ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 06 июня 2011 года N 61
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства Департаментом земельных отношений Вологодской области
Утратил силу в ред. Приказа Департамента земельных отношений от 30.08.2012 N 95
{Изменения и дополнения:
Приказ Департамента земельных отношений Вологодской области от 05.06.2012 N 63}
В целях реализации статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства области от 12 марта 2007 года N 326 "Об утверждении положения о порядке принятия решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в собственности Вологодской области, на территории муниципального образования "Город Вологда", а также в соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области", решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 27 мая 2011 года N 5).
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент).
2. Отделу работы с землепользователями (Шарниной О.Н.):
2.1. обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север";
2.2. в трехдневный срок с даты утверждения настоящего приказа обеспечить его размещение на официальных интернет-сайтах Правительства области и Департамента земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент);
2.3. обеспечить направление копий настоящего приказа в прокуратуру области, а также в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в соответствии с Регламентом работы с документами в Департаменте земельных отношений Вологодской области, утвержденным приказом начальника Департамента от 31 июля 2011 года N 57 (с изменениями);
2.4. обеспечить размещение текста настоящего приказа в местах предоставления государственной услуги;
2.5. в срок до 15 июля 2011 года подготовить проект приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
2.6. в течение месяца со дня издания приказа об утверждении перечня государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, внести соответствующие изменения в их должностные регламенты совместно с отделом специальной, кадровой работы и организационного обеспечения.
3. Отделу специальной, кадровой работы и организационного обеспечения (Могилевец А.В.) ознакомить с настоящим приказом государственных гражданских служащих Департамента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента В. В. Белоречева
(Название в ред. Приказа Департамента земельных отношений Вологодской области от 05.06.2012 N 63)
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области и земельных участков на территории муниципального образования "Город Вологда", находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) для строительства Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее – государственная услуга), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Департамента земельных отношений области, порядок взаимодействия с органами власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, обратившимися в Департамент земельных отношений области при предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента земельных отношений Вологодской области от 05.06.2012 N 63)
1.2. Административный регламент определяет организацию работы Департамента земельных отношений области по принятию решения о предоставлении земельных участков на территории муниципального образования "Город Вологда", государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для строительства.
Земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, предоставляются для строительства в соответствии с документацией территориального планирования Вологодской области или муниципальных образований.
Настоящий административный регламент не распространяется на организацию работы Департамента земельных отношений Вологодской области по предоставлению земельных участков для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Процедура предоставления земельных участков для строительства осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта и без предварительного согласованием места размещения объекта.
1.3. Заявителями являются физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления). От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Предоставление земельных участков для строительства Департаментом земельных отношений Вологодской области.
2.2.1. Государственную услугу предоставляет Департамент земельных отношений Вологодской области (далее – Департамент), а именно: начальник Департамента, а также по его поручению заместители начальника Департамента, начальник управления землепользования Департамента, руководители структурных подразделений Департамента: отдела организационного обеспечения землепользования, отдел экономики, планирования и договорной работы, отдела работы с землепользователями, государственные гражданские служащие перечисленных отделов Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги.
(ред. Приказа Департамента земельных отношений Вологодской области от 05.06.2012 N 63)
Государственные гражданские служащие, ответственные за предоставление государственной услуги определяются приказом Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Департамента и на информационном стенде в Департаменте.
2.2.2. В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:
- Администрацией муниципального образования "Город Вологда" (далее - Администрация), органами местного самоуправления других муниципальных образований Вологодской области (далее – органы местного самоуправления) по вопросам предоставления необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- территориальным органом Федеральной налоговой службы по вопросам информационного взаимодействия;
- территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам информационного взаимодействия;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.2.3. Информация о местонахождении Департамента, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента и Правительства Вологодской области, адресе электронной почты Департамента указана в приложении 1 к административному регламенту.
2.2.4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить, обратившись в Департамент следующими способами:
- лично;
- по телефону;
- по почте;
- по электронной почте;
- посредством факсимильной связи.
Также информация размещается на информационных стендах Департамента (образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним, сведения о графике приёма граждан, настоящий административный регламент и др.)
2.2.5. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организационного обеспечения землепользования Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги, и специалистами отдела работы с землепользователями Департамента, ответственными за информирование о правилах предоставления государственной услуги (далее – специалист Департамента, ответственный за информирование), по следующим вопросам:
о местонахождении Департамента, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента;
о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия);
о ходе предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги и исполнения отдельных административных процедур;
об основаниях для отказа в рассмотрении документов и предоставлении государственной услуги;
о перечне административных процедур при предоставлении государственной услуги;
о перечне государственных гражданских служащих Департамента, ответственных за исполнение государственной услуги;
иная информация в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Информирование проводится в форме: консультирования или публичного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
При ответах на устные запросы (по телефону или лично) ответ следует начинать с информации о наименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги.
Консультирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Департамента, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Специалист Департамента, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при обращении за консультацией не может превышать 30 минут.
Консультирование каждого заявителя специалист Департамента, ответственный за информирование, осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить повторное консультирование по телефону через определенный промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Департамент осуществляется путем почтовых, электронных отправлений, в соответствии с приказом начальника Департамента от 7 мая 2010 года N 28 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом земельных отношений Вологодской области".
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Департамента (лицом его замещающим).
Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет, включая официальный сайт Департамента и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) области.
В помещениях, занимаемых Департаментом и его структурными подразделениями, и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей с информацией о правилах предоставления государственной услуги.
Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах предоставления государственной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее существенные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр размер шрифта может быть менее N 14.
2.2.6. Административный регламент размещается на Интернет-сайте Департамента, а также в помещениях Департамента, предназначенных для приёма заявителей.
Результатами предоставления государственной услуги, в зависимости от цели обращения заявителя, могут являться:
- предоставление земельного участка в собственность (в том числе бесплатно), аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- отказ в предоставлении земельного участка;
- возврат принятого пакета документов в случае нарушения порядка обращения, установленного настоящим административным регламентом.
2.4.1. Сроки предоставления государственной услуги устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, зависят от цели обращения заявителей, количества и содержания административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги и не включают в себя периоды времени, в течение которых Администрация или органы местного самоуправления, заявитель обеспечивают выполнение работ, необходимость осуществления которых установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Вологодской области.
2.4.2. Сроки предоставления отдельных административных процедур: