ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 года N 2496
О ПОРЯДКАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 декабря 2016 года на основании постановления Правительства Вологодской области от 05.12.2016 N 1099.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 09.10.2009 N 1542, от 07.12.2009 N 1875, от 21.12.2009 N 2009, от 15.02.2010 N 127, от 19.02.2010 N 173, от 15.06.2010 N 674, от 01.11.2010 N 1251, от 23.05.2011 N 569, от 01.08.2011 N 919, от 10.10.2011 N 1283, от 30.01.2012 N 52, от 02.05.2012 N 398 (редакции 13.06.2012) , от 12.11.2012 N 1344, от 24.06.2013 N 628, от 23.09.2013 N 947, от 02.12.2013 N 1204, от 24.02.2014 N 146, от 13.07.2015 N 577, от 21.03.2016 N 252, от 27.06.2016 N 543, с изм., внесенными постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2015 N 1205)
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти области и качества предоставления государственных услуг Правительство области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.11.2010 N 1251)
1. Утвердить:
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398;
Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области (приложение 2);
Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти Вологодской области (приложение 3).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2011 N 919)
2 - 5. Утратили силу с 21 марта 2016 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 21.03.2016 N 252.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления области при разработке соответствующих порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг руководствоваться Порядками, утвержденными настоящим постановлением.
(п. 6 введен постановлением Правительства Вологодской области от 01.11.2010 N 1251)
7 - 8. Утратили силу с 21 марта 2016 года. - Постановление Правительства Вологодской области от 21.03.2016 N 252.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 23 декабря 2008 года N 2496
(приложение 1)
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398.
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 23 декабря 2008 года N 2496
(приложение 2)
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 01.08.2011 N 919, от 10.10.2011 N 1283, от 02.05.2012 N 398, от 12.11.2012 N 1344, от 24.06.2013 N 628, от 23.09.2013 N 947, от 02.12.2013 N 1204, от 24.02.2014 N 146, от 13.07.2015 N 577, от 21.03.2016 N 252)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения органами исполнительной государственной власти области административных регламентов предоставления государственных услуг (далее соответственно - органы власти области, административный регламент).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 24.06.2013 N 628)
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Административный регламент разрабатывается органом власти области с учетом положений действующего законодательства.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 21.03.2016 N 252)
В случае если в предоставлении государственной услуги участвует государственное учреждение, то административный регламент разрабатывается органом власти области, осуществляющим организацию предоставления государственной услуги.
Административный регламент, в исполнении которого участвует несколько органов власти области, разрабатывается ими совместно в соответствии с настоящим Порядком, в том числе посредством создания специальных рабочих групп.
2.1. Настоящий Порядок распространяется на разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, полномочия по осуществлению которых переданы органам местного самоуправления.
(п. 2.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
3. При разработке административных регламентов орган власти области предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами либо государственными гражданскими служащими органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
г) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги. Органы власти области, осуществляющие подготовку административного регламента, могут установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации и Вологодской области;
д) ответственность должностных лиц и государственных служащих органов власти области, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
е) предоставление государственной услуги в электронной форме;
ж) предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.
4. Органы власти области не вправе устанавливать в административном регламенте положения, не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами области, нормативными правовыми актами Губернатора области и Правительства области, а также ограничения в части реализации прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами области и нормативными правовыми актами Губернатора области и Правительства области.
II. Требования к административным регламентам
5. Наименование административного регламента определяется органом власти области, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная услуга.
5.1. Если одним нормативным правовым актом предусмотрено несколько взаимосвязанных государственных услуг, порядок и стандарт предоставления таких услуг могут быть установлены одним административным регламентом.
(п. 5.1 введен постановлением Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
6. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления государственной услуги;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) формы контроля за исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц либо государственных служащих.
(пп. "д" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
7. Раздел, касающийся общих положений, должен содержать следующую информацию:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
а) предмет регулирования регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:
информация о месте нахождения и графике работы органа власти области, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, в том числе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о возможности получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
справочные телефоны органа власти области, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, в том числе номер телефона-автоинформатора;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - официальный сайт, сеть Интернет) органа власти области (при его отсутствии - адрес официального сайта Правительства области), содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги, адреса его электронной почты, адрес официального сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" в сети Интернет;
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области";
форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальных сайтах органа власти области, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сети Интернет, а также в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области".
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.05.2012 N 398)
8. Стандарт предоставления государственной услуги должен содержать следующие подразделы:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти, органы власти области и органы местного самоуправления, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги. Также указываются требования по установлению запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством области;
в) описание результата предоставления государственной услуги;
г) срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
