Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2014 года N 20


Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 02.03.2020 N 90, вступившего в силу с даты официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.03.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 ноября 2019 года)

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 19.06.2014 N 282, от 31.12.2014 N 605, от 30.05.2015 N 203, от 12.11.2015 N 460, от 06.04.2016 N 110, от 14.10.2016 N 355, Постановлений Правительства Алтайского края от 11.01.2017 N 1, от 25.08.2017 N 321, от 03.11.2017 N 392, от 29.12.2017 N 498, от 24.05.2018 N 178, от 06.02.2019 N 28, от 27.05.2019 N 187, от 28.11.2019 N 475)




В соответствии с постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края" постановляю:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае".


(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2016 N 355, Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)


2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления Администрации края:


от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 03.06.2011 N 292 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 21.12.2011 N 760 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 28.04.2012 N 219 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 10.07.2012 N 370 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 22.11.2012 N 638 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 29.12.2012 N 742 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 21.05.2013 N 260 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы";


от 18.12.2013 N 659 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы".


3. Утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 14.10.2016 N 355.



Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН



Утверждена
Постановлением
Администрации края
от 24 января 2014 г. N 20



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА АЛТАЙСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 19.06.2014 N 282, от 31.12.2014 N 605, от 30.05.2015 N 203, от 12.11.2015 N 460, от 06.04.2016 N 110, от 14.10.2016 N 355, Постановлений Правительства Алтайского края от 11.01.2017 N 1, от 25.08.2017 N 321, от 03.11.2017 N 392, от 29.12.2017 N 498, от 24.05.2018 N 178, от 06.02.2019 N 28, от 27.05.2019 N 187, от 28.11.2019 N 475)




Паспорт государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае"

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2016 N 355)

Ответственный исполнитель программы

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

Участники программы

Министерство экономического развития Алтайского края;

Министерство образования и науки Алтайского края;

Министерство социальной защиты Алтайского края;

управление имущественных отношений Алтайского края;

управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края;

управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности;

Министерство промышленности и энергетики Алтайского края;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае;

Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края; некоммерческая организация микрокредитная компания "Алтайский фонд микрозаймов";

краевое автономное учреждение "Алтайский центр кластерного развития";

некоммерческая организация "Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства";

краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края";

краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор";

краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр инноваций социальной сферы";

некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд";

органы местного самоуправления (по согласованию);

общественные объединения предпринимателей Алтайского края (по согласованию)

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 29.12.2017 N 498, от 06.02.2019 N 28, от 28.11.2019 N 475)

Подпрограммы программы

подпрограмма "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края"

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)

Цель программы

создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - "МСП") на территории Алтайского края

Задачи программы

развитие взаимосвязанной инфраструктуры государственной поддержки МСП в Алтайском крае;

использование эффективных инструментов финансовой поддержки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП), модернизирующих производство и внедряющих инновации, реализующих инвестиционные и социальные проекты;

повышение конкурентоспособности СМСП производственной сферы и сферы услуг;

повышение уровня информированности предпринимателей и популяризация предпринимательской деятельности в Алтайском крае;

подготовка профессиональных кадров для сферы МСП Алтайского края;

реализация национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

реализация национального проекта "Международная кооперация и экспорт

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)

Индикаторы и показатели программы

доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта;

количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Алтайского края;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;

удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края;

количество организаций, входящих в состав территориальных инновационных кластеров;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года);

оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года);

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года);

объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года);

доля закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

количество СМСП, получивших государственную поддержку;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей);

количество прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;

количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках подпрограммы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия;

оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей);

доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 29.12.2017 N 498, от 28.11.2019 N 475)

Сроки реализации программы

2014 - 2021 годы

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)

Объемы финансирования программы

общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" (далее - "государственная программа") составляет 1920948,0 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1451062,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 298892,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 323623,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 158384,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 127666,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 54584,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 298728,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 82253,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 106929,8 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 469885,3 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 96163,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 46414,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 39262,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 55246,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 56823 тыс. рублей;

в 2019 году - 64659,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 55659 тыс. рублей;

в 2021 году - 55659 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о краевом и федеральном бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2016 N 355, Постановлений Правительства Алтайского края от 11.01.2017 N 1, от 25.08.2017 N 321, от 29.12.2017 N 498, от 06.02.2019 N 28, от 28.11.2019 N 475)

Ожидаемые результаты реализации программы

к концу 2021 года:

доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит 28,0%; количество СМСП в расчете на 1 тыс. человек населения Алтайского края достигнет показателя 45 единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения достигнет уровня 23,5%;

удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике Алтайского края составит 50,0%;

количество организаций, входящих в состав территориальных инновационных кластеров, достигнет 100 единиц;

объем инвестиций в основной капитал, привлеченных малыми и средними предприятиями (по отношению к уровню 2012 года), составит 120%;

оборот малых и средних предприятий Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 170%;

объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края (по отношению к уровню 2012 года) составит 220%;

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2012 года) составит 165%;

доля закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанных в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", составит не менее 20%;

количество СМСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 1600 ежегодно;

количество прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации представителей СМСП, а также объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства составит 150 человек ежегодно;

количество руководителей и специалистов, прошедших профессиональную переподготовку в рамках программы и направленных на стажировку на экономически устойчивые предприятия, составит до 45 человек ежегодно;

оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2012 года составит не менее 123,0%;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составит не менее 18,5%;

доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составит не менее 49,5%;

доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета достигнет 10,0%

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 25.08.2017 N 321, от 29.12.2017 N 498, от 06.02.2019 N 28, от 27.05.2019 N 187, от 28.11.2019 N 475)



I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2016 N 355)



Настоящая государственная программа определяет систему мер, направленных на достижение целей государственной политики в области развития предпринимательства в Алтайском крае, в том числе социального и молодежного, малых инновационных компаний, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации СМСП и является продолжением комплекса мероприятий, реализованных в рамках долгосрочной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы и ведомственной целевой программы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2013 - 2016 годах".


Нормативной правовой базой для разработки программы является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, закон Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае", закон Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае", закон Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года".


В настоящей программе используются следующие понятия и термины:


малое и среднее предпринимательство - сектор экономики, определяемый деятельностью СМСП на рынке товаров, работ и услуг;


субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;


субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего бизнеса, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;


центр инноваций социальной сферы - организация, осуществляющая поддержку участников социальных инициатив;


бизнес-инкубатор - организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров;


абзац исключен. - Постановление Правительства Алтайского края от 28.11.2019 N 475;


кластер - объединение взаимосвязанных компаний и организаций, действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга;


центр кластерного развития - организация, обеспечивающая развитие инновационных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой;


центр молодежного инновационного творчества - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.


В настоящей программе используются следующие сокращения:


СМП - субъекты малого предпринимательства;


УРП - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;


УИО АК - управление имущественных отношений Алтайского края;


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 06.02.2019 N 28)


МЭР АК - Министерство экономического развития Алтайского края;


(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 11.01.2017 N 1)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»