(с изменениями на 23 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.03.2014 N 232-П, от 14.08.2014 N 622-П, от 18.09.2014 N 743-П, от 29.12.2014 N 1133-П, от 31.08.2015 N 817-П, от 25.11.2015 N 1124-П, от 12.05.2016 N 438-П, от 26.05.2016 N 473-П, от 26.05.2016 N 485-П, от 29.09.2016 N 917-П, от 16.12.2016 N 1159-П, от 15.05.2017 N 436-П, от 15.06.2018 N 599-П, от 27.07.2018 N 793-П, от 25.03.2019 N 278-П, от 22.04.2019 N 408-П, от 28.08.2019 N 938-П, от 04.03.2020 N 221-П, от 04.08.2020 N 940-П, от 04.03.2021 N 153-П, от 27.09.2021 N 848-П, от 09.12.2021 N 1107-П, от 27.12.2021 N 1228-П, от 09.02.2023 N 97-П, от 23.02.2024 N 61-П)
В целях совершенствования программно-целевого планирования при реализации государственной политики в сфере социального развития, семейной и демографической политики, а также охраны труда в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда".
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.07.2018 N 793-П, от 28.08.2019 N 938-П, от 04.03.2021 N 153-П)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2020 N 221-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН И ОХРАНА ТРУДА"
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.2021 N 1107-П, от 09.02.2023 N 97-П, от 23.02.2024 N 61-П)
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.02.2024 N 61-П)
Куратор государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Новосёлова И.И. |
Ответственный исполнитель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
Соисполнители государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент молодежной политики Ямало-Ненецкого автономного округа; департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа |
Участники государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | отсутствуют |
Срок и этапы реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | срок: 2014 - 2035 годы: этап I - 2014 - 2021 годы; этап II - 2022 - 2025 годы; этап III - 2026 - 2030 годы |
Цель(и) государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | совершенствование системы социальной защиты населения, повышающей уровень и качество жизни социально незащищенных слоев населения в Ямало-Ненецком автономном округе, и охрана труда |
Направления (задачи) | 1. Снижение уровня бедности и повышение уровня жизни населения. 2. Доступная среда. 3. Система управления социальной защитой населения. 4. Демографическая политика. 5. Обеспечивающее направление |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | общий объем - 225 121 918,0 тыс. рублей Этап I - 92 687 810,0 тыс. рублей Этап II - 102 511 809,0 тыс. рублей Этап III - 29 922 299,0 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | национальная цель - сохранение населения, здоровье и благополучие людей (Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474)/Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296) |
Объем налоговых расходов | 2022 - 2026 годы - свыше 300,0 млн рублей ежегодно |
Таблица 1
тыс. рублей
N п/п | Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа | Всего за II этап/ единицы измерения показателя | 2022 год (1-й год этапа) | 2023 год (2-й год этапа) | 2024 год (3-й год этапа) | 2025 год (4-й год этапа) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда" (далее - государственная программа, автономный округ) | |||||
2. | Цель государственной программы: совершенствование системы социальной защиты населения, повышающей уровень и качество жизни социально незащищенных слоев населения в автономном округе и охрана труда | |||||
3. | Показатель 1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения автономного округа | 4,4 | 4,1 | 3,8 | 3,8 | |
4. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
5. | Показатель 2. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | % | 79 | 84 | 84,5 | 85 |
6. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
7. | Показатель 3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. | % | 24 | 24 | 24 | 24 |
8. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
9. | Показатель 4. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности | % | 72 | 72 | 72 | 72 |
10. | Весовое значение показателя 4 | Х | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
11. | Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы, в том числе | 102511809,0 | 19582144,0 | 25401857,0 | 28053060,0 | 29474748,0 |
12. | За счет федерального бюджета (при наличии) | 3031329,2 | 1579427,0 | 647038,2 | 399553,0 | 405311,0 |
13. | Направление 1 "Снижение уровня бедности и повышение уровня жизни населения" | |||||
14. | Весовое значение направления 1 | Х | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
15. | Комплексы процессных мероприятий | |||||
16. | Показатель 1. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в органы социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
17. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
18. | Показатель 2. Доля малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, в общей численности малоимущих граждан в автономном округе, обратившихся за получением мер социальной поддержки | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
19. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
20. | Показатель 3. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная денежная выплата, в общей численности детей этого возраста | % | 30,1 | 27,5 | 0 | 0 |
21. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,0 |
22. | Показатель 4. Число детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми | человек | 14300 | 6236 | 0 | 0 |
23. | Весовое значение показателя 4 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,0 | 0,0 |
24. | Показатель 5. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан | % | 3,5 | 3,6 | 3,1 | 4,1 |
25. | Весовое значение показателя 5 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,3 | 0,3 |
26. | Показатель 6. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в автономном округе, по окончании срока действия социального контракта в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта | % | 16,1 | 19,1 | 22,1 | 23,1 |
27. | Весовое значение показателя 6 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,2 |
28. | Показатель 7. Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта | % | 43,1 | 46,1 | 50,1 | 51,1 |
29. | Весовое значение показателя 7 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,3 | 0,3 |
30. | Комплекс процессных мероприятий 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа", в том числе | 74307940,0 | 12706001,0 | 18191119,0 | 20698685,0 | 22712135,0 |
31. | Окружной бюджет, в том числе | 74307940,0 | 12706001,0 | 18191119,0 | 20698685,0 | 22712135,0 |
32. | За счет федерального бюджета (при наличии) | 2037055,0 | 701569,0 | 530622,0 | 399553,0 | 405311,0 |
33. | Комплекс процессных мероприятий 2 "Предоставление мер социальной поддержки работникам организаций социального обслуживания", в том числе | 13391,0 | 2815,0 | 1676,0 | 4450,0 | 4450,0 |
34. | Окружной бюджет, в том числе | 13391,0 | 2815,0 | 1676,0 | 4450,0 | 4450,0 |
35. | Объем финансирования направления 1, в том числе | 74321331,0 | 12708816,0 | 18192795,0 | 20703135,0 | 22716585,0 |
36. | Окружной бюджет, в том числе | 74321331,0 | 12708816,0 | 18192795,0 | 20703135,0 | 22716585,0 |
37. | За счет федерального бюджета (при наличии) | 2037055,0 | 701569,0 | 530622,0 | 399553,0 | 405311,0 |
38. | Направление 2 "Доступная среда" | |||||
39. | Весовое значение направления 2 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
40. | Комплексы процессных мероприятий | |||||
41. | Показатель 1. Доля доступных приоритетных объектов социальной инфраструктуры, относящихся к муниципальной собственности, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры, относящихся к муниципальной собственности | % | 50 | 50 | 60 | 60 |
42. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
43. | Показатель 2. Доля образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций в автономном округе | % | 25,4 | 25,4 | 25,4 | 25,4 |
44. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
45. | Показатель 3. Доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости | % | 7 | 7 | 7 | 7 |
46. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
47. | Показатель 4. Темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года) | % | 111 | 113 | 115 | 115,5 |
48. | Весовое значение показателя 4 | Х | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
49. | Показатель 5. Количество приспособленных жилых помещений инвалидов в домах, где проживают инвалиды, с учетом их потребности | ед. | 21 | 24 | 37 | 43 |
50. | Весовое значение показателя 5 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
51. | Показатель 6. Охват детей-инвалидов реабилитационными услугами | % | 20 | 25 | 28 | 30 |
52. | Весовое значение показателя 6 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
53. | Показатель 7. Охват инвалидов реабилитационными услугами (для взрослых) | % | 5 | 8 | 12 | 15 |
54. | Весовое значение показателя 7 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
55. | Комплекс процессных мероприятий 3 "Повышение условий доступности объектов, жилых помещений и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ямало-Ненецком автономном округе", в том числе | 130020,0 | 38400,0 | 40647,0 | 30394,0 | 20579,0 |
56. | Окружной бюджет, в том числе | 130020,0 | 38400,0 | 40647,0 | 30394,0 | 20579,0 |
57. | Комплекс процессных мероприятий 4 "Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов", в том числе | 356743,0 | 64909,0 | 88874,0 | 100681,0 | 102279,0 |
58. | Окружной бюджет, в том числе | 356743,0 | 64909,0 | 88874,0 | 100681,0 | 102279,0 |
59. | Объем финансирования направления 2, в том числе | 486763,0 | 103309,0 | 129521,0 | 131075,0 | 122858,0 |
60. | Окружной бюджет, в том числе | 486763,0 | 103309,0 | 129521,0 | 131075,0 | 122858,0 |
61. | Направление 3 "Система управления социальной защитой населения" | |||||
62. | Весовое значение направления 3 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
63. | Комплексы процессных мероприятий | |||||
64. | Показатель 1. Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по исполнению переданных государственных полномочий в соответствии с утвержденным перечнем показателей | ед. | 9 | 9 | 9 | 9 |
65. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
66. | Показатель 2. Доля получателей мер социальной поддержки на "Единую карту жителя Ямала" | % | 20 | 23 | 27 | 30 |
67. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
68. | Комплекс процессных мероприятий 5 "Совершенствование системы доступности мер социальной поддержки населения и эффективности управления", в том числе | 3403304,0 | 814247,0 | 815817,0 | 869233,0 | 904007,0 |
69. | Окружной бюджет, в том числе | 3403304,0 | 814247,0 | 815817,0 | 869233,0 | 904007,0 |
70. | Объем финансирования направления 3, в том числе | 3403304,0 | 814247,0 | 815817,0 | 869233,0 | 904007,0 |
71. | Окружной бюджет, в том числе | 3403304,0 | 814247,0 | 815817,0 | 869233,0 | 904007,0 |
72. | Направление 4 "Демографическая политика" | |||||
73. | Весовое значение направления 4 | Х | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
74. | Комплекс процессных мероприятий | |||||
75. | Показатель 1. Доля получателей услуг, удовлетворенных качеством оказания услуг в организациях социального обслуживания | % | 95 | 95 | 95 | 95 |
76. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
77. | Показатель 2. Доля лиц старше трудоспособного возраста, активно вовлеченных в жизнь общества | % | 0,1 | 0,5 | 2,5 | 3,0 |
78. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
79. | Показатель 3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения | % | 0 | 100 | 100 | 100,0 |
80. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
81. | Показатель 4. Удельный вес проведенных государственных экспертиз оценки качества проведения специальной оценки условий труда в установленный срок к общему количеству обращений, поступивших на государственную экспертизу оценки качества проведения специальной оценки условий труда | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
82. | Весовое значение показателя 4 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
83. | Показатель 5. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | 98 | 98 | 98 | 98 |
84. | Весовое значение показателя 5 | Х | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
85. | Комплекс процессных мероприятий 6 "Насыщение рынка социально значимыми видами и формами социальной поддержки и социального обслуживания граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций", в том числе | 697732,0 | 143189,0 | 157896,0 | 195023,0 | 201624,0 |
86. | Окружной бюджет, в том числе | 697732,0 | 143189,0 | 157896,0 | 195023,0 | 201624,0 |
87. | Комплекс процессных мероприятий 7 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения", в том числе | 11645608,0 | 2338587,0 | 2560001,0 | 3482360,0 | 3264660,0 |
88. | Окружной бюджет, в том числе | 11645608,0 | 2338587,0 | 2560001,0 | 3482360,0 | 3264660,0 |
89. | Комплекс процессных мероприятий 8 "Совершенствование организационной деятельности в сфере охраны труда" - всего, в том числе | 5074,0 | 987,0 | 816,0 | 1615,0 | 1656,0 |
90. | Окружной бюджет, в том числе | 5074,0 | 987,0 | 816,0 | 1615,0 | 1656,0 |
91. | Комплекс процессных мероприятий 9 "Строительство (реконструкция) объектов", в том числе | 1304688,0 | 139710,0 | 1017285,0 | 147693,0 | 0,0 |
92. | Окружной бюджет, в том числе | 1304688,0 | 139710,0 | 1017285,0 | 147693,0 | 0,0 |
93. | Проектная часть | |||||
94. | Показатель 1. Количество семей с тремя и более детьми, получивших ежемесячную денежную выплату до достижения ребенком возраста трех лет, в рамках федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография", посредством предоставления субсидии из федерального бюджета на софинансирование указанной выплаты | тыс. семей | 3,11 | 3,11 | 3,11 | 3,11 |
95. | Весовое значение показателя 1 | Х | 0,1 | 0,05 | 0,05 | 0,05 |
96. | Показатель 2. Доля средств окружного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг, в общем объеме средств окружного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания | % | 10 | 10 | 10 | 10 |
97. | Весовое значение показателя 2 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
98. | Показатель 3. Объем социальных услуг, предоставленных гражданам с использованием "Единой карты жителя Ямала", в общем объеме услуг | % | 20 | 23 | 30 | 40 |
99. | Весовое значение показателя 3 | Х | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
100. | Региональный проект P1 "Финансовая поддержка семей при рождении детей", в том числе | 7264499,0 | 2615298,0 | 1679561,0 | 1632412,0 | 1337228,0 |
101. | Окружной бюджет, в том числе | 7264499,0 | 2615298,0 | 1679561,0 | 1632412,0 | 1337228,0 |
102. | За счет федерального бюджета (при наличии) | 990374,0 | 877858,0 | 112516,0 | 0,0 | 0,0 |
103. | Региональный проект P3 "Старшее поколение", в том числе | 2329219,0 | 477800,0 | 572125,0 | 627105,0 | 652189,0 |
104. | Окружной бюджет, в том числе | 2329219,0 | 477800,0 | 572125,0 | 627105,0 | 652189,0 |
105. | Объем финансирования направления 4, в том числе | 23246820,0 | 5715571,0 | 5987684,0 | 6086208,0 | 5457357,0 |
106. | Окружной бюджет, в том числе | 23246820,0 | 5715571,0 | 5987684,0 | 6086208,0 | 5457357,0 |
107. | За счет федерального бюджета (при наличии) | 994274,2 | 877858,0 | 116416,2 | 0,0 | 0,0 |
108. | Обеспечивающее направление | |||||
109. | Комплекс процессных мероприятий | |||||
110. | Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти | 1053591,0 | 240201,0 | 276040,0 | 263409,0 | 273941,0 |