(с изменениями на 14 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п, от 23.05.2016 N 349-п, от 01.03.2021 N 114-п, от 14.05.2024 N 417-п)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 17 октября 2019 года N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения", постановлением Правительства Оренбургской области от 16 февраля 2010 года N 83-п "Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области" и в целях определения порядка работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля Оренбургской области по подготовке и проведению мероприятий по гражданской обороне, создания условий, необходимых для предотвращения или максимального снижения потерь и ущерба при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
1. Утвердить:
1.1. Положение о функционировании территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения согласно приложению N 1.
1.2. Перечень учреждений территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения согласно приложению N 2.
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 114-п, от 14.05.2024 N 417-п)
2. Рекомендовать:
2.1. Главам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области в двухмесячный срок после официального опубликования настоящего постановления принять нормативные правовые акты по организации территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения с утверждением перечня организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих структурные подразделения, осуществляющие наблюдение и лабораторный контроль в интересах защиты населения и территории городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 114-п)
2.2. Организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющим структурные подразделения, осуществляющие наблюдение и лабораторный контроль, в двухмесячный срок после официального опубликования настоящего постановления разработать документацию учреждений территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 114-п)
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации Оренбургской области от 29 июля 1998 года N 741-р "О дальнейшем развитии и координации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля Оренбургской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 114-п)
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Положение о функционировании территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 01.03.2021 N 114-п, от 14.05.2024 N 417-п)
1. Настоящее Положение определяет механизм функционирования территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - территориальная подсеть) с целью защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Оренбургской области.
2. Территориальная подсеть представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы государственной власти Оренбургской области, и подразделений организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Оренбургской области, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Оренбургской области (далее - учреждения территориальной подсети).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
3. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее - Главное управление МЧС России по Оренбургской области) привлекает к осуществлению мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Оренбургской области, территориальные учреждения федеральных подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - территориальные учреждения федеральных подсетей), организует взаимодействие и координирует деятельность учреждений территориальной подсети и территориальных учреждений федеральных подсетей.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
4. Главное управление МЧС России по Оренбургской области обеспечивает:
методическое руководство деятельностью учреждений территориальной подсети;
информирование населения об угрозах радиационного, химического и биологического характера;
контроль за участием учреждений территориальной подсети в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите населения.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
5. Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области осуществляет:
руководство деятельностью учреждений территориальной подсети;
уточнение учреждений территориальной подсети.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
6. Взаимодействие и координация деятельности учреждений территориальной подсети осуществляется с использованием технических средств органов, осуществляющих управление гражданской обороной.
7. Основными задачами территориальной подсети являются:
а) наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов (далее - окружающая среда), продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также представление сведений о возникновении возможных опасностей;
б) организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.
8. Территориальная подсеть с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
а) наблюдение и лабораторный контроль за состоянием радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Оренбургской области;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.05.2024 N 417-п)
б) установление наличия в окружающей среде и вида патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных, вредных и особо опасных вредных организмов на объектах растениеводства и территориях сельскохозяйственных угодий;
в) отбор и доставка проб в специализированные учреждения для проведения исследований по определению загрязненности радиоактивными веществами, зараженности отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами;
г) подготовка предложений по повышению эффективности деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля в условиях возникновения радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
9. Выполнение стоящих перед территориальной подсетью задач и функций является обязательным для всех учреждений территориальной подсети.
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организации, предприятия и учреждения, расположенные на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие структурные подразделения, осуществляющие наблюдение и лабораторный контроль, выполняют свои функции в соответствии с задачами, поставленными для данного учреждения территориальной подсети вышестоящим органом.
10. Информация о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера, а также о принимаемых мерах по их локализации представляется не позднее одного часа после обнаружения опасности:
а) учреждениями территориальной подсети - в департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области и Главное управление МЧС России по Оренбургской области;
б) департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области - в Главное управление МЧС России по Оренбургской области.