ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2013 года N 457

О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 363 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 28.05.2019 N 132.
____________________________________________________________________

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.10.2013 N 440 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление от 31.10.2013 N 363 "Об утверждении государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" следующее изменение:

Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики М.Я. Карданов

 Приложение к постановлению
 Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.12.2013 N 457

 "Приложение к постановлению
 Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 363

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы"

г.Черкесск 2013 год

ПАСПОРТ государственной программы "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" (далее - Программа)

1. Характеристика сферы реализации Программы

Государственная программа "Реализация государственной национальной, конфессиональной, информационной политики в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкес-ской Республики от 28.02.2013 N 61 "Об утверждении порядка разработки реализации оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики".

Программа направлена на реализацию государственной национальной, конфессиональной, информационной политики, противодействие идеологии терроризма и экстремизма в Карачаево-Черкесской Республике.

Задачи, стоящие сегодня перед обществом, обусловливают необходимость консолидации усилий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодежи, развитию культуры межконфессионального и межнационального диалога, стабилизации общественно-политической обстановки в регионе.

В настоящее время печать, радио и телевидение превратились в мощный инструмент воздействия, который влияет на формирование социального настроения населения современного общества. Телевидение обеспечивает возможность наглядно-образного восприятия, а значит и более сильного влияния на человека, поэтому оно стало наиболее значимым средством по охвату населения и возможностям воздействовать на сознание людей. Уровень информированности населения о деятельности государственных органов власти республики, как показала практика, является одним из основных факторов, позитивно влияющих на социально - экономическое развитие республики и ее конкурентоспособность.

В современных условиях повышение уровня информированности населения о деятельности государственных органов власти, повышение качества предоставления данной услуги невозможно без участия средств массовой информации.

Одним из основных показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" является удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью. Реализация политики информационной открытости органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики позволяет создать совокупность инструментов информирования общества о деятельности органов исполнительной власти и систему мероприятий по их совершенствованию, в том числе с целью обеспечения понимания гражданами сложности и масштабности задач, решаемых органами исполнительной власти.

Сложившаяся в республике инфраструктура средств массовой информации достаточна для организации информирования населения. Следует отметить наличие у населения устойчивого интереса к распространяемой информации. При этом две трети населения республики к распространяемой информации относится с высокой степенью доверия.

Успешное взаимодействие органов государственной власти со средствами массовой информации является необходимым и важным фактором для обеспечения прозрачности деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Подведомственными Министерству Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати являются республиканское государственное бюджетное учреждение (далее - РГБУ) "Редакция газеты "День Республики", РГБУ "Редакция газеты "Къарачай", РГБУ "Редакция газеты "Черкес хэку", РГБУ "Редакция газеты "Абазашта", РГБУ "Редакция газеты "Ногай давысы", РГБУ "Карачаево-Черкесское книжное издательство", РГБУ "Редакция литературно-художественного журнала для детей "Маьметекей" (далее – Учреждения).

Республиканские печатные газеты созданы и действуют в целях освещения актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах, происходящих в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации, а также другой информации, интересующей читателя, возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных традиций народов республики, утверждения в общественном сознании обще-человеческих нравственных ценностей, традиций гуманизма, патриотизма, свободы и демократии на русском, абазинском, карачаевском, ногайском, черкесском языках.

РГБУ "Карачаево-Черкесское книжное издательство" осуществляет свою деятельность в соответствии с государственным заданием по выполнению работ, связанных с обеспечением литературой на языках народов Карачаево-Черкесской Республики, социально значимых потребностей населения в области культуры, быта, общественной жизни, образования и воспитания, художественно-литературного и эстетического развития.

РГБУ "Редакция литературно-художественного журнала для детей "Маьметекей" создано и действует в целях сохранения и развития ногайского языка и письменности, приобщения детей к литературе, художественному искусству и другим культурным ценностям народов Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации. Предметом деятельности является выпуск литературно-художественного журнала для детей.

Учредителем указанных Учреждений является Карачаево-Черкесская Республика. Функции и полномочия учредителя Учреждений в соответствии с подпунктом 38 пункта 2 статьи 26.3 и пунктом 3 статьи 26.11 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществляет Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

Учреждения финансируются за счет субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением Учреждениями государственного задания на оказание услуг (работ) на очередной финансовый год. Государственное задание для Учреждений в соответствии с Уставами формирует и утверждает Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати по согласованию с Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкес-ской Республики, Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Сфера печати Карачаево-Черкесской Республики объединяет средства массовой информации и издательское дело.

Субсидия из республиканского бюджета также предоставляется на возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности по реализации социально значимых проектов для детей, на основании постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2012 N 27 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты социально значимой направленности".

Реализация Программы позволит:

создать условия для достижения целей Программы в целом;

повысить эффективность бюджетных расходов, предусмотренных в рамках Программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и целевые показатели Программы

Взаимодействие с общественными и религиозными организациями, противодействие терроризму и экстремизму, развитие средств массовой информации, сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия является одним из основных приоритетов государственной политики, осуществляемой Главой и Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Целями Программы являются:

укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений, укрепление единства народов Карачаево-Черкесской Республики и обеспечение условий для их полноценного развития;

проведение единой государственной политики в сфере межэтнических и государственно-конфессиональных отношений с учетом особенностей и интересов всех народов Карачаево-Черкесской Республики, достижение межэтнического и межконфессионального общественного согласия,

предотвращение этнических конфликтов;

противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма в рамках реализации "Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы";

развитие средств массовой информации, обеспечение выпуска печатной продукции на языках народов Карачаево-Черкесской Республики;

эффективное взаимодействие с государственными и негосударственными средствами массовой информации.

Задачами Программы являются:

предупреждение межнациональных конфликтов;

размещение в федеральных и республиканских средствах массовой информации актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни, социальных проблемах и экономических процессах в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации, осуществление государственной политики в области средств массовой информации и книгоиздания;

создание эффективной системы профилактики терроризма и экстремизма;

укрепление противодиверсионной устойчивости объектов террористических устремлений, расположенных на территории Карачаево-Черкес-ской Республики;

обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления, повышения эффективности их взаимодействия с гражданским обществом;

обеспечение финансовых, организационных, информационных и научно-методических условий для работы по реализации Программы;

обеспечение эффективного управления Программой.

Законодательной базой Программы являются следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики:

Закон Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-I "О средствах массовой информации";

Федеральный закон от 09.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральный закон от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральный закон от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях";

Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ " О государственной службе российского казачества";

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

Указ Президента Российской Федерации от 15.06.92 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества";

Указ Президента Российской Федерации от 16.04.96 N 563 "О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе";

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 N 718 "Об утверждении федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)";

Концепция о государственной политике в отношении российского казачества от 02.07.2008 ПР-1355;

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 26.10.2000 N 27-РЗ "О реабилитации Баталпашинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества";

Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2013 N 67 "Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати";

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2012 N 27 "О порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим проекты социально значимой направленности";