 N 71-п, от 28.06.2012 N 176-п, от 29.04.2013 N 160-п, от 19.08.2013 N 314-п, от 18.09.2014 N 359-п, от 11.02.2015 N 23-п, от 14.07.2015 N 232-п, от 21.02.2017 N 47-п, от 28.04.2018 N 91-п, от 21.09.2018 N 228-п, от 12.11.2019 N 291-п, от 28.12.2021 N 359-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов осуществления исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа (далее - органы исполнительной власти округа) государственного контроля (надзора).
(п. 1 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2019 N 291-п)
2. Административный регламент - нормативный правовой акт органа исполнительной власти округа, наделенного в соответствии с законодательством полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органом исполнительной власти округа в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов исполнительной власти округа, осуществляющих государственный контроль (надзор), и их должностными лицами, между органами исполнительной власти округа, осуществляющими государственный контроль (надзор), и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
(п. 2 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
3. Исполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, до утверждения соответствующим федеральным органом исполнительной власти административных регламентов, губернатор Ненецкого автономного округа вправе утвердить административные регламенты в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, должны содержать только предусмотренные такими актами требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к административным регламентам исполнения федеральными органами исполнительной власти государственных функций.
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2015 N 23-п)
В случае перераспределения законом Ненецкого автономного округа полномочий между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти округа административные регламенты осуществления государственного контроля (надзора) в сфере перераспределенных полномочий разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти округа, уполномоченными на осуществление указанных полномочий, в соответствии с настоящим Порядком.
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 11.02.2015 N 23-п; в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
В случаях, если федеральными законами органам государственной власти субъекта Российской Федерации предоставлено полномочие по принятию административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, то такие административные регламенты утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти округа, к сфере деятельности которых относится осуществление федерального государственного контроля (надзора).
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2019 N 291-п)
В случае утверждения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти типовых административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, разработка органами исполнительной власти округа административных регламентов осуществляется в соответствии с типовыми административными регламентами. Такие административные регламенты утверждаются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти округа, к сфере деятельности которых относится осуществление федерального государственного контроля (надзора). Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законами Ненецкого автономного округа, настоящим Порядком и (или) иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
(абзац введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2019 N 291-п)
4. Административные регламенты не должны устанавливать полномочия органов исполнительной власти округа, не предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
5. Наименование административного регламента определяется органом исполнительной власти округа, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению государственного контроля (надзора).
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
6. В административный регламент включаются следующие разделы:
1) общие положения;
2) требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора);
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
4) порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора);
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих.
(пп. 5 в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 N 71-п)
Абзацы седьмой - девятый утратили силу. - Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п.
6.1. К административному регламенту прилагаются формы документов, которые оформляются органом исполнительной власти округа в связи с осуществлением государственного контроля (надзора).
(п. 6.1 введен постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
7. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
1) наименование государственной функции;
2) наименование органа исполнительной власти округа, осуществляющего государственный контроль (надзор). Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют несколько органов исполнительной власти округа, органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все органы и организации, участие которых необходимо при осуществлении государственного контроля (надзора);
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 21.09.2018 N 228-п)
3) нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора). Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти округа, осуществляющего государственный контроль (надзор), в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).