ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 марта 2021 года N 114-п


О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2014 N 181-п

Правительство Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2014 N 181-п "Об утверждении положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п, от 23.05.2016 N 349-п) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении положения о функционировании территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения".

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить:

1.1. Положение о функционировании территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения согласно приложению N 1.

1.2. Перечень головных учреждений территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения согласно приложению N 2.".

1.3. В подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 постановления слова "сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области" заменить словами "территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения".

1.4. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.".

1.5. Приложение N 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.6. В приложении N 2 к постановлению:

наименование изложить в новой редакции:

"Перечень головных учреждений территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения";

пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.";

в пункте 9 после слов "сельского хозяйства," дополнить словами "торговли,".

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 1 марта 2021 г. N 114-п

Положение о функционировании территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет механизм функционирования территориальной подсети Оренбургской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (далее - территориальная подсеть) с целью защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Оренбургской области.

2. Территориальная подсеть представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, подразделений и служб территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Оренбургской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Оренбургской области (далее - учреждения территориальной подсети).

3. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее - Главное управление МЧС России по Оренбургской области) совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области через органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Оренбургской области, организует взаимодействие и координирует деятельность учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля.

4. Главное управление МЧС России по Оренбургской области при координации деятельности учреждений территориальной подсети и методическом руководстве указанной деятельностью обеспечивает:

информирование населения об угрозах радиационного, химического и биологического характера;

контроль за участием учреждений территориальной подсети в учениях и тренировках, проводимых органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Оренбургской области.

5. Координация деятельности учреждений территориальной подсети и методическое руководство указанной деятельностью осуществляются департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.

6. Взаимодействие и координация деятельности учреждений территориальной подсети осуществляется с использованием технических средств органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

II. Основные задачи и функции территориальной подсети

7. Основными задачами территориальной подсети являются:

а) наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов (далее - окружающая среда), продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также представление сведений о возникновении возможных опасностей;

б) организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.

8. Территориальная подсеть с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) наблюдение и лабораторный контроль за состоянием радиационной, химической и биологической обстановкой на территории Российской Федерации;

б) установление наличия в окружающей среде и вида патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных, вредных и особо опасных вредных организмов на объектах растениеводства и территориях сельскохозяйственных угодий;

в) отбор и доставка проб в специализированные учреждения для проведения исследований по определению загрязненности радиоактивными веществами, зараженности отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами;

г) подготовка предложений по повышению эффективности деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля в условиях возникновения радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9. Выполнение стоящих перед территориальной подсетью задач и функций является обязательным для всех учреждений территориальной подсети.

Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организации, предприятия и учреждения, расположенные на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие структурные подразделения, осуществляющие наблюдение и лабораторный контроль, выполняют свои функции в соответствии с задачами, поставленными для данного учреждения территориальной подсети вышестоящим органом.

10. Информация о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера, а также о принимаемых мерах по их локализации представляется не позднее одного часа после обнаружения опасности:

а) учреждениями территориальной подсети - в департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области и Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

б) департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области - в Главное управление МЧС России по Оренбургской области.

III. Материально-техническое и финансовое обеспечение территориальной подсети

11. Оснащение учреждений территориальной подсети лабораторным оборудованием, приборами, химическими реактивами, посудой, средствами индивидуальной и медицинской защиты, другими техническими средствами для выполнения задач в мирное (военное) время производится за счет средств, выделяемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности научно-технического и производственного профиля с учетом их компетенции, предназначенных для наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановкой на территории Оренбургской области.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной и медицинской защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, хранятся непосредственно в учреждениях территориальной подсети, используются только по прямому назначению и заменяются (освежаются).

12. Лаборатории учреждений территориальной подсети должны быть аккредитованы в системе аккредитации в Российской Федерации и системе аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий в соответствии с возлагаемыми на них функциями.

13. Финансовое обеспечение деятельности учреждений территориальной подсети осуществляется в пределах средств, предусмотренных главным распорядителем бюджетных средств в соответствующих бюджетах на текущий финансовый год и плановый период.

Финансирование мероприятий с участием учреждений территориальной подсети в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Подготовка кадров специалистов территориальной подсети

14. Готовность учреждений территориальной подсети к решению возложенных на нее задач обеспечивается федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности путем обучения, подготовки (переподготовки), повышения квалификации специалистов в мирное время.

15. Организация обучения руководителей учреждений территориальной подсети проводится в образовательных учреждениях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация обучения специалистов территориальной подсети проводится в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Оренбургской области и организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Отчеты о работе территориальной подсети

16. Отчеты о работе и состоянии территориальной подсети представляются департаментом пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны через Главное управление МЧС России по Оренбургской области в составе материалов для доклада о состоянии защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и доклада о состоянии гражданской обороны.